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質量安全監(jiān)督方案（精選23篇）
為了確保工作或事情順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的質量安全監(jiān)督方案，歡迎大家分享。
質量安全監(jiān)督方案 1
一、強化定期監(jiān)督，提升企業(yè)主體責任意識
根據縣質監(jiān)局食品生產加工企業(yè)監(jiān)督管理實施方案，將全縣食品生產加工企業(yè)分級、分區(qū)域實施監(jiān)督，對全縣食品生產加工監(jiān)督檢查的頻次每家不得少于2次，對重點行業(yè)，如乳制品、飲料，重點區(qū)域，根據實際情況，加大監(jiān)督檢查的.頻次，監(jiān)督企業(yè)建立完善崗位責任考核制，質量分析會議制，質量信息報告制，產品出廠檢驗制度，產品生產銷售制度，從業(yè)人員健康與培訓制度等一系列制度，強化企業(yè)主體責任意識，實現從“管事”到“管人”的轉變。
二、確定抽檢范圍，提升食品質量水平
根據贛市質監(jiān)局工作安排，結合縣的實際，20xx年縣產品抽檢范圍：飲用水、乳制品及含乳制品、罐頭、食用油、月餅、茶葉、大米、啤酒、豆制品、植物油。重點抽查乳制品及含乳制品，乳制品及含乳制品抽檢不少于企業(yè)生產批次的15%，對抽檢不合格的增加抽檢頻次。
三、精心組織，確保落實
20xx年度產品抽檢時間安排，以市質監(jiān)局每季度產品質量定期監(jiān)督檢驗抽查規(guī)定的時間為準，產品檢驗工作嚴格《中華人民共和國食品安全法》、《省產品質量定期監(jiān)督檢驗實施辦法》及《市產品質量監(jiān)督檢驗實施細則》規(guī)定執(zhí)行，確保各份工作得到落實。
質量安全監(jiān)督方案 2
一、組織實施
由區(qū)農業(yè)局統(tǒng)一組織，區(qū)農產品質量安全檢測中心、各鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室和鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站具體實施。
涉及農貿市場、屠宰場的農產品質量安全監(jiān)督檢測工作，各級工商、經貿部門要積極協助農業(yè)部門及檢測機構。
二、監(jiān)測職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)農產品質量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農產品生產基地、農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市、屠宰場的農產品進行抽樣檢測，主要開展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目，重點檢測上市農產品。并對鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站進行技術指導、培訓及日常監(jiān)督。
�。ǘ╂�(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站負責對轄區(qū)內生產、銷售的農產品的抽樣檢測，主要開展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測，重點檢測農產品生產基地生產的上市產品。
三、監(jiān)測方法
�。ㄒ唬⿲嵤├袡z測和隨機抽檢制度
各鎮(zhèn)（街道）自行確定轄區(qū)范圍內的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)（街道）確定1個以上的農產品生產基地，1個以上批發(fā)市場、農貿市場或超市（以下統(tǒng)稱為市場）和1個生豬屠宰場（無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用）作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應具有代表性，能反映當地蔬菜生產、銷售的.基本狀況和質量安全水平。
區(qū)農產品質量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)（街道）的農產品生產基地、市場進行隨機抽檢，原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)（街道），每個鎮(zhèn)（街道）抽檢3至5個農產品生產基地或市場（不限于例行監(jiān)測點）。
�。ǘ┍O(jiān)測項目
1．農殘檢測：依據季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象，以當地當家品種或主要銷售品種為主，同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上，瓜果類（茄果類、瓜類）、葉菜類（甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類）、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類，分別占抽檢總數的30%、40%和20%左右，根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因，抽檢比例可根據當地實際情況作適當調整。
2．獸殘檢測：區(qū)農產品質量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3．水產品檢測：主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
（三）監(jiān)測數量
區(qū)農產品質量安全檢測中心每周隨機抽檢：蔬菜樣2次、每次88個樣品，豬尿樣（或組織樣）1次，每次42個樣品。
鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內農產品進行監(jiān)測，對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數不得低于50個，其中生產基地抽樣監(jiān)測數量約占60%，市場抽樣監(jiān)測數量約占40%。
�。ㄋ模┡卸ㄒ罁驮瓌t
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構以定性速測為主，檢測結果按照國家有關農藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的，由區(qū)農產品質量安全檢測中心送佛山市農產品質量檢測中心檢測。
四、結果報送與發(fā)布
鎮(zhèn)（街道）農產品質量安全檢測站的例行監(jiān)測結果要及時反饋給受檢單位，并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室，鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室匯總后報區(qū)農產品質量安全檢測中心，原則上每周報送2次，特殊情況及時上報。經鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室審定后，市場的監(jiān)測結果可在市場公告欄發(fā)布，生產基地的例行監(jiān)測結果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農產品質量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)（街道）例行監(jiān)測結果報送區(qū)農業(yè)局。經區(qū)農業(yè)局審定后，以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結果。
未經區(qū)農業(yè)局同意，任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結果。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。各級農業(yè)部門要充分認識開展農產品質量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要落實專人負責。結合實際，抓緊制訂本地農產品質量安全監(jiān)測工作方案，保證監(jiān)測工作的順利進行。
�。ǘ┙∪珯C構。各鎮(zhèn)（街道）要健全和完善農產品質量安全檢測站的建設，配備3至5名專職檢測員，并經培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設，儀器設備須按要求配置（詳見附件）。未建立農產品質量安全檢測站的鎮(zhèn)（街道）須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前，其職責由鎮(zhèn)（街道）農村工作辦公室承擔。
�。ㄈ└愫迷圏c。從7月份起，以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農業(yè)局組織，區(qū)農產品質量安全檢測中心協助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
（四）強化培訓。承擔監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設，選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術人員開展檢測工作。同時加強培訓，進一步提高檢測人員的綜合素質、工作能力和檢測技術水平，做到持證上崗。區(qū)農業(yè)局負責組織鎮(zhèn)（街道）農產品質量檢測站檢測人員進行集中培訓。
�。ㄎ澹┍Ｕ贤度�。各鎮(zhèn)（街道）要把農產品質量安全監(jiān)督檢測經費納入財政預算，保障經費投入。
�。┮�(guī)范管理。區(qū)農產品質量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)（街道）檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結果集中審定，以確保監(jiān)測工作科學、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務書等形式，強化監(jiān)督檢查，對違反有關規(guī)定的單位和個人，將嚴肅處理。
質量安全監(jiān)督方案 3
一、檢查范圍
疫苗流通和使用環(huán)節(jié)，包括各級疾病預防控制中心、接種單位
市局主要負責對市疾病預防控制中心進行監(jiān)督檢查；各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局主要負責對各轄區(qū)內疾病預防控制中心和接種單位進行監(jiān)督檢查。
二、檢查內容
一是要對疫苗的購入、分發(fā)情況進行全面監(jiān)督檢查，發(fā)現違法違規(guī)行為，依據《疫苗流通和預防接種管理條例》依法處理；
二是要對疫苗運輸、儲存、分發(fā)和使用環(huán)節(jié)的設施、設備和運輸工具是否符合要求，冷鏈管理是否到位，相關記錄是否完整的.情況進行監(jiān)督檢查。對過期失效、疑有質量問題的疫苗就地封存，并依法處理。對未在規(guī)定冷藏條件下運輸、儲存疫苗的，依據有關規(guī)定進行處理。
三、檢查時間
20xx年8月1日至年9月底
四、檢查要求
各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視，立即組織人員迅速開展此項工作，對于監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法行為要認真依法查處。
此項監(jiān)督檢查的工作總結，各縣（區(qū)）局務必于年10月20日前上報市局稽查支隊。
工作總結內容包括：應檢查單位數、實際檢查單位數，監(jiān)督檢查覆蓋率，出動的人次、車輛臺次，立案、涉案貨值、罰沒款金額，移送案件以及依法向衛(wèi)生行政部門通報情況等。
市局將適時組織人員對各縣（區(qū)）局開展此項工作情況進行督查。
質量安全監(jiān)督方案 4
一、抽檢時間
20xx年5月18日-27日。
二、委托承檢單位
1、潛江市食品藥品監(jiān)督檢驗所負責抽樣檢測粽子、蛋制品、肉制品等品種，張金所、熊農、廣華所等區(qū)域內相關食品。
2、xx省阿克瑞德檢驗檢測有限公司負責抽樣檢測食用農產品、白酒等品種，園林所、浩口所等區(qū)域內相關食品。
三、抽檢任務和品種
本次抽檢計劃為220批次。其中食用農產品60批次，小龍蝦50批次，白酒10批次，蛋制品20批次，肉制品5批次（生產環(huán)節(jié)），粽子10批次，其余80批次為張金所20批次、熊農15批次、園林所10批次、廣華所10批次，浩口10批次，具體品種由上述5個監(jiān)管所自行分配。其他監(jiān)管所申報的抽檢計劃將于六月份另行安排。
四、抽檢工作要求
�。ㄒ唬└鞅O(jiān)管所、支隊要配合承檢單位抽樣人員做好抽樣工作，并嚴格按規(guī)定做好現場檢查筆錄和相關檢查信息記載，同時對被抽樣單位開展日常監(jiān)督檢查工作，填寫《日常監(jiān)督檢查記錄表》。
�。ǘ┮�(guī)范抽樣程序，履行抽樣手續(xù)，確定樣品基數，認真填寫抽樣單，指定專人做好現場檢查筆錄和相關檢查信息記錄，為監(jiān)督抽檢的'后處理奠定基礎。抽樣完成后由抽樣人與被抽樣單位（企業(yè)）在抽樣單和封條上簽字、蓋章，當場封樣。所抽樣品的保質期從采樣之日算起應不少于3個月。消費環(huán)節(jié)的樣品必須是現做的產品。
�。ㄈz驗機構應嚴格依據產品監(jiān)督抽檢實施細則開展檢驗，在樣品抽取后15日內完成樣品檢驗并出具檢驗報告，并于簽發(fā)2日內將檢驗報告送至市局食品生產流通科。
�。ㄋ模┙洐z測判定為不合格的食品，各監(jiān)管所、支隊要嚴格按照《xx省食品安全抽檢檢測后后處理管理辦法（試行）》有關要求督促生產單位（企業(yè)）采取封存、召回、銷毀等措施，防止同批次不合格食品流入市場。市局將對后處理情況跟蹤督查。
�。ㄎ澹┏闃討斮徺I樣品，并保留購樣發(fā)票等憑證，不得向被抽樣單位收取檢驗費和其他任何費用。參與監(jiān)督抽檢的單位和個人不得擅自發(fā)布有關抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位，不得接受被抽樣單位的宴請和饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動、謀取不當利益。
質量安全監(jiān)督方案 5
一、工作目標
通過深入開展全縣建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動，進一步促進各建筑施工工地落實安全生產責任制，強化安全生產監(jiān)管、治理和糾正違規(guī)違章行為，切實解決建筑安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，防范和遏制重特大生產安全事故發(fā)生，促進全縣建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織機構
為切實加強全縣建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的開展，經局黨組研究決定，成立全縣建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查領導小組：
組長：xxx(黨組書記、常務副局長)
副組長：xxx(黨組成員)李懷清(副局長)
成員：xxx(質量安全監(jiān)督管理站長)
xxx(建筑業(yè)管理股長)
xxx(質量安全監(jiān)督管理站副站長)
xxx(建筑業(yè)管理股工作人員)
xxx(質量安全監(jiān)督管理站工作人員)
領導小組下設辦公室在質量安全監(jiān)督站，辦公室主任由xxx擔任，具體負責組織開展本次監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
三、檢查范圍
全縣在建公共建筑、市政基礎設施和住宅工程，及各類保障性住房。
四、檢查內容：
(一)各方責任主體安全生產責任落實情況
工程建設單位、施工企業(yè)的安全生產責任制建立和落實情況;工程總承包企業(yè)、分包企業(yè)等的安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的.貫徹執(zhí)行情況。
(二)貫徹落實國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、及住房和城鄉(xiāng)建設部《關于加強汶川地震災后恢復重建房屋建筑工程質量安全管理的通知》等文件情況，
(三)建設、勘察、設計、施工等各方責任主體和施工圖審查情況。
(四)工程實體質量情況，重點檢查建筑結構及抗震設防的勘察設計、質量以及工程地基基礎和主體結構質量。
五、工作要求
1、認真開展好本次檢查工作，把政策措施貫徹好落實好。
2、對檢查出的問題及時督促并限期整改，對措施不力，違規(guī)操作的堅決給予嚴格處理。
3、檢查工作要突出重點區(qū)域、重點部位。要把此次活動與“安全生產年”的部署要求相結合，建立完善體系。強化日常監(jiān)督檢查，進一步夯實建筑施工安全生產基礎
六、時間安排
從5月20日開始至6月20日結束，分二個階段實施。
(一)檢查實施階段(20xx年5月20日至6月10日)
(二)督促整改階段(20xx年6月10日至6月20日)
質量安全監(jiān)督方案 6
一、指導思想
認真貫徹黨的十八大精神，落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，以保證我市廣大群眾的飲食健康安全為出發(fā)點和落腳點，通過監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測，進一步建立健全食品生產加工業(yè)的長效監(jiān)管機制，使食品生產加工秩序得到明顯改觀，人民群眾的食品消費安全得到有效保障。
二、檢查的產品
結合我市實際，全部獲證企業(yè)產品均屬于本次監(jiān)督抽查范圍，稽查大隊各中隊要認真落實監(jiān)督抽查計劃，組織開展抽樣檢驗工作。
三、抽樣及檢驗工作依據
1、監(jiān)督抽查檢驗項目按該產品的《抽查規(guī)范》或《審查細則》的監(jiān)督檢驗項目進行全項檢測；
2、企業(yè)規(guī)模劃分、檢驗依據、抽樣方法及判定原則按該產品的.《抽查規(guī)范》或《審查細則》實施。
四、監(jiān)督檢查費用來源及使用要求
此次監(jiān)督檢查買樣及檢驗費用，由食品科按從簡從緊原則，根據工作需要編制抽檢計劃和資金預算，報分管領導、局長逐級審核，通過后由局財務撥付。具體審批、使用、核銷按現行局財務制度相關規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
1、此次監(jiān)督抽查時間緊、任務重、工作量大，相關部門負責人要高度重視，加強領導，精心組織，認真做好監(jiān)督抽查工作。
2、抽樣人員要注意做好抽取樣品的依據標準、檢驗項目、抽樣數量、抽樣程序、抽樣方法等內容，要在現場認真填寫抽樣單，并做好各項記錄。
3、要嚴格執(zhí)行計劃，食品科負責制定抽檢實施方案，確定抽檢批次，報市局確認后由稽查隊負責實施。
4、在開展監(jiān)督抽查過程中，同時對生產企業(yè)開展監(jiān)督檢查，稽查隊要對現場生產條件進行檢查和技術服務，若一旦發(fā)現企業(yè)有違法生產經營行為，應及時報告并依法查處。
5、本次監(jiān)督抽查工作要按照《食品安全法》的要求，要嚴格抽樣檢驗程序和工作紀律，嚴禁向企業(yè)收取任何費用。購樣費用要及時支付被檢單位，并索要和留存票據。抽樣人員要認真填寫監(jiān)督檢查抽樣單，并負責統(tǒng)計抽樣數量及檢驗結果，食品科負責及時上報。
6、嚴格落實責任制。嚴格按照職責分工，責任到人，做到認識到位、抽查到位、處理到位，對因工作不力出現問題的，要追究部門責任人和相關人員的責任。
質量安全監(jiān)督方案 7
一、分組情況和檢查重點
第一組（重點行業(yè)領域整治）：區(qū)百日安全質量集中整治行動領導小組組長、區(qū)委副書記帶隊，區(qū)安監(jiān)局牽頭，交通運輸局、消防大隊、交警八大隊參加。主要檢查市、區(qū)掛牌重大安全隱患和整治行動中排查出的重點隱患。
第二組（工業(yè)企業(yè)安全整治）：區(qū)百日安全質量集中整治行動領導小組副組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長帶隊，區(qū)安監(jiān)局牽頭，發(fā)改局、質監(jiān)分局參加。主要檢查化工企業(yè)和涉化企業(yè)。
第三組（建設工程質量安全整治）：區(qū)百日安全質量集中整治行動領導小組副組長、區(qū)委常委、副區(qū)長帶隊，區(qū)住建局牽頭，交通運輸局、水利局參加。主要檢查建筑工地、道路交通安全。
第四組（食品藥品安全整治）：副區(qū)長帶隊，區(qū)藥監(jiān)局牽頭，衛(wèi)生局、農業(yè)局、教育局、文化局參加。重點檢查餐飲企業(yè)、食品藥品生產企業(yè)、醫(yī)療器械經營企業(yè)和單位、中小學、幼兒園、網吧等。
第五組（重大公共安全隱患整治）：副區(qū)長汪東明帶隊，區(qū)公安分局牽頭，區(qū)城管局、文化局、交警八大隊參加。主要檢查整治行動中排查的'重大公共安全隱患、群眾舉報核實的各類重大隱患等。
第六組（人員密集場所整治）：區(qū)百日安全質量集中整治行動領導小組副組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長帶隊，消防大隊牽頭，文化局、商務局參加。主要檢查賓館、商場、農貿市場、批發(fā)市場、大型超市、酒吧、影劇院等人員密集場所。
二、時間安排
5月21日至5月31日。
三、有關要求
各專項推進工作組牽頭部門要制定本組區(qū)領導帶隊檢查的詳細方案，安排好專項檢查的具體時間、內容、路線，報區(qū)分管領導。5月22日（周三）下午5:00之前，各專項推進工作組牽頭部門要把實施方案報區(qū)百日安全質量集中整治行動領導小組辦公室。
質量安全監(jiān)督方案 8
一、工作目標
以提升肉品質量、保障肉品安全、提升肉品產業(yè)核心競爭力為目標，堅持問題導向，抓精瞄準安全風險，緊盯關鍵環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，集中力量開展一場聲勢浩大的專項治理行動，促使肉及肉制品生產經營者誠信守法意識明顯增強，監(jiān)管執(zhí)法效能明顯提高，肉及肉制品質量安全水平明顯提升。
二、工作內容
（一）強化投入品質量安全監(jiān)管。強化日常巡查和執(zhí)法監(jiān)督工作，督促指導企業(yè)嚴格按照《飼料質量安全管理規(guī)范》《獸藥生產質量管理規(guī)范》要求組織生產，嚴禁亂組方、大復方、違規(guī)添加使用藥物及藥物飼料添加劑的行為。
�。ǘ⿵娀B(yǎng)殖活動質量安全監(jiān)管。加大對養(yǎng)殖場戶用藥用料的培訓指導力度，督促畜牧養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作組織落實養(yǎng)殖檔案和休藥期制度。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料生產管理，嚴厲打擊跨階段、超范圍、超劑量使用藥物飼料添加劑的行為。
�。ㄈ⿵娀卮髣游镆卟》揽睾筒∷佬笄轃o害化處理。持續(xù)做好重大動物疫病免疫工作，強化疫病監(jiān)測，切實加強檢疫監(jiān)管，加快推進病死畜禽無害化處理體系建設，積極推進育肥豬保險和病死畜禽全部無害化處理。
�。ㄋ模⿵娀召忂\輸監(jiān)管。建立收購販運經紀人信息備案管理機制，嚴格落實對跨市調入繼續(xù)飼養(yǎng)動物的到達報告制度，嚴防未經檢疫或檢疫不合格的畜禽流入畜禽屠宰環(huán)節(jié)。
（五）強化畜禽屠宰監(jiān)管。嚴格執(zhí)行屠宰檢疫規(guī)程，認真履行屠宰檢疫監(jiān)管職責。嚴厲打擊私屠濫宰、注水或注入其他物質、屠宰病死禽畜等各類違法犯罪行為。
�。⿵娀馄飞a加工監(jiān)管。集中整治無證無照肉制品加工點(作坊),依法查處以病死、病害豬肉加工肉制品行為。
�。ㄆ撸⿵娀馄方洜I監(jiān)管。認真貫徹落實《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》（國家食藥監(jiān)總局20號令），集中交易市場開辦者要嚴格建立入場畜禽肉銷售者檔案，銷售者要嚴格落實進貨查驗記錄制度，禁止未附具檢驗檢疫合格證明的肉及肉制品上市銷售。
(八)強化對肉品違法犯罪的打擊處理。開展打擊肉及肉制品違法犯罪專項行動，重點打擊經營病死、毒死或者死因不明的`動物肉類及其制品；未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；在生產加工肉及肉制品過程中，非法使用各類有毒有害添加劑、不執(zhí)行食品生產安全標準，超標準使用添加劑、在肉及肉制品中非法添加藥物成分等危害人體健康涉嫌違法犯罪的行為，結案率要達到90%以上。
質量安全監(jiān)督方案 9
一、活動目標
�。ㄒ唬┎粩鄡�(yōu)化通風系統(tǒng)，確保安全供風，杜絕通風、瓦斯、煤塵重大事故和通風責任事故的發(fā)生，消滅輕傷及其以上事故的發(fā)生。
（二）通風安全質量標準化達到行業(yè)一級標準，分數達90分以上。
二、階段劃分：
第一階段：2013年4月28日至5月5日，為宣傳發(fā)動階段。
第二階段：2013年5月6日至6月20日，為礦井自查整改、驗收階段
第三階段：2013年6月21日至7月20日，提請上級部門檢查驗收階段
三、主要工作安排意見及措施
（一）通風管理
1．根據生產接續(xù)安排適時進行礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化調整工作。
2. 在規(guī)范通風設施的構筑程序，提高設施質量的前提下，全面提升通風設施形象。
�、� 構筑通風設施做到按標準施工，建立通風設施驗收標準，嚴格按標準進行驗收。
�、� 在一些主要進回風聯絡巷加強風門聯鎖管理，解決風門閉鎖繩易磨損、易松動的等問題。
（二）局部通風管理
1 ．強化局部通風管理，杜絕無計劃停風現象。在巷道斷面允許的情況下，積極推廣采用大直徑風筒。
2 ．掘進巷道實現 “雙風機、雙電源”，并實現自動切換。
3，杜絕無風、微風、循環(huán)風現象發(fā)生。
�。ㄈ┚C合防塵
1 ．根據生產接續(xù)，做好采煤工作面的水幕、轉載點噴霧等各種綜合防塵設施的安裝和綜合防塵系統(tǒng)的完善工作。
2 ．完善采掘工作面綜合防塵自動化裝置，自動實現灑水降塵，提高綜合防塵自動化水平。
3 ．繼續(xù)推進工作面大口徑防塵水管使用，解決隨著濕式打眼、自動化工藝的應用，工作面需水量增加、水量不足的問題。
4 ．完善采掘工作面凈化水幕裝置和隔爆水棚加水裝置等綜合防塵設施，提高礦井綜合防塵效率，推動綜合防塵樣板化礦井建設。
（四）瓦斯及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理
1 ．進一步加強安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設與維護，按照國家新標準要求，繼續(xù)完善我礦現有的KJ70N安全監(jiān)控系統(tǒng)，提高監(jiān)控數據的準確性、可靠性，有效控制和減少煤礦瓦斯事故，保障安全生產。
2 ．切實加強瓦斯監(jiān)測智能管理系統(tǒng)的'應用，杜絕瓦斯空檢、漏檢和弄虛作假現象的發(fā)生。
3 ．由點到面地形成由流動的個體防護式檢測儀表、瓦斯檢查人員流動巡回檢測和固定地點24小時連續(xù)監(jiān)控相結合的多環(huán)節(jié)多層次的立體監(jiān)控網絡，杜絕各類瓦斯事故。
�。ㄎ澹�、防滅火管理
1，按規(guī)定及時密閉采空區(qū)。密閉墻必須按標準構筑。
2，建立密閉檢查制度，定期對密閉進行檢查。
質量安全監(jiān)督方案 10
一、指導思想
以切實保障廣大消費者身體健康和生命安全為宗旨，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管總局關于進一步加強白酒質量安全監(jiān)督管理工作的總體部署，堅持規(guī)范與整治相結合，幫扶與打擊相結合的工作方針，深入開展生產加工環(huán)節(jié)白酒質量安全專項整治工作，確保全縣白酒產品的質量安全。
二、工作目標
通過開展質量安全專項整治工作，不斷提升全縣白酒生產企業(yè)責任意識和法律意識，進一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊并有效遏制制售假冒偽劣、非法勾兌、濫用食品添加劑、虛假標識等違法行為，全面規(guī)范我縣白酒生產秩序，深入推進企業(yè)質量安全主體責任的落實，全面提高產品質量，切實保障全縣消費者的合法權益和生命健康不受侵害。
三、整治范圍
轄區(qū)內取得生產許可證的白酒生產企業(yè)以及白酒生產加工小作坊。
四、整治內容和工作措施
�。ㄒ唬┤媾挪槊�
對全縣所有白酒生產企業(yè)及小作坊進行排查，徹底摸清轄區(qū)內所有白酒生產企業(yè)和小作坊的數量、產值、產量及瓶裝酒生產情況等信息，按附件1填寫《縣白酒生產企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》，附件2填寫《縣白酒生產小作坊基本情況統(tǒng)計表》，并根據排查掌握的情況，建立完善管理檔案。
�。ǘ﹪栏癖O(jiān)督檢查
1、嚴厲打擊以配制酒冒充釀造酒的違法行為，對企業(yè)生產白酒所使用的原輔材料進行檢查，無進貨記錄或購進原料數量與成品實際所需原料數量明顯不符的企業(yè)，一律嚴肅追查。
2、嚴把白酒出廠檢驗關。白酒生產獲證企業(yè)嚴格開展出廠檢驗并如實記錄，確保不合格白酒不得出廠銷售。
3、切實控制白酒中塑化劑污染。企業(yè)要切實做好白酒中塑化劑污染控制工作：不得使用含有塑化劑的管道、容器、包裝物等接觸酒，嚴把原料關。自產原酒的企業(yè)，應加強原輔材料中塑化劑的檢測和控制；外購原酒的企業(yè)，所采購原酒的塑化劑含量要低于國家衛(wèi)生計生委通報的風險評估值；嚴格生產過程監(jiān)管。結合生產加工全過程，評估所有可能導致溶出塑化劑的因素，及時采取措施控制塑化劑對白酒的污染，加強成品控制。企業(yè)要確保出廠成品中塑化劑低于國家衛(wèi)生計生委通報的風險評估值。一旦發(fā)現成品中的塑化劑高于風險評估值的，一律不得出廠銷售，立即停產整頓，排查原因。
4、加強對白酒企業(yè)持續(xù)保持生產許可條件的核查。嚴格按照《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任情況核查表》、《白酒企業(yè)良好生產規(guī)范》等規(guī)范對企業(yè)進行現場核查，對不符合生產條件的企業(yè)按照相關法律法規(guī)規(guī)定及有關要求進行規(guī)范和整治，依法責令其停產停業(yè)、限期整改。
5、嚴格酒類食品添加劑使用監(jiān)管，加大對非法添加的打擊力度。加強對白酒生產過程的監(jiān)管，對使用工業(yè)酒精等非食用物質以及濫用甜味劑、香精香料等食品添加劑違法行為要嚴厲查處打擊。
6、嚴格規(guī)范產品的標識標注。對不標注產品標識、未正確標注產品生產日期、產品配料標注與實際執(zhí)行標準不符標識不規(guī)范行為，要依據相關法律法規(guī)規(guī)定嚴厲進行查處。
7、嚴厲打擊假冒侵權白酒，及以“專供、特供”名義生產白酒的違法行為。對整治中發(fā)現有偽造或冒用產地、他人廠名廠址、食品生產許可證標志和編號、摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品以及以“專供、特供”名義生產等違法行為的，要嚴厲進行查處。
8、加強對使用外購原酒加工灌裝白酒行為的監(jiān)管，嚴格控制其質量，嚴厲查處向不具備生產資質和條件的單位購進原酒作為基酒的違規(guī)行為。
9、加大巡查力度，嚴厲打擊白酒生產加工小作坊名義上是以糧食現做現賣，實際使用酒精串香等方式坑害消費者的.違法行為。
10、加強對獲證企業(yè)的證后監(jiān)管。監(jiān)督白酒企業(yè)嚴格按照獲證范圍從事生產，對取得固態(tài)法白酒生產許可證的企業(yè)從事液態(tài)法白酒生產加工的超范圍生產行為，要堅決依法打擊。
11、加強重點區(qū)域和重點部位專項整治。對白酒生產加工小作坊相對集中的區(qū)域加大巡查頻次，切實防止其成為假冒偽劣白酒的生產集散地。
（三）嚴格抽檢，防范風險。重點抽檢白酒企業(yè)產品標簽、酒精度、甜味劑等項目，標簽重點檢驗產品執(zhí)行標準和配料表等強制標示內容；甜味劑重點檢驗甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等指標。對檢驗中發(fā)現不合格的，及時通知企業(yè)停止生產和銷售，并督促企業(yè)召回不合格的產品、限時進行整改。
�。ㄋ模﹪栏衤鋵嵸|量安全授權人制度。白酒生產企業(yè)要切實承擔食品質量安全主體責任，建立并實行“食品質量安全授權人”制度，簽署書面文件進行授權，明確企業(yè)法定代表人負責或者授權企業(yè)質量管理人員全權負責白酒質量安全，承擔白酒原輔料使用、生產過程控制、產品檢驗和產品出廠簽字放行責任，確保白酒質量安全。全縣白酒生產獲證企業(yè)要在今年4月15日前建立質量安全授權人制度，并將授權文件報縣食品藥品監(jiān)督管理局備案。
五、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T排查，自查自糾階段（3月18日—4月30日）。
結合我縣白酒生產實際現狀制定工作方案，明確目標，細化分解任務，對我縣白酒生產企業(yè)及小作坊的產品品種明細、技術能力，產業(yè)能力，原料來源和是否使用食品添加劑等情況開展深入細致的排查，采取明查暗訪等方式，做到對本轄區(qū)的白酒生產企業(yè)及小作坊的情況心中有數。督促白酒生產者自查自糾。對白酒監(jiān)督抽查要與省市級監(jiān)督抽查目錄相結合，確定抽檢的重點品種、重點企業(yè)，有針對性地開展抽檢工作。
�。ǘ┣謇碚D，依法查處階段（5月1日—7月31日）。
對監(jiān)督檢查和抽檢發(fā)現的問題，按照“四不放過”的原則（即原因不查清的不放過，整改不到位的不放過，制度不建立的不放過，當事人不處理的不放過），督促生產企業(yè)徹底整改。對問題嚴重的重點區(qū)域、重點產品、重點企業(yè)，加大巡查頻次，嚴格監(jiān)管。對在檢查中發(fā)現食品安全違法行為涉嫌犯罪的，一律移交司法機關處理。通過加大監(jiān)督檢查力度，使白酒制假售假行為得到明顯遏止；處罰一批制假售假白酒生產者，取締一批違法生產的“黑窩點”，查處一批違法犯罪單位和個人，以儆效尤。
�。ㄈ┮�(guī)范鞏固、總結經驗（8月1日-9月20日）。建立白酒生產企業(yè)的有效監(jiān)督和管理制度，做到早發(fā)現、早預防、早處理。加強白酒行業(yè)誠信和自律機制建設。組織開展對白酒中小企業(yè)的誠信教育活動，指導白酒生產單位建立和完善自身管理制度，強化白酒生產者的守法意識。匯總、歸類發(fā)生的各種問題，分析產生問題的主要原因，對過去的監(jiān)管措施及實施情況進行分析研究，總結經驗，進一步完善制定新的管理措施。
六、組織領導和工作要求
�。ㄒ唬┙M織領導
成立白酒生產環(huán)節(jié)質量安全專項整治工作領導小組。
�。ǘ┕ぷ饕�
1、高度重視，狠抓落實。要充分認識到此次深入開展白酒質量安全專項整治工作的重要意義，明確分工，落實責任，把此次整治工作列為當前的重要工作內容，確保整治工作落到實處。
2、完善工作機制，加強協調。要進一步健全和完善監(jiān)管、應急處置、信息溝通、協調配合等長效機制，加強與相關部門信息溝通，做到工作協調有序，形成監(jiān)管合力，對不屬于職責范圍的，積極協調有關部門做好相關工作，確保工作順利進行。
3、加強宣傳，強化社會監(jiān)督。要通過多種形式向白酒生產企業(yè)及從業(yè)人員廣泛宣傳相關政策、法規(guī)和標準知識，積極向公眾普及識別假酒常識，不斷增強企業(yè)的法律意識和責任意識，切實提高廣大群眾識假辨假、防范風險的能力。要充分發(fā)揮12331投訴舉報電話作用，鼓勵企業(yè)從業(yè)人員、社會公眾主動提供線索。發(fā)揮輿論監(jiān)督，暢通信息交流渠道，對白酒生產企業(yè)質量安全主體責任的落實、開展專項整治、打擊酒類違法生產行為等內容進行宣傳。
4、嚴格信息發(fā)布規(guī)定，及時上報整改情況。食品生產股落實責任人專門負責信息報送工作，做好各類信息的收集、處理。對查處和整改中發(fā)現的重大敏感問題，要在第一時間專題上報，堅決杜絕遲報、誤報、瞞報等行為,未經批準不得擅自發(fā)布。要分別于2014年5月15日，6月15日和9月15日前將白酒生產企業(yè)和小作坊統(tǒng)計表、專項整治行動階段情況和工作總結電子及紙質文檔上報市局。
質量安全監(jiān)督方案 11
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持全面發(fā)展與重點推動相結合的原則，積極探索出口工業(yè)產品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質量安全示范區(qū)的建立，本著“引導規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路，以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎，以強化政府領導和企業(yè)培訓為保證，以確保產品質量安全為目標，搭建產區(qū)政府負責、企業(yè)嚴把質量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關部門齊抓、社會力量參與的汽車產品質量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯動的出口汽車產品質量安全綜合管理新機制，促進市經濟又好又快地發(fā)展。
二、總體目標
通過對市出口汽車產品質量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達到以下工作目標：
（一）強化地方政府的主導地位，通過檢驗檢疫、商務、技術監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協作，實現資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進，實現出口汽車產品全過程監(jiān)管。
�。ǘ⿵娀髽I(yè)是產品質量第一責任人意識，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產品質量安全承諾書》，建立質量檔案，實現出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質量管理體系等有效措施，促進企業(yè)形成原輔料采購、生產加工、成品檢驗、出口售后服務全過程質量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產品質量。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術方面的優(yōu)勢，幫助指導出口企業(yè)完善質量管理，有效應對國外技術措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質出口產品，積極推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，提高汽車產品的自主研發(fā)能力和核心競爭力，促進市汽車產品又好又快發(fā)展。
�。ㄋ模⿲κ痉秴^(qū)管理內的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認證、產品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗檢疫措施，進一步提高通關效率。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮市出口汽車產品質量安全示范區(qū)的示范帶動作用，為其它出口工業(yè)產品生產企業(yè)提高產品質量創(chuàng)造好的經驗，全面提升出口工業(yè)產品質量水平。
三、示范區(qū)管理對象
市出口汽車生產企業(yè)及主要汽車配套產品生產企業(yè)。
四、機構設置及職責分工
由市政府牽頭，整合相關部門的行政執(zhí)法資源，加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長效機制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督，為示范區(qū)建設和管理提供科學有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。
�。ㄒ唬┏闪⑹谐隹谄囐|量安全示范區(qū)建設領導小組（以下簡稱領導小組）。由市政府分管領導擔任組長，市出入境檢驗檢疫局分管領導擔任副組長，市商務局、開發(fā)區(qū)、質監(jiān)局、工商局、經信局、科技局等為成員。領導小組具有下列職責：
1、負責示范區(qū)建設工作的組織領導；
2、形成定期聯席會議機制，抽調各部門人員參與示范區(qū)建設和監(jiān)督管理，負責各有關部門、企業(yè)的協調工作；
3、負責領導重大突發(fā)事件的應急處置；
4、負責有關政策規(guī)定的批準發(fā)布；
5、負責對領導小組辦公室工作進度和質量的督導檢查。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在市商務局，主要職責：
1、對相關政策進行研究分析，向領導小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標準，制定示范區(qū)管理建設相關規(guī)章、制度及程序。
2、負責召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯席會議，及時通報工作情況和信息，研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協調包括檢驗檢疫局、技術監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責對有關企業(yè)進行指導，對違法行為進行處罰，并對相關部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。
4、對外協企業(yè)組織合格供應商評定，形成推薦使用合格供應商名單，負責審查外協零部件的質量，并組織備案工作，對符合要求的生產廠家和經營企業(yè)發(fā)放準入證書。
5、整合相關部門、單位的檢測資源，組織開展監(jiān)控和驗證，制定有關監(jiān)控、檢測、抽檢計劃，并對檢測數據進行匯總，得出監(jiān)控結論，為追溯、預警、糾偏做好技術支持。
6、做好宣傳培訓和技術咨詢工作，加強有關法律法規(guī)和國際國內標準知識的宣傳指導。
7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領導小組請示匯報，并按指示協調各職能部門進行干預、糾偏、應急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網絡、質量安全追溯網絡，并實施運行。
9、完成示范區(qū)管理領導小組交辦的其它工作。
�。ǘ└鞑块T職責分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務部門，負責依據進口國（或地區(qū)）和我國相關法律法規(guī)、技術標準對出口生產企業(yè)出口產品實施檢驗監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產品質量追溯體系，組織開展出口產品的監(jiān)控和驗證，制定有關監(jiān)控、抽檢計劃，匯總分析檢測數據，為出口生產企業(yè)提供產品質量信息，為企業(yè)實施追溯、預警、信息做好技術支持；積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領導小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務局：主要牽頭組織各相關部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產企業(yè)提高質量管理水平，調整優(yōu)化產品結構，增加技術附加值，提升產品質量檔次，增強國際競爭實力；制定相關政策和工作計劃草案，督促協調相關部門按照計劃進度開展各項日常工作；按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況，向出口生產企業(yè)通報政策信息和質量管理相關信息。
3、明水經濟技術開發(fā)區(qū)：牽頭負責制定示范區(qū)管理建設的相關規(guī)章、制度，并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導檢查；召集區(qū)內企業(yè)參加示范區(qū)建設辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內標準知識等培訓；及時將示范區(qū)的建設要求和有關情況通報企業(yè)；按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
4、市質量技術監(jiān)督局分局:負責依照我國有關法律法規(guī)和技術標準，協助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內供貨企業(yè)及其產品質量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的質量；幫助企業(yè)選定產品執(zhí)行標準或制定企業(yè)標準，做好標準的宣貫工作；抓好生產經營單位計量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動，確保企業(yè)在用計量設施完好有效；按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局：負責全市商標工作，引導和指導企業(yè)做好商標注冊、使用、管理、保護工作，指導涉外企業(yè)實施商標走出去戰(zhàn)略，通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊，加強自主品牌防御性保護，做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定，嚴厲打擊商標侵權，依法保護品牌企業(yè)合法權益。
6、市經信局：組織實施國家產業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經濟法規(guī)和政策，并組織實施監(jiān)督指導，研究擬定企業(yè)技術進步政策，編制技術改造、技術引進消化吸收、新技術和新產品開發(fā)規(guī)劃，并組織實施；組織推動技術創(chuàng)新工作，指導和推動技術創(chuàng)新機制的建立和“產學研”結合。
7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技發(fā)展和知識產權的方針政策、法律法規(guī)，安排實施重大科技計劃、科技成果轉化應用、專利實施專項資金項目。會同有關部門落實國家有關優(yōu)惠政策，實施對科技工作的宏觀調控。
8、各相關企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產品質量安全承諾書，向社會公開承諾，自覺履行產品質量第一責任人的義務，確保出口汽車產品質量安全，在日常經營、生產活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關被國外通報和召回產品及有關貿易壁壘方面信息等。
五、工作任務
�。ㄒ唬┘訌婈P鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系，規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關鍵原材料的供應企業(yè)進行合格供應商評定，100%實行備案管理，加強源頭管理。
�。ǘ┘訌娚a企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產企業(yè)定期進行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質量管理體系、TS16949質量管理體系認證；對關鍵工序100%進行監(jiān)控，關鍵工序操作者100%持證上崗。
�。ㄈ⿵娀夹g支持。全面實施技術標準戰(zhàn)略，分別由檢驗檢疫、質監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產品的檢驗監(jiān)管提供技術保障，為提高產品安全質量控制水平提供技術支持。引導企業(yè)建立起以國際標準為依托的技術標準體系，鼓勵和推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的'企業(yè)內控標準，使產品質量符合國際主流標準要求，提高出口汽車產品的國際市場競爭力。
�。ㄋ模┐罱z測平臺。進一步加大財政支持力度，整合檢驗檢疫、質監(jiān)和企業(yè)檢測資源，提高檢驗檢測水平；加強與國內外知名檢驗檢測機構的合作，實現檢測結果的互認，提高檢測結果的權威性。引導鼓勵出口汽車產品企業(yè)建立實驗室，提升自檢自控能力。
�。ㄎ澹┙獙C制。各部門要積極跟蹤搜集國內外技術法規(guī)、標準，密切關注國外貿易風險動態(tài)。針對國外貿易壁壘和產品質量問題，制訂應對措施，及時向政府和社會通報，提高企業(yè)應對國外貿易風險能力。
六、工作措施
按照相關法律法規(guī)規(guī)定，實施出口汽車產品質量安全分類管理，認真開展產品質量安全標準和防范貿易風險知識宣傳培訓，加強行業(yè)自律，加大產品質量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實構建起“政府主導、企業(yè)負責、部門共管”的出口汽車產品質量安全監(jiān)管新體系。
�。ㄒ唬┘訌姺ㄒ�(guī)的收集研究和企業(yè)培訓。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系，加強國外有關法規(guī)的收集、研究，由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對出口汽車產品企業(yè)技術人員和質量管理人員、關鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務培訓。培訓內容可包括：國內外法律法規(guī)、技術標準、檢測方法、質量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認證、UL認證等法規(guī)方面的內容、外貿知識、抽查情況和案例通報等。
（二）加強對關鍵原材料的控制。加強協調配合，創(chuàng)新管理機制，嚴格控制原材料的采購供給渠道，規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系，對關鍵原材料的供應商，通過對其質量保證能力的審核、產品的檢測情況及使用情況，進行綜合評定，實行備案管理。
�。ㄈ┎块T聯動，加大出口汽車產品質量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協調控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業(yè)的質量體系監(jiān)管，結合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求，建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產品安全項目檢測評估制度，對關鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗，以確保出口汽車產品符合輸入國法規(guī)和標準的要求。質監(jiān)部門負責汽車產品生產企業(yè)的標準化、計量工作以及有關的培訓工作。
�。ㄋ模┘訌妼Τ隹谄嚠a品質量安全的追溯管理。建立質量安全追溯控制體系，確保每批產品所用的關鍵原材料的供應商、關鍵工序的控制記錄、產品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準確，建立覆蓋整個生產加工過程的可追溯體系，保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準確追溯，對發(fā)生的質量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運轉的質量安全追溯體系，實施對出口汽車產品生產全過程的有效監(jiān)管，實現雙向追溯。
�。ㄎ澹┙⑵嚠a品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系。
對收集的質量安全信息進行分類整理，進行風險分析，確定預警等級和范圍，對于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據預警信息，立即進入糾偏程序，啟動追溯程序，查找供應商、檢驗報告、生產過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對策，采取糾偏措施并進行糾偏后評估；根據評估結果發(fā)出預警通告，對產品進行追溯。
�。┙獙χ卮笸话l(fā)事件控制機制。應對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產品質量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關等重大突發(fā)事件時應采取的應對控制機制。
�。ㄆ撸┘訌婋娮訄�(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，對整機廠根據其產品特點，逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗成本，提高驗放速度。
七、實施步驟
（一）前期準備階段
1、調查示范區(qū)內各有關企業(yè)的基本情況
由檢驗檢疫局負責，對市轄區(qū)內的生產企業(yè)進行廣泛調查，明確轄區(qū)內出口汽車產品質量安全監(jiān)管示范區(qū)有關企業(yè)的基本情況。調查項目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據、自檢自控情況以及質量管理體系狀況。對調查數據進行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產品生產企業(yè)數據庫。
完成時限：
2、根據摸底調查情況，對企業(yè)逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質量管理體系的實施情況等。同時進行風險分析，以利于下一步制定相應的控制體系。
完成時限：
�。ǘ┙ㄔO實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設領導小組和工作辦公室，制定實施方案，召開市出口汽車質量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。
工作完成時間：
2、制定示范區(qū)管理建設的相關規(guī)章、制度及程序。根據前期企業(yè)摸底和風險評估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系》、《出口汽車產品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系》、《質量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系》、《各部門協調控制體系》等。
工作完成時間：
3、在領導小組辦公室的組織和協調下，各成員單位按照各自的責任分工，把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應用，主要包括：各級、各部門協調控制的有效運行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關鍵原材料供應商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應用，監(jiān)控、預警、糾偏及評估控制體系的實施，對重大突發(fā)事件的應急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓工作等。
工作起止時間：
4、聯席會議。領導小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務局、市質監(jiān)局、明水經濟技術開發(fā)區(qū)等部門、單位相關負責人召開會議，了解掌握各單位示范區(qū)建設推進進程，分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協調各部門、單位密切合作、協同作戰(zhàn)等。
工作起止時間：
（三）監(jiān)督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據《出口工業(yè)產品質量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則（試行）》對示范區(qū)建設情況進行考核驗收。
工作完成時間：
2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產品示范區(qū)管理建設的同時，各部門要按照各自的職責分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內企業(yè)持續(xù)提高質量管理水平和產品質量。每年年底，由領導小組辦公室牽頭，對出口汽車產品質量安全示范區(qū)建設、運行情況進行考核，予以獎懲�？己藘热葜饕ǎ航M織管理情況、技術規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應商及采購情況、產品檢驗情況、關鍵工序人員培訓情況、出口汽車產品質量安全情況等。對示范區(qū)建設工作開展有力、經濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產品質量安全事故預警事件、造成負面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時間：長期
八、優(yōu)惠政策
對區(qū)域內的出口汽車產品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策：
�。ㄒ唬⿲|量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別，在原類別基礎上提升一個檔次。
（二）對管理優(yōu)秀、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)生產的產品降低抽檢頻次，減少抽樣數量，降低企業(yè)出口成本。
（三）對區(qū)域內企業(yè)的出口產品實施綠色通道管理制度，進一步簡化檢驗流程，優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行，降低口岸抽檢比例，對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢；
�。ㄋ模⿲簾o報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè)，擬引進代理報檢企業(yè)，實施集中代理報檢。
�。ㄎ澹⿲^(qū)域內符合條件的出口企業(yè)，優(yōu)先納入出口免驗培育，協助企業(yè)申請出口免驗。
（六）對區(qū)域內涉及出口質量許可證管理的企業(yè)，加強技術指導，確保生產企業(yè)持續(xù)符合出口質量許可證管理要求。
�。ㄆ撸﹨^(qū)域內所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃，享受其優(yōu)惠政策。
質量安全監(jiān)督方案 12
一、活動目的：
為了提高員工的質量意識，從我做起，告別昨天的陋習，樹立良好的職業(yè)習慣，營造出人人關心質量，事事重視質量的工作氛圍，通過員工的共同努力，最終實現公司質量目標的新突破。
二、活動時間：
05月20日---6月30 日
三、活動的口號：
1、車間質量活動的口號：以精立業(yè) 以質取勝 質量第一 百年大計
2、加強班組長質量意識的口號： 端正質量態(tài)度 規(guī)范質量行為 樹立質量風氣
3、提高員工質量的口號：重視高質量 創(chuàng)造高質量 服務高質量 享受高質量
四、活動的指導思想：
產品質量源自員工的精心操作；精心操作體現員工的職業(yè)道德。
五、活動目標：
1、半成品內容物一次報驗合格率100%。
2、出車間以后的質量投訴不超12次（市場投訴4次、成品庫投訴8次）。
3、產品質量事故為零。
六、活動小組成員：
組長：支建章 副組長：韓海勇 薛源茂 組員：崔國洲 周艷明 張仕澤 王書平 孫廣發(fā) 徐進華
七、活動的安排及考核的內容：
（一）宣傳貫徹期5月20日—31日
�。ǘ┛己藭r間為6月1日—30日
（三）考核評比活動總分100分，實行倒扣分制，可為負分。
�。ㄒ韵聠T工不合格項按車間管理規(guī)定進行懲罰，由班組長開據罰款單；班組長不合格項，由工段長開據罰款單，工段長的不合格項由生產辦開據罰款單）
1、班組長考試 員工現場提問共占20分：
�。�1）班組長占10分（考試成績乘以15%），考試80分一下的罰款20元扣2分，由工段長開據罰款單。對班組長進行考試內容為：班組內的工藝參數、操作規(guī)程、班組內各崗位的注意事項、異常情況的處理及活動的考核內容。
�。�2）員工占10分一項不會扣0.5分，只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現場提問本崗位的注意事項，以及活動的考核內容。
2、現場交接問題占10分
�。�1）各崗位生產情況及異常情況交接不到位扣 2分 （罰責任人）
（2）交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣 1分。（罰班組長）備注：接班時，少或多且擺放混亂沒有及時上報，扣罰當班班組長。
(3)工器具收尾時班組長通知督導員，由督查員確認簽字，未確認的每次扣2分 （罰班組長）
(4)備齊的物品不得丟失，比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分 （罰班組長）
3、違規(guī)操作占40分：
�。�1）違規(guī)操作：技術部投訴每出現一次扣3分 違規(guī)自查項一次扣1分 (罰違規(guī)操作人員、班組長、工段長）
�。�2）車間聯查時發(fā)現的違規(guī)操作項和野蠻操作出現一次扣2分 （操作人員、班組長、工段長按規(guī)定進行罰款）
�。�3）成品庫投訴每出現一次扣4分 （罰班組長、工段長 操作人員由技術部開據 罰款單）
�。�4）市場投訴的產品每出現一次扣5分 （按規(guī)定進行處罰班組長、工段長、操作人員）
4、現場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生方面各占20分：（由車間主管.品控員.督查員.質檢員等）進行檢查
�。�1）由車間聯查小組對車間現場衛(wèi)生進行不定時抽查，每一不合格項（參照各班組衛(wèi)生區(qū)域的'標準）扣0.5分（檢查當天檢查一項不合格扣當事人2元，班組內超過4項罰班組長10元、工段內超過10項罰工段長20元）檢查結果由督查員通知到各工段
�。�2）由車間聯查小組對車間工藝衛(wèi)生進行不定時抽查，每一不合格項扣分、罰款（按照QS認證的標準進行檢查）
A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗英油膩一次扣0.5分 （罰當事人10元）
B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罰當事人20元）
C、口罩、帽子不按規(guī)定佩戴，口罩把鼻子蓋住，頭發(fā)外露一次扣0.5分 （罰當事人20元）
D、生產器具清洗干凈，無殘留痕跡，不合格一項1分 （罰當事人20元，班組長10元）
F、生產的原材料接觸地面后，不清洗后使用不合格一項扣2分 （罰當事人20元，班組長20元，罰工段長10元）
G、生產過程中從洗罐-灌裝-裝籠-行車-殺菌-卸籠-包裝不得有罐體臟、報廢罐及不合格飲料進入成品區(qū)域，或有剩余的罐子，一項不合格扣相應班組1分， 接班人發(fā)現不報者扣本班組2分（罰相應當事人20元、班組長20元、工段長10元）
H、無關人員不得進入車間，各工段、班組長監(jiān)督不到位發(fā)現一次扣2分 （罰工段長20元，班組長30元）
5、工作記錄的填寫、班組長報表及各巡檢記錄表的填寫的真實性占10分。
1、不定時檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發(fā)現不合格一次扣1分。
2、班組長報表填寫錯誤或填寫不及時發(fā)現一次扣1分。
3、各巡檢表填寫不及時或提前寫一次扣1分。
4、各表裝訂要按順序，不按規(guī)定裝訂發(fā)現一次扣1分。
以上情況每天日查超過2次不合格，罰班組長20元，超過4次罰工段長20元。
6、質量事故
1、一般性質量安全事故（造成損失 200-2000元）一次扣10分 。
2、嚴重質量安全事故（造成損失2000元以上）一次扣20分
八、獎罰標準：
1、活動最后各班組推薦一名質量標兵候選人，每工段由活動小組成員評定出一名質量標兵獎勵150元(依據考核內容的五項進行評比)
�。�1）本崗位的注意事項及流程熟知
（2）現場交接到位
�。�3）無違規(guī)跡象
�。�4）現場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生保持良好
�。�5）工作記錄的填寫及時準確無誤
（6）無質量安全事故
2、四個相應的班組橫向評比：
�。�1）第一名的班組長獎勵200元
�。�2）最后一名班組長罰款100元
3、四個相應的班組橫向評比：第一名的班組獎勵600元，最后一名的班組罰款300元
4、工段考核分數取本工段六個班組的平均分數的值：
（1）第一名獎勵300元
�。�2）最后一名罰款150元
5、活動期間提出關于質量隱患的合理化建議，視情況給予獎勵。
6、生產過程中發(fā)現質量安全隱患（沒有造成損失的已經挽回的）視情況給予獎勵。
7、各工段、班組發(fā)現質量問題以及存在質量隱患苗頭不及時上報或漏報、瞞報，一旦發(fā)現，直接淘汰，并且嚴肅處理。
質量安全監(jiān)督方案 13
一、工作目標
通過深入開展全縣建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動，進一步促進各建筑施工工地落實安全生產責任制，強化安全生產監(jiān)管、治理和糾正違規(guī)違章行為，切實解決建筑安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，防范和遏制重特大生產安全事故發(fā)生，促進全縣建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織機構
為切實加強全縣建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的開展，經局黨組研究決定，成立全縣建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在質量安全監(jiān)督站，辦公室主任由×××擔任，具體負責組織開展本次監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
三、檢查范圍
全縣在建公共建筑、市政基礎設施和住宅工程，及各類保障性住房。
四、檢查內容：
(一)各方責任主體安全生產責任落實情況
工程建設單位、施工企業(yè)的安全生產責任制建立和落實情況;工程總承包企業(yè)、分包企業(yè)等的安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的'貫徹執(zhí)行情況。
(二)貫徹落實國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、及住房和城鄉(xiāng)建設部《關于加強汶川地震災后恢復重建房屋建筑工程質量安全管理的通知》等文件情況，
(三)建設、勘察、設計、施工等各方責任主體和施工圖審查情況。
(四)工程實體質量情況，重點檢查建筑結構及抗震設防的勘察設計、質量以及工程地基基礎和主體結構質量。
五、工作要求
1、認真開展好本次檢查工作，把政策措施貫徹好落實好。
2、對檢查出的問題及時督促并限期整改，對措施不力，違規(guī)操作的堅決給予嚴格處理。
3、檢查工作要突出重點區(qū)域、重點部位。要把此次活動與“安全生產年”的部署要求相結合，建立完善體系。強化日常監(jiān)督檢查，進一步夯實建筑施工安全生產基礎
六、時間安排
從5月20日開始至6月20日結束，分二個階段實施。
(一)檢查實施階段(20xx年5月20日至6月10日)
(二)督促整改階段(20xx年6月10日至6月20日)
質量安全監(jiān)督方案 14
按照江蘇省建設廳《關于開展20xx年建設工程“質量月”活動的通知》(蘇建函工〔20xx〕503號)文件要求，結合我市工程質量管理實際，決定于今年9月開展以“質量安全是社會和諧的基礎”為主題的“質量月”活動，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步完善制度、強化監(jiān)管，引導和動員全社會增強質量意識，努力形成政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍，促進我市建設工程質量總體水平不斷提高，為我市經濟又好又快發(fā)展做出新貢獻。
二、組織領導
為保證建設工程“質量月”活動取得實際效果，各項工作得以順利實施，成立“質量月”活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、主要任務
(一)認真組織好學習和宣傳工作
根據部、省“質量月”活動通知精神，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，充分發(fā)揮網絡、電視、廣播和報刊等宣傳工具，使“質量月”活動取得實實在在的成效。
(二)促進住宅工程質量分戶驗收覆蓋率達到100%
組織檢查《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)貫徹落實情況，認真研究開展住宅工程質量分戶驗收工作出現的新情況、新問題，促進住宅工程質量分戶驗收覆蓋率達到100%，切實提高老百姓對住宅工程質量的滿意度。
(三)全面實行建筑節(jié)能監(jiān)管措施
切實抓好建筑節(jié)能設計和施工圖設計審查工作，進一步完善建設、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗收備案等各環(huán)節(jié)的建筑節(jié)能施工質量管理制度，確保建筑節(jié)能專項設計、專項審圖、專項方案和專項驗收“四個專項”制度的'落實。在“質量月”活動和建筑節(jié)能專項檢查中，一是認真檢查各環(huán)節(jié)管理工作的閉合情況，二是對檢查中發(fā)現的問題堅決依法處理，三是做好《民用建筑節(jié)能條例》的宣貫工作。
(四)加強勘察設計質量管理
開展施工圖審查質量檢查，并對全市勘察設計行業(yè)的有關技術人員特別是注冊建筑師、注冊結構工程師開展抗震設防和建筑節(jié)能技術培訓。開展勘察設計單位執(zhí)行有關建設工程質量法規(guī)和工程建設強制性標準(特別是抗震設防和建筑節(jié)能)情況抽查，進一步提高勘察設計單位的質量責任意識。
(五)抓好施工現場建筑原材料質量抽查
對重點工程、重點工地、重點監(jiān)管對象的施工現場的建筑原材料進行飛行檢查，對不同批號、不同規(guī)格的水泥、鋼材和建筑節(jié)能材料進行施工現場隨機取樣、封樣，專人負責送檢，對飛行檢查中發(fā)現的不合格產品和使用不合格產品的工地，進行通報，責令整改，情節(jié)嚴重的`要給予行政處罰。
四、具體分工
(一)質檢站負責開展《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)貫徹落實情況檢查工作。
(二)建筑工程處牽頭負責開展施工現場建筑原材料質量抽查，科研設計處配合開展建筑節(jié)能材料的抽查，檢測中心具體負責抽查材料的質量檢測工作。
(三)科研設計處和審圖中心共同負責對勘察設計單位質保體系建設情況和執(zhí)行有關建設工程質量法規(guī)、工程建設強制性標準的情況進行抽查，人防抗震處配合開展抗震標準執(zhí)行情況的抽查。
(四)科研設計處、建筑工程處、房地產業(yè)處、審圖中心和質檢站共同對建筑節(jié)能閉合管理中專項設計、專項審圖、專項方案和專項驗收“四個專項”制度的落實開展檢查。
(五)“質量月”活動領導小組負責組織好自查、專項檢查、飛行檢查和宣傳、教育、培訓、活動，加強對縣(市、區(qū))“質量月”活動指導。在“質量月”活動結束后，具體由建筑工程處將書面總結材料報省建設廳工程建設處，將分戶驗收專項檢查匯報材料、住宅工程質量分戶驗收示范小區(qū)推薦表和建筑原材料抽查取樣送檢情況匯總、明細表報送省質監(jiān)總站。
質量安全監(jiān)督方案 15
百年大計，質量第一；安全生產，人命關天。為進一步提升工程質量安全水平，確保人民群眾生命財產安全，促進本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號）、《貴安新區(qū)工程質量安全三年提升行動方案》，鞏固工程質量治理三年行動成果，圍繞“落實主體責任”重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重，著力構建質量安全提升長效機制，全面提升工程質量安全水平。
二、總體目標
通過開展工程質量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質量安全管理制度，落實工程質量安全主體責任，強化工程質量安全監(jiān)管，提高工程項目質量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使工程質量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質量，確保提升行動如期完成，達到質量提升效果。加強安全生產工作和扎實開展安全生產標準化建設，提升安全生產標準化建設水平，強化安全生產基層基礎建設，推進安全生產科學管理，提升本質安全水平。
三、質量提升行動實施
1、成立質量督查小組
2、階段性工作開展
�。�1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）
（2）質量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）
�。�3）工作總結（2020年1月10日）
3、自查自糾工作
從5月20日起，對生物科技產業(yè)園工程項目全面開展工程質量的自查自糾，由項目技術負責人組織項目管理人員對工程質量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點：石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制，確保工程質量；并對查出的問題制定處理措施，及時處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。
4、落實主體責任
�。�1）質量提升從一線作業(yè)人員開始，加強質量提升的宣傳工作，強化質量意識。質量工作落實到實處。
（2）落實質量主體責任和責任追究工作，至項目經理以下，本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體，每個專業(yè)分包班組、勞務分包班組負責人為一個主體；在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現質量問題，嚴格追究責任主體的責任，本工程部主要追究的是經濟責任，涉及到刑事責任的，交由公安機關處理；
(1）管理人員責任：視質量問題大小，根據公司相關管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質量事故的，將進行開除處理。
(2）班組責任：對造成的質量問題負責整改、返修、加固、返工重做等；并承擔所發(fā)生的一切費用，并根據與公司簽到的合同、公司的相關管理制度和管理規(guī)定進行處罰。
(3）履行職責、嚴控工序質量、工作質量；每個管理人員加強學習，努力提升自我技能及管理經驗，根據崗位職責要求，每個管理人員認真責履行好各自職責；嚴格按圖施工，施工之前做好質量、技術交底，從工序開始，嚴把質量關。
(4）加強質量檢查及質量跟蹤：由項目經理組織，項目技術負責人實施帶隊檢查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質量標準的，及時進行整改、返工；質量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進行質量控制；加強班組管理，對施工完成的成品進行保護。
5、提升項目管理水平
學習工程質量管理標準化。完善工程質量管控體系，建立質量管理標準化制度和評價體系，執(zhí)行質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化。開展工程質量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質量責任落實到人。
6、提升技術創(chuàng)新能力。
(1)推進信息化技術應用。
�。�2）根據工程建設10項新技術，積極應用開展QC成果活動，采用技術，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐工程建設技術發(fā)展。
7、工作要求
質量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程；各個管理人員及班組必須高度重視，在上級建設主管部門的指導下，通過項目經理的帶領管理、公司領導的監(jiān)督、指導下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現狀，力求實效，本著實事求是；并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質量，確保提升行動如期完成，達到質量提升效果。
四、安全提升行動實施
1、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強項目安全生產規(guī)范化建設。
2、工作內容
�。ㄒ唬┠繕斯芾順藴驶�
根據項目自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。
�。ǘC構建設標準化
�。�1）組織機構
組長：
副組長：
成員：
�。�2）職責
�、俳M長負責項目開展“標準化建設提升工程三年行動工作”的組織協調和督促檢查工作。
②副組長在組長的領導下，組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施方案；組織開展本項目的“安全標準化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結和工作情況統(tǒng)計表。
�、劢M員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查，負責各項安全管理規(guī)定及安全生產責任制建立落實，安全技術交底以及安全教育和培訓情況的檢查，協助組長、副組長開展“安全標準化提升三年行動”活動工作。
（三）安全投入標準化
項目建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規(guī)定提取安全費用，做到�？顚Ｓ�，并建立安全費用臺賬。
�。ㄋ模┕芾碇贫葮藴驶�
(1）法律法規(guī)、標準規(guī)范
項目部各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應遵守安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關要求及時轉化為本項目的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。
(2）規(guī)章制度
建立健全安全生產規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。（安全生產規(guī)章制度：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。）
(3）操作規(guī)程
根據本項目生產特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。
(4）文件和檔案管理
嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。
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(1)教育培訓管理
項目部按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓臺賬。
(2)安全生產管理人員教育培訓
項目部主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。根據法律法規(guī)要求對其安全生產知識和管理能力進行考核的，經考核合格后方可任職。
(3)操作崗位人員教育培訓
對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經過公司、項目部、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行“三級”教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
(4)其他人員教育培訓
對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現場前，應由作業(yè)現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。項目部應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
(5)安全文化建設
項目部采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的.安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀，實現法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項目部安全生產水平持續(xù)提高。
�。┥a設備設施標準化
(1)生產設備設施建設
項目部的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(2)設備設施運行管理
項目部設專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。特種設備必須向相關單位報檢，經相關單位檢驗合格后方可投入使用。
(3)新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢
項目部執(zhí)行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。
�。ㄆ撸┳鳂I(yè)安全標準化
(1)生產現場管理和生產過程控制
加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，安排專人進行現場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
(2)作業(yè)行為管理
加強生產作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。
(3)警示標志
根據作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
（八）隱患排查和治理標準化
(1)隱患排查
定時和不定時相結合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。
(2)排查范圍與方法
根據項目安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
(3）隱患治理
根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。
�。ň牛┲卮笪ｋU源監(jiān)控標準化
(1）辨識與評估
依據有關標準對本項目的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
(2）登記建檔與備案
對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。
(3）監(jiān)控與管理
建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施和動態(tài)管理。
�。ㄊ┞殬I(yè)健康管理標準化
(1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
(2)職業(yè)危害告知和警示
項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。
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(1)應急機構和隊伍
建立安全生產應急管理機構，項目部建立與本項目安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，并定期組織應急預案演練活動。
(2）應急預案
項目部根據本工程作業(yè)特點，制定生產安全事故應急預案。對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系并向相關上級單位報批。
(3）應急設施、裝備、物資
按審批的安全事故應急預案，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
(4）應急演練
根據施工特點和季節(jié)特點，不定時組織生產安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。
(5）事故救援
項目部發(fā)生嚴重事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。
（十二）事故處理標準化
(1）事故報告
項目部發(fā)生事故后，應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。
(2）事故調查和處理
項目部發(fā)生事故后，應按規(guī)定成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。
事故調查應查明事故發(fā)生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬┱J清形勢，提高認識
安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產法律法規(guī)、落實項目部安全生產主體責任、夯實安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質的一項基本建設工程，是實現安全生產長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產標準化工作。
（二）加強領導，落實責任。
強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作，形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產標準化建設高標準實施，高質量推進。
�。ㄈ┚慕M織，完善措施
要把安全生產標準化建設與深入貫徹安全生產法規(guī)相結合，與落實上級安全指示精神相結合，與完成全年安全生產目標任務相結合，健全安全生產各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產的良好狀態(tài)，將安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結合，把創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容，通過全面開展安全生產標準化建設活動，使安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經常化管理軌道，切實從源頭上把好安全關。
�。ㄋ模╈柟烫岣�，持續(xù)改進
安全生產標準化建設是一項基礎性的長期工作，項目要建立標準化建設長效機制，根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。
（五）加強督查，確保實效
項目部“安全標準化提升行動”活動領導小組根據各自職責對各部門安全生產標準化管理建設活動情況進行督促、檢查、指導，嚴格按照上級相關要求和實施方案執(zhí)行，確保達標的企業(yè)安全標準真實有效。
�。┘訌娊涣�，注重宣傳
認真開展“安全標準化提升行動”活動，加強活動的經驗交流，相互借鑒經驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學習。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。
質量安全監(jiān)督方案 16
工程質量關系人民群眾切身利益、國民經濟投資效益、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范建筑市場秩序、有效保障工程質量、促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制訂本行動方案。
一、工作目標
通過治理行動，規(guī)范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，進一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用，促進建筑產業(yè)現代化快速發(fā)展，提高建筑從業(yè)人員素質，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質量總體水平得到明顯提升。
二、重點工作任務
�。ㄒ唬┤媛鋵嵨宸街黧w項目負責人質量終身責任
1.明確項目負責人質量終身責任。按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔20xx〕124號）規(guī)定，建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2.推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。要求工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署質量終身責任承諾書，工程竣工后設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，增強相關人員的質量終身責任意識。
3.嚴格落實施工項目經理責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》（建質〔20xx〕123號）規(guī)定，督促施工企業(yè)切實落實好項目經理的質量安全責任。
4.建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5.加大質量責任追究力度。對檢查發(fā)現項目負責人履責不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。
（二）嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包等行為
1.準確認定各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號）規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。
2.開展全面檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行全面檢查，檢查建設單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3.嚴懲重罰各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應的行政管理措施。
4.建立社會監(jiān)督機制。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大政府信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發(fā)現的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結果一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布，發(fā)揮新聞媒體和網絡媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識。
�。ㄈ┙∪こ藤|量監(jiān)督、監(jiān)理機制
1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質量安全實施有效監(jiān)督。進一步完善工程質量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。
2.加強監(jiān)管隊伍建設。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要統(tǒng)籌市場準入、施工許可、招標投標、合同備案、質量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經費、設備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
3.突出工程實體質量常見問題治理。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手，狠抓工程實體質量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產標準化考評制度，全面提升工程質量安全水平。
4.進一步發(fā)揮監(jiān)理作用。鼓勵有實力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經營，開展全過程工程項目管理服務，形成一批全國范圍內有技術實力、有品牌影響的骨干企業(yè)。監(jiān)理單位要健全質量管理體系，加強現場項目部人員的配置和管理，選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場。對非政府投資項目的監(jiān)理收費，建設單位、監(jiān)理單位可依據服務成本、服務質量和市場供求狀況等協商確定。吸引國際工程咨詢企業(yè)進入我國工程監(jiān)理市場，與我國監(jiān)理單位開展合資合作，帶動我國監(jiān)理隊伍整體水平提升。
�。ㄋ模┐罅ν苿咏ㄖa業(yè)現代化
1.加強政策引導。住房城鄉(xiāng)建設部制訂《建筑產業(yè)現代化發(fā)展綱要》，明確發(fā)展目標：到2015年年底，除西部少數省區(qū)外，全國各�。▍^(qū)、市）具備相應規(guī)模的構件部品生產能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應率先采用建筑產業(yè)現代化方式建造；全國建筑產業(yè)現代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要明確本地區(qū)建筑產業(yè)現代化發(fā)展的近遠期目標，協調出臺減免相應稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導措施落到實處。
2.實施技術推動。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。住房城鄉(xiāng)建設部組織編制建筑產業(yè)現代化國家建筑標準設計圖集和相關標準規(guī)范；培育組建全國和區(qū)域性研發(fā)中心、技術標準人員訓練中心、產業(yè)聯盟中心，建立通用種類和標準規(guī)格的建筑部品構件體系，實現工程設計、構件生產和施工安裝標準化。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要培育建筑產業(yè)現代化龍頭企業(yè)，鼓勵成立包括開發(fā)、科研、設計、構件生產、施工、運營維護等在內的產業(yè)聯盟。
3.強化監(jiān)管保障。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在實踐經驗的`基礎上，探索建立有效的監(jiān)管模式并嚴格監(jiān)督執(zhí)行，保障建筑產業(yè)現代化健康發(fā)展。
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各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數據庫管理辦法》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數據庫數據標準》（建市〔20xx〕108號）總體要求，實施誠信體系建設。在20xx年底前，具備一定條件的8個省、直轄市要完成本地區(qū)工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設，2015年6月底前再完成10個省、直轄市，2015年年底前各省、自治區(qū)、直轄市要完成省級建筑市場和工程質量安全監(jiān)管一體化工作平臺建設。實現全國建筑市場“數據一個庫、監(jiān)管一張網、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標。
（六）切實提高從業(yè)人員素質
1.進一步落實施工企業(yè)主體責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《關于進一步加強和完善建筑勞務管理的指導意見》（建市〔20xx〕112號）要求，指導和督促施工企業(yè)，進一步落實在工人培養(yǎng)、權益保護、用工管理、質量安全管理等方面的責任。施工企業(yè)要加快培育自有技術工人，對自有勞務人員的施工現場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔直接責任；施工總承包企業(yè)要對所承包工程的勞務管理全面負責。施工企業(yè)要建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。
2.完善建筑工人培訓體系。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要研究建立建筑工人培訓信息公開機制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機制，提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓工作，對不承擔建筑工人培訓主體責任的施工企業(yè)依法實施處罰。加強與相關部門的.溝通協調，積極爭取、充分利用財政經費補貼，培訓建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產業(yè)工人隊伍。
3.推行勞務人員實名制管理。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。
三、工作計劃
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年9月）。20xx年9月上旬，住房城鄉(xiāng)建設部召開全國工程質量治理兩年行動電視電話會議，動員部署相關工作。20xx年9月中、下旬，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照本方案制訂具體實施方案，全面動員部署治理行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在10月1日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設部。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年10月-20xx年6月）。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本行動方案和本地具體實施方案，組織開展治理行動。重點對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的承發(fā)包情況、質量責任落實情況進行全面檢查，市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門每4個月對本轄區(qū)內在建工程項目全面排查一次，各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門每半年對本地的工程項目進行一次重點抽查和治理行動督導檢查，住房城鄉(xiāng)建設部每半年組織一次督察。
�。ㄈ┛偨Y分析階段（20xx年7月-8月）。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。
四、保障措施
（一）加強領導，周密部署
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要提高對治理行動的認識，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，成立治理行動領導小組，針對本地區(qū)的實際情況，制訂切實可行的工作方案，明確治理行動的重點、步驟和要求，并認真組織實施。
（二）落實責任，強化層級監(jiān)督
省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對市、縣治理行動的領導和監(jiān)督，建立責任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，要及時予以通報批評、嚴格追究責任；對工作突出、成效顯著的地區(qū)和個人要進行表揚，并總結推廣成功經驗。住房城鄉(xiāng)建設部將定期匯總各地開展治理行動的情況，并予以通報。
�。ㄈ┓e極引導，加大輿論宣傳
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種形式，對治理行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，用客觀的情況、準確的信息向社會傳遞和釋放正能量，營造有利于治理行動的強大輿論氛圍。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協會在加強企業(yè)自律、樹立行業(yè)標桿、制定技術規(guī)范、推廣先進典型等方面的作用。
質量安全監(jiān)督方案 17
為進一步加強我市建設工程質量安全的監(jiān)督管理，切實提高全市建設工程質量安全管理水平，維護國家和人民群眾利益，保障市政基礎設施工程和房屋建設工程建設有序進行，促進社會和諧發(fā)展，市建設局決定在全市開展建設工程“質量安全月”活動。為確保活動順利開展，特制定本實施方案。?
一、指導思想和活動主題?
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“百年大計、質量第一”的方針，通過宣傳發(fā)動，學習教育，查擺問題，集中整治，樹立典型，問題曝光，進一步提高工程參建各方主體的質量安全責任與法制意識，增強建設各方責任主體執(zhí)行基本建設程序、工程質量安全法律法規(guī)和強制性標準規(guī)范的自覺性，使我市建筑施工質量管理水平、安全防護能力有較大提高，確保全年建設任務的順利完成。
本次活動主題是：保質量、治隱患、防事故，促進全市經濟建設又好又快發(fā)展。
二、工作任務和目標?
(一)以工程質量安全生產熱點難點問題為突破口，加強對工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高依法行政能力，加大對市政基礎設施工程，房屋住宅建筑工程質量安全的監(jiān)管力度，特別是加強對開發(fā)區(qū)工程，招商引資工程項目的監(jiān)管，嚴厲查處個別施工單位曲解政府對招商引資工程項目的優(yōu)惠政策，在工程項目建設中搞“特區(qū)”，規(guī)避監(jiān)管，無視生產安全，偷工減料，降低工程質量的違法行為，進一步規(guī)范工程建設各方責任主體的質量安全行為，促進全市建設工程質量安全生產管理水平的進一步提高。
(二)安全生產和文明施工作業(yè)環(huán)境進一步改善，推動質量安全標準化工地的開展。
(三)有效控制一般事故發(fā)生，杜絕和防范發(fā)生重特大傷亡事故。
(四)推動住宅工程質量分戶驗收工作，加強對棚戶區(qū)改造工程質量監(jiān)督，嚴肅查處偷工減料，降低住宅工程質量的違法違規(guī)行為，努力消除住宅工程質量通病。
(五)強化市政工程和大型公共建筑質量管理，進一步提高市政工程質量水平，確保公眾利益。
(六)抓好工程質量投訴及保修的管理工作。要以“質量安全月”活動為契機，強化開發(fā)商、物業(yè)管理和施工企業(yè)認真履行保修責任。對開發(fā)商、物業(yè)管理部門、施工企業(yè)在質量投訴中受理不處理，質量問題嚴重而又互相推諉，不履行保修義務或多次修理仍未解決質量問題的，要以一定形式予以曝光。?
(七)加大宣傳力度，結合“安全月”、“安全年”和“安全生產百日督查專項行動”活動，加大對“質量安全月”的宣傳力度。
三、實施步驟及時間安排?
(一)宣傳發(fā)動階段(方案，召開建設工程“質量安全月”活動動員會。充分利用報刊、電臺、電視臺、互聯網等新聞媒體進行廣泛宣傳發(fā)動。統(tǒng)一全市各有關部門和工程建設參建各方主體思想，強化開展“質量安全月”活動重要性的認識，營造良好的輿論氛圍，為確�！百|量安全月”活動的順利開展，奠定堅實的思想基礎。
(二)自查排查階段(網式質量安全大檢查。?
(三)綜合治理整改提高階段(總結評先樹優(yōu)階段(總結表彰會議，對成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，通過評先樹優(yōu)，獎優(yōu)罰劣，促進工程建設各方責任主體提高質量安全意識，全面提高質量安全管理水平。
四、推進措施?
(一)為加強對本次活動的組織領導，成立全市建設工程“質量安全月”活動領導小組：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，負責“質量安全月”活動的組織、發(fā)動、協調、宣傳報道、表彰、獎勵等各方面工作。辦公室成員由建設局相關科室負責人組成。辦公地點設在市建設局。
聯系人：
電話。
各地建設行政主管部門要成立建設工程“質量安全月”活動領導小組，負責組織、協調和監(jiān)督指導工作。各施工企業(yè)根據情況成立相應的領導機構和組織機構，加強對本企業(yè)“質量安全活動”的組織領導，精心部署，周密安排。
(二)加大宣傳教育，營造質量安全管理的強大輿論氛圍。通過多種途徑和形式，廣泛深入地宣傳開展質量安全月活動的重要意義，宣傳建設工程質量與安全管理方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，不斷提高工程建設參建各方的質量安全意識，充分調動全市上下參與“質量安全月”活動的積極性和主動性。大力培育工程建設質量與安全管理工作的先進典型。通過典型示范、現場觀摩等形式，推廣先進經驗，推動建設工程質量安全整體水平的提高。各地要圍繞“質量安全月”活動的主題，積極擴大“質量安全月”活動的宣傳和影響范圍，深入企業(yè)、深入基層，深入群眾、廣泛動員建設、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展豐富多彩的宣傳教育活動。
(三)明確工程建設各方責任主體的安全質量責任。建設單位作為項目法人，是建設工程質量安全的'第一責任人，對建設工程質量安全負全面責任，必須牢固樹立質量安全責任重于泰山的意識，嚴格執(zhí)行基本建設程序，遵守有關法律法規(guī)、強制性標準和規(guī)范。施工單位是建設工程實物的建造者，是工程質量安全的直接責任人，必須牢固樹立“質量第一、安全第一”的觀念，建立健全質量安全保障體系，強化質量與安全責任，形成質量與安全管理自律機制，嚴禁偷工減料，粗制濫造，違規(guī)操作，嚴禁使用不合格建筑材料、構配件和設備。監(jiān)理單位作為中介服務機構，受業(yè)主委托對工程質量安全實行監(jiān)理，對工程質量管理和安全管理負有直接責任，必須堅持原則，嚴格執(zhí)行和遵守質量標準和安全防護規(guī)程。勘察設計單位必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準和規(guī)范，努力提高勘察設計質量，從源頭上保證工程質量安全。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)法，維護法律的嚴肅性。要通過執(zhí)法檢查，對少數問題突出的工程項目進行綜合治理，有效遏制各種違法違規(guī)行為。領導小組辦公室要加強“質量安全月”活動的跟蹤督查，對在督查中發(fā)現的違法違規(guī)行為，要及時處理或建議有關部門給予行政處罰，對在工作中措施不力、推卸責任的有關單位予以通報批評，切實保證執(zhí)法監(jiān)督的權威性和有效性。
各縣(市、區(qū))政府和建設行政主管部門，以及建設工程質量與安全管理的各有關部門和單位，要高度重視質量安全月活動，充分認識活動的重要性和必要性，認真檢查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實各項整改措施，完成質量安全月活動各個階段的工作任務。
質量安全監(jiān)督方案 18
為切實開展好xx房屋建筑和市政工程質量安全提升三年行動，不斷提高我市工程質量安全水平，確保人民群眾生命和財產安全，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據住建部、住建廳、市住建局相關工作部署要求，結合我xx實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕19號）精神和市住建局印發(fā)《xx市房屋建筑和市政工程質量安全提升行動方案》的通知，鞏固質量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質量安全提升長效機制，全面提升我xx工程質量安全水平。
二、工作目標
在中央、省、市上級部門的領導和指示下，通過開展工程質量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步自上而下的理順完善xx工程質量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件，落實工程質量安全主題責任，強化工程質量安全監(jiān)管，提高工程質量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，住宅工程質量常見問題得到有效控制，xx工程質量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領導
為切實開展好全市工程質量安全三年提升行動各項工作，xx成立工作領導小組，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“三個必須”的要求，嚴格落實分工負責制。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在規(guī)劃建設局辦公室，辦公室主任李同志兼任，負責協調和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內質量安全管理工作，切實提升xx工程質量安全水平。
四、工作任務
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐こ藤|量安全主體責任
1.嚴格履職盡責，督促落實建設各方主體的質量安全責任。xx各相關部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等工程質量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運用法律、經濟和行政手段，督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任，特別強化建設單位的首要責任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制，推動質量安全管理標準化建設。
2.嚴格項目監(jiān)管，強化項目負責人的質量安全責任。工程建設過程中，嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》的'要求，督促施工企業(yè)切實落實好項目經理的質量安全責任。
3.嚴格教育培訓，加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現場項目經理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、機械員等關鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度，切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質量安全責任，強化工程建設質量安全相關知識的教育培訓，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查，落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制，嚴格實行五方主體項目負責人質量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質量終身責任信息檔案等制度。加大工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度，對違反有關規(guī)定、造成工程質量事故的，依法給予處罰。
（二）提升項目管理水平
1.推進工程質量管理標準化。開展工程質量管理標準化示范活動，推廣質量精細化管理，全面推進施工現場樣板引路、質量行為標準化管理、工程實體質量標準化控制。推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，細化質量關鍵崗位職責，將質量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收，提高住宅工程施工質量水平。加大市政工程質量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質工程的示范引領作用，引導企業(yè)積極開展優(yōu)質工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產意識和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現場應急演練活動，不斷強化施工人員安全生產紅線意識，提高事故應急避險及自救能力。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機制
1.落實主管部門質量安全監(jiān)管責任。xx規(guī)劃建設局要強化對工程建設全過程的質量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手，規(guī)范設計變更后的圖紙審查。推進質量安全誠信體系建設，監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。狠抓工程實體質量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產標準化考評制度，全面提升工程質量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度，加強工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設防專項檢查，確保工程實體質量，保障生產安全。
3、加強隊伍建設。xx規(guī)劃建設局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》文件要求，加強監(jiān)督隊伍建設，統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經費、設備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
五、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年5月1日前）
各相關部門要高度重視，提高思想認識，積極部署動員開展提升行動。
�。ǘ┙M織實施（20xx年5月至20xx年12月）
各相關部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
�。ㄈ┛偨Y分析（每年度的12月）
規(guī)劃建設局要對開展工程質量安全提升行動工作情況進行階段性總結，分析不足，按上級部門領導和指示開展下一步工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領導
各相關部門要高度重視此次建筑工程質量安全提升活動，堅持以人為本、以民為本，站在維護人民群眾根本利益的高度，進一步提高對工程質量安全提升行動的認識。
�。ǘ┘訌姍z查，力求實效
各相關部門要加強對工程質量安全提升行動工作的指導協調和督促檢查，檢查要結合日常監(jiān)管和專項行動等要求，對提升行動期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌協調，有序推進
規(guī)劃建設局要統(tǒng)籌協調好各相關部門的工作開展，安排好提升行動各項工作，使之與質量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來，相互促進、有序推進。按照本方案重點任務和時間安排，有序推進，確保提升行動如期高質量完成，達到提升效果。
�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營造氛圍
大力開展建筑工程質量安全提升活動的宣傳工作，充分利用地方報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體，對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
質量安全監(jiān)督方案 19
一、指導思想
貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19 號)精神，鞏固工程質量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質量安全提升長效機制，全面提升工程質量安全水平。
二、總體目標
通過開展工程質量安全提升行動(以下簡稱提升行動)，用3 年左右時間，進一步完善工程質量安全管理制度，落實工程質量安全主體責任，強化工程質量安全監(jiān)管，提高工程項目質量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使全國工程質量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務
(一)落實主體責任。
1. 嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質量安全管理制度和責任體系，全面落實各方主體的質量安全責任，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。
2. 嚴格落實項目負責人責任。嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質量安全責任。
3. 嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的`質量安全責任，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4. 嚴格落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度，加大質量責任追究力度。
(二)提升項目管理水平。
1. 提升建筑設計水平。貫徹落實“適用、經濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，倡導開展建筑評論，促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制，引導激發(fā)優(yōu)秀設計創(chuàng)作和建筑設計人才隊伍建設。
2. 推進工程質量管理標準化。完善工程質量管控體系，建立質量管理標準化制度和評價體系，推進質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化。開展工程質量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質量責任落實到人。
3. 提升建筑施工本質安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評，推動建筑施工企業(yè)實現安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產意識和安全技能。
4. 提升城市軌道交通工程風險管控水平。建立施工關鍵節(jié)點風險控制制度，強化工程重要部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，落實企業(yè)質量安全風險自辨自控、隱患自查自治責任。
(三)提升技術創(chuàng)新能力。
1. 推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數字化交付、審查和存檔工作。加強工程質量安全監(jiān)管信息化建設，推行工程質量安全數字化監(jiān)管。
2. 推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用，大力推廣建筑業(yè)10 項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術，推廣應用工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3. 提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用，加強工程建設和使用維護管理，建立減隔震裝置質量檢測制度，提高減隔震工程質量。
(四)健全監(jiān)督管理機制。
1. 加強政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設計文件審查制度，規(guī)范設計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質量監(jiān)理情況的試點，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質量控制中的作用。加強工程質量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質量安全誠信體系建設，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。推動發(fā)展工程質量保險。
2. 加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3. 加強隊伍建設。加強監(jiān)督隊伍建設，保障監(jiān)督機構人員和經費。開展對監(jiān)督機構人員配置和經費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責任。
四、實施步驟(一)動員部署(2017 年3 月)。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在2017 年3 月31 日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司。
(二)組織實施(2017 年3 月—2019 年12 月)。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查。住房城鄉(xiāng)建設部每年組織一次全國督查，并定期通報各地開展提升行動的進展情況。
(三)總結推廣(2020 年1 月)。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真總結經驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。
質量安全監(jiān)督方案 20
為貫徹落實《XXXX關于印發(fā)建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》（XXXX〔2017〕120號）文件要求，全面排查事故隱患和安全風險，抓好事故隱患整改和安全風險管控，有效防范和遏制各類事故，按照文件有關精神要求，根據公司實際情況特制定本工作方案。
一、指導思想
按照文件精神要求，進一步深化我司安全生產大排查大整治，堅持問題導向，堅持企業(yè)自查自糾，集中開展安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清施工現場安全風險底數，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，確保安全生產。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以項目施工現場責任主體自查自糾為核心，以安全文明施工標準化為支撐，完善安全生產管理工作，廣泛開展安全教育，推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展，形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng)，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生產事故。通過集中開展建筑施工安全生產大檢查，切實消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，提高安全生產管理水平。
三、組織領導和職責分工
（一）組織領導公司成立安全生產大檢查領導小組，制定實施方案，明確職責，落實人力、物力和財力保障。XXX為組長，XXX為副組長，XXX為組員。領導小組負責日常安全生產檢查工作，形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作，形成書面記錄，并對檢查發(fā)現的問題立即整改形成整改反饋記錄。
�。ǘ┞氊煼止�
1、公司總經理（公司法人代表）擔任公司安全生產大檢查領導小組組長，是公司安全生產的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任；
2、公司安全生產大檢查領導小組副組長由公司安全生產負責人擔任。其職責是：在全生產大檢查領導小組組長的領導下，根據公司生產特點，組織制定（修改）符合本公司實際的、切實可行的安全生產檢查方案；督促、檢查安全生產工作的實施，及時消除生產安全事故隱患；積極開展安全生產的宣傳教育與培訓；
3、公司設專職生產管理員，其職責是：在安全生產大檢查領導小組的領導下，負責本公司安全生產具體管理工作，對安全生產負具體責任。必須做好有關公司安全生產大檢查工作的計劃、總結、上報等方面的具體工作，并完成公司領導和上級職能管理部門交給的其他工作；
4、公司安全生產大檢查領導小組成員為各項目部負責人，是各項目部安全生產工作的直接責任人。其主要職責為：落實安全措施，制定本部門具體安全制度執(zhí)行細則；搞好各項目部現場安全管理，杜絕由現場安全生產管理混亂造成的安全隱患；做好相關勞動防護措施，嚴格執(zhí)行勞動紀律，杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善各項目部的安全管理工作。
四、檢查重點
根據《XXXX關于印發(fā)建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》文件的要求，此次安全生產大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。
五、工作方式
（一）公司對各項目開展全面自查自糾：公司安全生產大檢查領導小組對各項目全面開展安全生產情況排查。按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求，全面開展安全風險辨識、評估分級，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，排查出的安全風險和事故隱患要制表列出清單，建立臺賬，制訂管控措施和整改方案，落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，并對本單位安全生產狀況進行全面評估。
�。ǘ└黜椖坎苛⒓撮_展全面自查自糾：各項目部對施工現場開展全面安全生產排查，形成檢查臺賬，對存在的安全隱患逐條落實整改，并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。
六、工作步驟
根據文件要求精神立即開展安全生產大檢查，公司及項目部同時開展全面自查自糾，公司對發(fā)現的安全生產問題要求各項目部立即整改，并形成書面反饋單，公司安全生產大檢查領導小組對整改情況進行復查。各項目對自查自糾中發(fā)現的問題立即組織整改，形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查，杜絕安全隱患，確保安全生產。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控，全面加強安全生產管理，強化事故防控和應急管理。
七、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵嵠髽I(yè)安全生產主體責任。企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責任主體，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；對檢查發(fā)現的施工安全隱患，要及時采取整改措施予以消除。
�。ǘ┙⒔∪踩珯z查制度。建立健全總公司、分公司（分支機構）項目部三級安全檢查制度，開展定期及專項安全生產檢查。根據所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產管理的特點和企業(yè)安全生產管理的要求，制定年度開展安全生產定期檢查和專項檢查的計劃，計劃內容應包括：檢查時間安排、檢查組人員構成、主要檢查內容等。
（三）深入開展安全隱患排查治理。排查治理以貫徹落實上級部署，推進建筑施工安全文明標準化建設，防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點，主要內容包括：
1、重點檢查建設工程施工安全生產相關法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的貫徹落實情況，重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》等相關文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。
2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視，根據文件要求將工作落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度，明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）檢驗、驗收和使用各方的主體責任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓。
4、預防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理，嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
5、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的'部位和安全防護情況的專項檢查，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現場安全防護標準。
6、施工消防專項整治。嚴格貫徹執(zhí)行《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》，加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責任主體意識，建立健全消防安全管理機制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對在建工程消防安全責任制落實情況，施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。
�。ㄋ模┘訌娛┕ぐ踩a監(jiān)管。為提高安全生產目標，公司安全生產大檢查領導小組認真開展隱患排查治理工作，尤其是對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責履行情況進行督促指導。杜絕安全事故的發(fā)生，確保公司完成年度安全生產目標，保障現場施工人員的生命令財產安全。
質量安全監(jiān)督方案 21
為切實做好建筑施工現場安全，消除安全隱患，遏制重、特大事故發(fā)生，結合實際，制定本方案。
一、檢查范圍
全縣在建的所有建筑工程項目。
二、檢查時間
檢查活動自2月20日至2月24日。
三、檢查重點
1、施工單位施工手續(xù)是否完備，施工企業(yè)是否具備相應資質。
2、施工方案是否完備、審批手續(xù)是否齊全。
3、施工人員是否接受過相關的安全生產培訓、教育，特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
4、大型機械設備基礎是否存在積雪、積水情況，設備是否檢測，是否有日常維修保養(yǎng)記錄。
5、施工現場臨時用電電線是否存在浸水、老化、漏電現場；是否存在“一路多用”現象，是否存在使用花線、護套線情況。
6、腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性是否符合規(guī)范要求。
7、深基坑支護是否到位，施工現場“四口五臨邊”的.防護是否符合規(guī)范要求。
8、施工現場是否存在自制吊具等不合格施工工具。
9、施工現場各項防護施設是否配備到位；是否嚴格執(zhí)行動火審批制度。
10、監(jiān)理單位是否及時掌控施工現場較大危險源動態(tài)情況；是否做到督促施工各方嚴格遵守安全生產規(guī)定，能否及時制止各類違章作業(yè)，發(fā)現違規(guī)施工而不聽勸阻的能否按相關規(guī)定及時上報，防止危險事態(tài)進一步擴大。
四、工作要求
1、強化組織。為加強對本次安全生產大檢查的組織領導，決定成立以“一把手”局長任組長，分管領導為副組長，安監(jiān)站全體人員為成員的建筑工程安全生產大檢查領導小組。同時，分別從建筑施工企業(yè)抽調專職安全管理人員組成2個檢查小組，對在建工程項目進行重點檢查。
2、迅速自查。各單位要高度重視本次安全生產大檢查工作活動，針對本單位實際情況，對照檢查要求，明確專人，迅速開展自查自糾，并制定完善相關安全措施，確保各項工作落到實處。
3、嚴抓整改。對檢查中發(fā)現的問題，能立即整改的必須現場立即整改；不能立即整改的，按限期整改通知單要求整改到位；對存在較大生產安全隱患的，將予以停工。
4、嚴格獎懲。檢查結束后，檢查領導小組將對存在安全隱患的工程項目進行通報批評，對安全管理工作做的較好的工程項目給予通報表揚。
質量安全監(jiān)督方案 22
為深入貫徹上級關于近期事故的和警示和預防舉措，切實吸取事故教訓，特制定安全生產檢查方案如下：
一、城建科新建道路安全生產檢查小組
組長：
成員：
二、時間安排和檢查方式
時間：20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式：巡查、整改、復查
三、檢查重點
（一）召開安全生產會議，繃緊安全生產這根弦。
事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘,安全生產不能絲毫大意,來不得半點僥幸心理。第一時間開會，要求項目責任人、施工單位、監(jiān)理單位認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產工作方針，做好市政工程建設安全管理工作，保證人民群眾的`生命安全及國家、個人財產免受損失，強化全體從業(yè)人員“安全責任重于泰山”的意識，深刻認識安全生產意義，緊繃安全生產這根弦，并落實到工程實際施工中。
�。ǘ╅_展工程安全生產隱患排查。
組織施工、監(jiān)理企業(yè)對在建工程進行安全生產隱患排查，重點對交通安全警示標志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現場施工機械安全進行檢查。
1.落實安全管理。落實安全生產責任制，檢查施工組織設計及專項施工方案和人員配備情況，工地必須配備專職安全生產管理人員。
2.做好文明施工。施工現場必須搭設圍擋，進行封閉管理，施工現場與主要施工場地設置安全警示標志，工地主入口設置交通疏導、警示標志。
3.高處作業(yè)。施工現場人員必須正確佩戴安全帽，高空作業(yè)須有臨邊防護欄桿，并張掛密目式安全立網，不得用密目式安全立網代替安全網使用。交叉作業(yè)時，處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內時，要設置安全防護棚。
4.施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設置情況是否符合國家標準。
5.施工機具。駕駛員須有證上崗，作業(yè)現場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業(yè)人員進行統(tǒng)一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。
6.基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設計允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機有無制造許可證、產品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現行相關標準要求。要求施工在國家先行標準允許的作業(yè)環(huán)境下才可施工。
8.有限空間作業(yè)。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產防護措施和應急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護措施，必須設置反光錐或臨時圍擋等，避免影響交通，出現事故。
�。ㄈ┕こ屉[患整改。
對排查出的安全隱患，提出解決措施，限定整改時間，并定期對整改情況進行檢查監(jiān)督，對整改不到位企業(yè)予以處罰，確保整改及時到位。
質量安全監(jiān)督方案 23
一、工程概況
1. 工程名稱：
2. 工程地點：
3. 工程規(guī)模：
4. 工程性質：
5. 建設單位：
6. 施工單位：
7. 監(jiān)理單位：
二、監(jiān)督依據
1. 國家和地方相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等。
2. 工程建設強制性標準，涵蓋各類建筑結構、施工工藝、材料質量標準等具體規(guī)范。
3. 設計文件，包括施工圖紙、設計變更通知等經審查合格的設計資料。
4. 工程合同，建設單位與施工、監(jiān)理等單位簽訂的.具有法律效力的合同文本。
三、監(jiān)督目標
1. 確保工程質量符合設計要求與國家質量標準，一次性驗收合格率達到xx%以上。
2. 監(jiān)督各方責任主體質量行為合規(guī)率達 100%，杜絕嚴重質量違規(guī)事件發(fā)生。
3. 及時發(fā)現并督促整改質量問題，質量問題整改閉合率達 100%。
四、監(jiān)督內容
1. 建設單位質量行為
項目報建、施工圖審查等手續(xù)辦理情況。
對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的招標及合同管理情況。
按合同約定撥付工程款，確保工程順利進行，無拖欠情況。
2. 勘察設計單位質量行為
勘察單位現場作業(yè)合規(guī)性，原始記錄真實性、準確性。
設計單位依據規(guī)范標準設計，圖紙深度滿足施工要求，設計變更管理規(guī)范。
3. 施工單位質量行為
施工資質、人員資格符合要求，關鍵崗位人員到崗履職情況。
施工組織設計及專項施工方案編制、審批與執(zhí)行。
原材料、構配件、設備進場檢驗及報驗，按規(guī)定見證取樣送檢。
施工工藝執(zhí)行情況，分部分項工程質量檢驗評定。
工程質量整改落實情況，對質量問題建立臺賬跟蹤整改。
4. 監(jiān)理單位質量行為
監(jiān)理資質、人員配備滿足要求，總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師到崗情況。
監(jiān)理規(guī)劃、細則編制與執(zhí)行，對施工方案審查意見合理、落實到位。
對原材料、構配件、設備進場驗收，隱蔽工程、檢驗批、分項工程等驗收程序規(guī)范。
監(jiān)理通知單簽發(fā)及問題整改跟蹤閉合，監(jiān)理月報如實反映工程質量動態(tài)。
五、監(jiān)督措施
1. 日常巡查
監(jiān)督員定期不定期赴施工現場，對工程實體質量、各方質量行為進行檢查，每周不少于xx次，每次檢查形成書面記錄。
重點檢查關鍵部位、關鍵工序施工，如基礎、主體結構施工階段等。
2. 專項檢查
根據工程進度、質量熱點問題等，適時組織開展專項檢查，如混凝土質量專項檢查、防水工程專項檢查等。
專項檢查由質量監(jiān)督部門牽頭，組織專家、技術人員參與，深入剖析問題，提出整改要求。
3. 監(jiān)督抽測
利用專業(yè)檢測設備，對工程實體關鍵指標進行抽測，如混凝土強度、鋼筋間距等。
抽測結果及時反饋，對不符合標準的責令整改并復查，抽測頻率每月不少于xx處。
4. 責令整改與處罰
發(fā)現質量問題或違規(guī)行為，當場下達整改通知書，明確整改內容、期限及責任人。
對整改不力、情節(jié)嚴重的責任單位及個人，依據法律法規(guī)進行行政處罰，包括罰款、停業(yè)整頓、降低資質等。
六、監(jiān)督程序
1. 項目登記備案
建設單位在工程開工前，到質量監(jiān)督部門辦理項目質量監(jiān)督登記手續(xù)，提交相關資料。
質量監(jiān)督部門審核資料，符合要求后發(fā)放質量監(jiān)督通知書，正式啟動監(jiān)督工作。
2. 制定監(jiān)督計劃
依據工程概況，結合監(jiān)督依據、目標，制定詳細監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督重點、方式、頻次等，并送達各方責任主體。
3. 實施監(jiān)督檢查
按監(jiān)督計劃開展日常巡查、專項檢查、監(jiān)督抽測等工作，收集證據，記錄問題。
4. 問題處理反饋
對發(fā)現問題下達整改通知，跟蹤整改情況，責任單位按時反饋整改報告，監(jiān)督部門復查驗收。
5. 竣工驗收監(jiān)督
工程竣工后，監(jiān)督部門參與竣工驗收，核查工程質量是否滿足要求，資料是否齊全，對驗收程序進行監(jiān)督。
出具工程質量監(jiān)督報告，作為工程竣工驗收備案必備文件。
七、監(jiān)督人員安排與職責
1. 成立監(jiān)督小組，組長xxx，負責統(tǒng)籌協調、審核監(jiān)督資料、重大問題決策等。
2. 組員xxx等，分別負責不同專業(yè)領域監(jiān)督工作，如土建、安裝、裝飾等。
土建監(jiān)督員：重點監(jiān)督建筑結構施工質量，檢查模板、鋼筋、混凝土等分項工程。
安裝監(jiān)督員：負責給排水、電氣、暖通等安裝工程質量監(jiān)督，把控設備安裝、管線敷設質量。
裝飾監(jiān)督員：關注內外墻裝飾、地面工程等裝飾裝修環(huán)節(jié)質量，確保美觀與質量并重。
八、檔案管理
1. 建立工程質量監(jiān)督檔案，一人一檔，按工程進度及時收集、整理資料。
2. 檔案內容包括項目登記資料、監(jiān)督計劃、檢查記錄、整改通知及回復、抽測報告、竣工驗收資料等。
3. 檔案保存年限依據國家檔案管理規(guī)定執(zhí)行，確保資料可追溯，為后續(xù)工程質量分析、責任追溯提供依據。
以上方案可根據實際工程特點、質量監(jiān)督部門要求等進行適當調整優(yōu)化，確保工程質量監(jiān)督工作有效開展，保障工程建設質量。
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