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農(nóng)貿(mào)市場管理辦法(通用15篇)
管理辦法是國家行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件,用于約束市場行為、規(guī)范特殊活動(dòng)及公共服務(wù),具有普遍約束力和法律效力,以下分享農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,歡迎借鑒!

農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。
第五條各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作,開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章開辦和經(jīng)營
第十一條公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳(yīng)的場地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌ā⑿l(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐贩蠂蚁嚓P(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理責(zé)任。
第十六條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照情況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進(jìn)行劃行歸市,并在符合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┡c入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲θ雸鼋(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵(yàn)入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O(shè)置符合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位和符合要求的計(jì)量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計(jì)制度。
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各責(zé)任包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場經(jīng)營者的安全管理責(zé)任,定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供場地、保管、倉儲、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章入場經(jīng)營者
第二十八條入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
(二)對核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。
(三)根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
(四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第三十條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全責(zé)任:
。ㄒ唬┤雸鼋(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的.畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識而未標(biāo)識的農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(四)使用不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條入場經(jīng)營者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
(二)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
(四)強(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
(五)壟斷貨源,哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第四章建設(shè)管理
第三十八條本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
通過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府通過公開招標(biāo)方式由符合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府可以委托符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)。
第四十四條農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)閉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章監(jiān)督管理
第四十六條商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行商事登記,向符合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第五十條公安部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的消防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十二條規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十三條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章法律責(zé)任
第五十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司知道或應(yīng)當(dāng)知道入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其提供場所或運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章附則
第六十九條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。
第七十條本辦法自2013年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 2
第一章 總則
第一條 為維護(hù)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的經(jīng)營秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法處理各種違法違章行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(以下簡稱市場)是指本市城鄉(xiāng)各類綜合性的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事市場經(jīng)營活動(dòng)單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。
第四條 各級工商行政管理部門為市場經(jīng)營的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
公安、稅務(wù)、物價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)對市場經(jīng)營實(shí)施管理。
第二章 市場經(jīng)營者和經(jīng)營范圍
第五條 凡有經(jīng)營能力的單位和個(gè)人,均可依法在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
經(jīng)營者必須依法向工商行政管理部門申請登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,不得無證無照經(jīng)營。
第六條 經(jīng)營者要求進(jìn)入市場設(shè)固定攤位進(jìn)行交易的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持營業(yè)執(zhí)照、攤位使用協(xié)議等證照,向市場所在地工商行政管理部門申請辦理進(jìn)場交易登記手續(xù),取得攤位證。
鼓勵(lì)農(nóng)民在市場內(nèi)銷售自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品。
第七條 經(jīng)營者應(yīng)在核定的攤位或指定的場地內(nèi)經(jīng)營,不得在市場內(nèi)隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營。禁止在場外交易。
經(jīng)營者需要在核定的經(jīng)營場所以外,臨時(shí)設(shè)點(diǎn)擺攤的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)臨時(shí)經(jīng)營證明。在批準(zhǔn)的地點(diǎn)和期限內(nèi)經(jīng)營。
舉辦臨時(shí)性交易活動(dòng)的,需要占用道路的,應(yīng)征得公安、市政公用等有關(guān)部門同意,并報(bào)經(jīng)營地工商行政管理部門批準(zhǔn)。
第八條 從事食品經(jīng)營,必須持有衛(wèi)生許可證和健康合格證,并符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定。
第九條 經(jīng)營范圍必須符合國家、省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定。禁止經(jīng)營下列商品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟由唐贰颐髁罱股鲜械奶蕴唐芬约斑^期失效的商品;
(二)麻的醉藥品、毒性藥品、偽劣藥品、化學(xué)農(nóng)藥、精神的藥品、放射性物品和國家命令禁止上市的中藥材;
(三)反動(dòng)、淫穢、荒誕的書刊、畫片、照片和錄音(像)帶;
。ㄋ模┟孕庞∷⑵泛兔孕欧倩;
。ㄎ澹┣嗤堋⒏蛳懵、河豚魚、毛蚶;
。┪唇(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫不合格的豬、牛、羊等肉類;
。ㄆ撸┯卸、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)食品及有病或病死、毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)及其制品;
。ò耍﹪液褪、市人民政府規(guī)定禁止上市的其他商品。
第三章 交易行為
第十條 經(jīng)營者在市場交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德,服從市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和公安、稅務(wù)、物價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、衛(wèi)生等部門的管理。
第十一條 經(jīng)營者不得有下列行為:
。ㄒ唬〾艛嘭浽础⑵坌邪允、強(qiáng)賣強(qiáng)買、騙賣騙買、抬級抬價(jià);
。ǘ┦褂貌环弦(guī)定的計(jì)量器具或短尺少秤;
。ㄈ⿲︿N售的商品作引人誤解的虛假表示;
。ㄋ模┛聪、測字、算命以及非法賣藝活動(dòng);
(五)污辱、謾罵消費(fèi)者,吵鬧、起哄擾亂市場交易秩序;
(六)賭博、斗毆及損壞市場設(shè)施;
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條 經(jīng)營者不得將出售的商品故意用水、雜物、藥物等注入、浸泡出售的商品或用厚袋、濕袋、粗繩包裝(扎),并不得在出售商品時(shí)有其他摻雜使假行為。
第十三條 市場商品的價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)由交易雙方議定,隨行就市。
執(zhí)行限價(jià)、差率管理的商品,不能超過最高限價(jià)。
經(jīng)營者有固定地點(diǎn)和攤位的,應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。
執(zhí)行限價(jià)、差率管理的商品,不能超過最高限價(jià)。
第四章 管理與監(jiān)督
第十四條 工商行政管理部門應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立舉報(bào)箱、意見箱、公平秤及其他必要的檢驗(yàn)器具,認(rèn)真受理群眾投訴,保護(hù)合法經(jīng)營,制止不正當(dāng)競爭,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵犯。
第十五條 有關(guān)行政執(zhí)法管理人員在市場進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)按規(guī)定佩帶管理標(biāo)志、出示檢查證件,依法進(jìn)行監(jiān)督管理;對未按規(guī)定進(jìn)行檢查的,被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第十六條 市場監(jiān)督管理人員查處市場違法違章經(jīng)營案件時(shí),可依法詢問有關(guān)人員,查閱有關(guān)經(jīng)營憑證,檢查經(jīng)營的商品,必要時(shí)可暫扣經(jīng)營者的有關(guān)財(cái)物。
第十七條 除法律、法規(guī)和省、市人民政府明確規(guī)定或依法定程序設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外,任何部門、單位和個(gè)人不得在市場內(nèi)以任何名目向經(jīng)營者收取費(fèi)用。
凡在市場內(nèi)亂收費(fèi)、亂攤派的,經(jīng)營者有權(quán)拒付。
第五章 罰則
第十八條 違反本辦法第五、六條規(guī)定的,由工商行政管理部門沒收其經(jīng)營的商品,可并處100元以上5000元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,責(zé)令糾正,可并處50元以上1000元以下的罰款,必要時(shí)可暫扣經(jīng)營的商品;情節(jié)嚴(yán)重的,并處3日以上10日以下的停業(yè)整頓,直至收繳攤位證,吊銷營業(yè)執(zhí)照。對無證無照經(jīng)營的,可責(zé)令其停止違法經(jīng)營活動(dòng),視情節(jié)輕重給予沒收非法所得或非法經(jīng)營的貨款、商品,并可處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第九條規(guī)定的,沒收經(jīng)營的商品,處200元以上1000元以下的'罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20日以下停業(yè)整頓,直至收繳攤位證,吊銷營業(yè)執(zhí)照,涉及違反其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,依法進(jìn)行處罰。
第二十一條 違反本辦法第十一條的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第一、三、五項(xiàng)規(guī)定的,處200元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,收繳攤位證,吊銷營業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┻`反第二項(xiàng)規(guī)定的,沒收不符合規(guī)定的計(jì)量器具,處50元以上200元以下罰款;一年內(nèi)受到消費(fèi)者短尺少秤投訴三次以上、經(jīng)查證屬實(shí)的,處200元以上1000元以下罰款,可并處30日以下的停業(yè)整頓;
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的,處50元以上200元以下的罰款;
。ㄋ模┻`反第六項(xiàng)規(guī)定的,予以警告、責(zé)令糾正,并處200元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的移送公安部門處理;損壞市場設(shè)施的,照價(jià)賠償,故意破壞市場設(shè)施的,并處50元以上500元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十二條、十三條規(guī)定的,處50元以上200元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20日以下的停業(yè)整頓,直至收繳攤位證,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 經(jīng)營者有下列行為之一的,處200元以上1000元以下罰款,可并處30日以下停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,收繳攤位證、吊銷營業(yè)執(zhí)照并移送公安部門處理:
。ㄒ唬_擊市場管理辦公室,圍攻、毆打市場管理人員;
。ǘ└蓴_市場管理、擾亂市場秩序;
。ㄈ┟俺涫袌龉芾砣藛T,勒索、詐騙群眾財(cái)物;
(四)偷搶他人財(cái)物。
其他人員有前款規(guī)定行為的,移送公安部門處理。
第二十四條 有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對市場交易違法、違章行為進(jìn)行查處時(shí),對同一違法行為不得重復(fù)處罰。
第二十五條 對違法、違章行為作出暫扣財(cái)物、沒收財(cái)物和罰款處罰時(shí),必須開具統(tǒng)一印制的《暫扣收據(jù)》、《罰沒收據(jù)》。
罰沒收入按規(guī)定上繳財(cái)政。
第二十六條 當(dāng)事人對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
第二十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員在市場交易管理中,行使職權(quán)時(shí)非法侵犯經(jīng)營者人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)依法賠償,并由有關(guān)部門予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本市城鄉(xiāng)各類專業(yè)性、綜合性的日用工業(yè)品及其他民用物品的批發(fā)、零售市場交易管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 3
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《北京市商品交易市場管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第三條 本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條 農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第五條 市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章 市場開辦者
第六條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;
法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任,建立健全市場食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書,訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情況;
應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場;
應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;
應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示內(nèi)容包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
應(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場安全第一責(zé)任人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
制定市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
配備齊全的消防設(shè)施,器材,并保持完好有效;
每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
市場開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
市場開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度,承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:
市場開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
市場開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的`計(jì)量器具;也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,提供給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責(zé)任制,市場管理人員定期接受培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;
維護(hù)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實(shí)施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門前三包”責(zé)任;
保持三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
家禽及肉品經(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實(shí)施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
市場內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并保持整潔明亮;
應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)責(zé)任。
第三章 市場經(jīng)營者
第十一條 除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動(dòng),并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
第十二條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全責(zé)任:
市場經(jīng)營者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)提供檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
市場經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;
市場經(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、反腐劑、添加劑的生熟食品;
市場經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
市場經(jīng)營者 應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度;
市場經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
市場經(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù);
市場經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章 市場監(jiān)督管理
第十四條 經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條 工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊,審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。
第十六條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。
第十七條 公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,對新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條 規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條 城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
第二十二條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條 其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)閉、拆除和取締。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 4
第一條為了加強(qiáng)集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理,維護(hù)集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國集貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具管理、商品量計(jì)量管理、計(jì)量行為及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本辦法所稱集貿(mào)市場(以下簡稱集市)是指由自然人、法人或者非法人組織(以下統(tǒng)稱集市主辦者)主辦,由入場經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)向集市主辦者承租場地進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品集中交易的固定場所。
第三條國家市場監(jiān)督管理總局對全國集市計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的集市計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條集市的計(jì)量活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平、誠信的原則,保證計(jì)量器具和商品量的準(zhǔn)確,正確使用國家法定計(jì)量單位。
第五條集市主辦者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
。ㄒ唬┙⒓杏(jì)量管理制度并組織實(shí)施;核驗(yàn)、更新、公示經(jīng)營者的相關(guān)信息,供消費(fèi)者查詢。
。ǘ┓e極宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章,提高經(jīng)營者的計(jì)量法律意識和誠信經(jīng)營意識。
。ㄈ┰谂c經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中,明確雙方有關(guān)計(jì)量活動(dòng)的權(quán)利義務(wù),要求經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計(jì)量器具以及其他不合格計(jì)量器具,不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)等,并約定相應(yīng)的違約責(zé)任。
(四)根據(jù)集市經(jīng)營情況配備專(兼)職計(jì)量管理人員,負(fù)責(zé)集市內(nèi)的計(jì)量管理工作,集市的計(jì)量管理人員應(yīng)當(dāng)接受計(jì)量業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
。ㄎ澹⿲惺褂玫膶儆趶(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊,向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案,并配合市場監(jiān)督管理部門及相關(guān)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作,計(jì)量器具出現(xiàn)新增、減少、更換、維修等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新登記信息。
。┖侠碓O(shè)置用于公平復(fù)核的`公平秤、公平尺等計(jì)量器具,擺放在顯著、便捷位置,并予以標(biāo)識;對用于公平復(fù)核的計(jì)量器具負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查,保證量值準(zhǔn)確。
。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能的計(jì)量器具或者其他不合格計(jì)量器具等計(jì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)予以制止,不得包庇、縱容。
。ò耍┙⒔∪\信計(jì)量管理體系,組織經(jīng)營者開展誠信計(jì)量自我承諾。
(九)配合市場監(jiān)督管理部門,做好集市定量包裝商品、零售商品等商品量的計(jì)量監(jiān)督管理工作。消費(fèi)者和經(jīng)營者因商品量計(jì)量結(jié)果產(chǎn)生糾紛的,集市主辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并配合市場監(jiān)督管理部門做好計(jì)量調(diào)解和違法行為查處。
第六條集市主辦者應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營者配備和使用符合國家規(guī)定、與其經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量器具,并督促檢查。鼓勵(lì)有條件的集市主辦者免費(fèi)為經(jīng)營者統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。
第七條鼓勵(lì)集市主辦者建立違法失信經(jīng)營者紅黃牌警示制度,將經(jīng)營者計(jì)量違法行為在集市中予以公示;對計(jì)量失準(zhǔn)拒不整改或者計(jì)量失準(zhǔn)仍強(qiáng)買強(qiáng)賣的經(jīng)營者,可以按照合同約定和有關(guān)管理制度的規(guī)定追究違約責(zé)任直至清退出集市。
第八條鼓勵(lì)集市主辦者對集市進(jìn)行數(shù)字化升級改造,推廣使用通過智能網(wǎng)聯(lián)功能實(shí)現(xiàn)防作弊效果的計(jì)量器具。
第九條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
。ㄒ唬┳袷赜(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及集市主辦者關(guān)于計(jì)量活動(dòng)的有關(guān)管理制度。
。ǘ┱_、規(guī)范使用計(jì)量器具和法定計(jì)量單位,對配置和使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理,保證計(jì)量器具量值準(zhǔn)確。屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)定期送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,計(jì)量器具出現(xiàn)新增、減少、更換、維修等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集市主辦者報(bào)備。
(三)不得使用國家明令淘汰的計(jì)量器具,不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具。使用國家限制使用的計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。
(四)不得使用具有作弊功能的計(jì)量器具,不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù),不得破壞計(jì)量器具的鉛(簽)封,不得使用鉛(簽)封已損壞的計(jì)量器具。
。ㄎ澹┮陨唐妨康牧恐底鳛榻Y(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具進(jìn)行測量,但經(jīng)交易雙方當(dāng)事人同意的除外。計(jì)量偏差應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的范圍內(nèi),結(jié)算值與實(shí)際值相符。
。┈F(xiàn)場交易時(shí),應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量單位、計(jì)量過程和計(jì)量器具顯示的量值。消費(fèi)者有異議的,應(yīng)當(dāng)重新操作計(jì)量過程和顯示量值。
。ㄆ撸╀N售定量包裝商品應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。
(八)開展誠信計(jì)量自我承諾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢定,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家計(jì)量檢定規(guī)程,并在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定,確保量值傳遞準(zhǔn)確。
第十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)宣傳計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,對集市主辦者、計(jì)量管理人員進(jìn)行計(jì)量方面的培訓(xùn)。
。ǘ┒酱偌兄鬓k者按照計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定的要求,做好集市的計(jì)量管理工作。
(三)對集市的計(jì)量器具管理、商品量計(jì)量管理和計(jì)量行為,進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
。ㄋ模┓e極受理計(jì)量糾紛,負(fù)責(zé)計(jì)量調(diào)解和仲裁檢定。
(五)強(qiáng)化信用監(jiān)管,建立集市誠信計(jì)量管理制度和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期公開評價(jià)結(jié)果,對集市計(jì)量工作實(shí)施分級分類監(jiān)管。
第十二條消費(fèi)者所購商品,在保持原狀的情況下,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)短秤缺量的,可以向經(jīng)營者要求賠償;經(jīng)營者租賃期滿的,也可以向集市主辦者要求賠償,集市主辦者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。
經(jīng)營者利用具有作弊功能的計(jì)量器具向消費(fèi)者提供商品構(gòu)成欺詐的,適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的有關(guān)規(guī)定。
第十三條集市主辦者違反本辦法第五條第一項(xiàng)規(guī)定的,按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定處理。
集市主辦者違反本辦法第五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。
集市主辦者違反本辦法第五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以下罰款。
集市主辦者違反本辦法第五條第七項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以下罰款。
第十四條經(jīng)營者違反本辦法第九條第二項(xiàng)規(guī)定,對屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未按照規(guī)定申請檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定處理。
經(jīng)營者違反本辦法第九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,按照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條、第四十六條、第四十八條的規(guī)定處理。
經(jīng)營者違反本辦法第九條第五項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具進(jìn)行測量而未使用計(jì)量器具的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以下罰款。經(jīng)營者銷售商品的結(jié)算值與實(shí)際值不相符的,按照《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定處罰。
經(jīng)營者違反本辦法第九條第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬元以下罰款。
經(jīng)營者違反本辦法第九條第七項(xiàng)規(guī)定的,按照《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條市場監(jiān)督管理部門在集市計(jì)量監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)黨員、公職人員涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十六條本辦法所稱具有作弊功能的計(jì)量器具,是指可以通過偽造、變造、篡改計(jì)量數(shù)據(jù)或者改造計(jì)量器具導(dǎo)致顯示數(shù)值與實(shí)際量值不一致的計(jì)量器具。
本辦法所稱用于公平復(fù)核的計(jì)量器具,是指對經(jīng)營者和消費(fèi)者之間因商品量測量結(jié)果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的計(jì)量器具。
第十七條本辦法自2025年3月1日起施行。2002年4月19日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第17號公布的《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 5
為確保消費(fèi)者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn),商品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),市場衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),市場車輛管理標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督考核管理標(biāo)準(zhǔn)。
第一局部:市場衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二局部:商品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、平安等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的`虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場管理部門對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三局部:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及效勞的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照前方可入市經(jīng)營。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營效勞證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營效勞證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、老實(shí)經(jīng)營。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第四局部:市場車輛管理標(biāo)準(zhǔn)
一、經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五局部:監(jiān)督考核管理標(biāo)準(zhǔn)
一、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、老實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處分的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處分,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 6
發(fā)布內(nèi)容: 為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實(shí)解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實(shí)長效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的`順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條 市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;
第二條 市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛(wèi)生承包;
第三條 市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制;
第四條 攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點(diǎn))設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達(dá)到100%;
第六條 有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條 配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條 市場撤市后,清掃、清運(yùn)及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條 市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條 市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 7
一、按市場規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員,管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)。
二、市場劃行歸市,合理布局,亮證(牌)經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià),分類設(shè)攤。無攤外攤、場外攤,確保文明經(jīng)營,秩序良好。
三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來水龍頭,有洗槽和下水道,地面平整,全面硬化。經(jīng)銷活禽的有固定的金屬籠架和水沖式設(shè)施;顨⒓仪莸腵有封閉式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后,必須沖洗場地一次,保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場的冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。
四、市場內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好,食品衛(wèi)生知識熟悉。市場上不得銷售假冒偽劣、過期、霉?fàn)變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。
五、市場應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場經(jīng)營性垃圾全部實(shí)行袋裝化、桶裝化,垃圾袋裝率達(dá)100%,并做到日產(chǎn)日清。
六、實(shí)行全日制保潔制度。地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通,定時(shí)沖洗。排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物。
七、市場有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實(shí),蹲坑、便池內(nèi)無積糞、無尿垢。廁所內(nèi)無蛛網(wǎng)、無蠅蛆,基本無臭味。糞池密閉有蓋,不漫溢,四周硬化。糞便及時(shí)清運(yùn)。
八、除“四害”工作落實(shí)。有制度,有專人負(fù)責(zé),措施落實(shí),定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場內(nèi)外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個(gè)視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。
九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員。市場內(nèi)不得停放車輛,場外車輛停放實(shí)行定點(diǎn)、定線,專人管理,分類停放。
十、開展健康知識宣傳教育,有宣傳陣地,定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識和健康知識普及率達(dá)100%,考試及格率達(dá)100%,健康行為形成率達(dá)80%以上。
十一、場內(nèi)其他經(jīng)營攤點(diǎn),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 8
1、為維護(hù)金雞鄉(xiāng)集貿(mào)市場的經(jīng)營秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法處理各種違法違章行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合金雞鄉(xiāng)的實(shí)際情景,制定本制度。
2、本制度所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指位于金雞鄉(xiāng)美麗安置點(diǎn)建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場;本制度所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶和銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民等;除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng),并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;依法需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
3、凡有經(jīng)營本事的單位和個(gè)人,在向金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心申請辦理進(jìn)場交易登記手續(xù),并取得攤位證后,均可依法在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營者應(yīng)按照經(jīng)營協(xié)議的約定,服從管理,遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、經(jīng)營者應(yīng)在核定的攤位或指定的場地內(nèi)經(jīng)營,不得在市場內(nèi)隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營,嚴(yán)禁阻塞交通,不準(zhǔn)亂架遮陽傘和亂搭棚架,要堅(jiān)持市場整潔美觀。
5、任何人不準(zhǔn)私下出租、轉(zhuǎn)借和賣買攤位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤位應(yīng)事前向金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心提出報(bào)告,經(jīng)金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心批準(zhǔn),方準(zhǔn)經(jīng)營。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營,應(yīng)提前一個(gè)月提出報(bào)告,經(jīng)市場同意,交清各項(xiàng)費(fèi)用,辦好設(shè)施歸還手續(xù),手續(xù)齊全后方能終止合同。
6、經(jīng)營者需按時(shí)繳納水電費(fèi),逾期不繳納者將進(jìn)行停水停電處理。任何人嚴(yán)禁在市場內(nèi)私拉亂接電線和水管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心終止其合同和取消其在本市場擺賣的權(quán)利,若因私拉亂接電線引發(fā)事故,由肇事者全權(quán)承擔(dān)。
7、經(jīng)營者在市場交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德,服從市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和公安、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的管理。
8、從事食品經(jīng)營,必須持有食品經(jīng)營許可證和健康合格證,并貼合食品安全管理規(guī)定。市場內(nèi)經(jīng)營的攤位,必須貼合有關(guān)部門的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),檢查出不貼合標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,經(jīng)整改不貼合要求的,金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心有權(quán)終止合同和取消其在本市場擺賣的權(quán)利。
9、經(jīng)營范圍必須貼合國家、省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定。禁止經(jīng)營下列商品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期失效、腐爛變質(zhì)的產(chǎn)品;(二)法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)植物及其制成品;(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品;(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果;(五)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的`產(chǎn)品;
。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的其他農(nóng)產(chǎn)品。
10、經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)壟斷貨源、欺行霸市、強(qiáng)賣強(qiáng)買、騙賣騙買、抬級抬價(jià);(二)使用不貼合規(guī)定的計(jì)量器具或短尺少秤;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好等行為;
。ㄋ模┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)產(chǎn)品的行為;
。ㄎ澹┪廴琛⒅櫫R消費(fèi)者,吵鬧、起哄擾亂市場交易秩序;
。┵博、斗毆及損壞市場設(shè)施;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
11、經(jīng)營者有愛護(hù)市場公共設(shè)施和維護(hù)市場秩序的義務(wù)。對損壞市場公共設(shè)施,撓亂市場管理秩序和有不衛(wèi)生行為的單位和個(gè)人經(jīng)批評教育還不改正的,金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心有終止其合同和取消其在本市場擺賣的權(quán)利。
12、市場內(nèi)攤鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制,經(jīng)營者要堅(jiān)持職責(zé)區(qū)域內(nèi)整潔衛(wèi)生。
13、平時(shí)要搞好市場環(huán)境衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂丟果皮紙屑等垃圾,不得淤塞溝渠,要自覺維護(hù)市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生。每日市場結(jié)束后,各經(jīng)營者必須打掃好商鋪及攤位職責(zé)區(qū)衛(wèi)生后才可離開。
14、市場內(nèi)嚴(yán)禁吵鬧、打架、偷竊、盜搶、欺騙群眾等行為,如有發(fā)生,市場管理人員應(yīng)及時(shí)制止,情節(jié)嚴(yán)重的送執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。
15、違反本制度規(guī)定及非法侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場場地、設(shè)施或者不服從管理的,責(zé)令改正,賠償損失。拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
16、本制度最終解釋權(quán)歸金雞鄉(xiāng)人民政府,本制度自2019年7月25日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 9
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,維護(hù)市場交易秩序,保護(hù)市場開辦者、管理者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
第三條市人民政府成立農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
各地、各有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織等可以根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展基金,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理和健康發(fā)展。
第四條農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,遵守商業(yè)道德,不得實(shí)施不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第五條農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場管理者)和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者)可以依法成立行業(yè)組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章職責(zé)分工
第六條工商行政管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場行政管理工作,依法對農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行商事登記和監(jiān)督管理,查處交易活動(dòng)中的違法行為;參與論證、編制農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃)及相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。
工商行政管理部門可依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模和管理現(xiàn)狀等實(shí)際情況,在有固定設(shè)施的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常管理工作。
第七條商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造及項(xiàng)目驗(yàn)收;推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第八條農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)畜禽交易等與動(dòng)物防疫有關(guān)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
第九條林業(yè)、水產(chǎn)等行政管理部門分別依法負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)與陸生、水生野生動(dòng)植物有關(guān)的經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
第十條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
第十一條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的治安管理,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施,可根據(jù)需要在大、中型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置民警室。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)消防安全的監(jiān)督管理。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立由農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者和場內(nèi)經(jīng)營者組成的治安保衛(wèi)組織,在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,做好農(nóng)貿(mào)市場的治安保衛(wèi)工作。
第十二條規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門依據(jù)各自職權(quán),配合商務(wù)行政管理部門編制農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,并按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案。
第十三條城市管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場外的亂搭建、亂擺賣、亂張貼等行為以及農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第十四條衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦者開展健康教育宣傳、病媒生物防制,依法對不履行病媒生物防制責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)督管理。
第十六條價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)場內(nèi)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為的監(jiān)督管理。
第十七條各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,參與編制農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,督促、協(xié)調(diào)或?qū)嵤┺r(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴(kuò))建;督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者履行法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任,推進(jìn)市場文明建設(shè),促進(jìn)市場健康發(fā)展。
第三章規(guī)劃建設(shè)
第十八條農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃;應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。
商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工商等管理部門及街道辦事處組織編制農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃須報(bào)市人民政府備案。
第十九條各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,經(jīng)市商務(wù)行政管理部門同意后組織實(shí)施。
制定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)農(nóng)貿(mào)市場的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng);
(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
第二十條農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。
規(guī)劃行政管理部門在審批農(nóng)貿(mào)市場(含基建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場)總平面圖時(shí),應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)貿(mào)市場建筑規(guī)模、建筑位置及相關(guān)配套設(shè)施;屬于房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的,規(guī)劃行政管理部門或房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要求納入房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
規(guī)劃、房產(chǎn)行政管理部門實(shí)施前款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)征求工商、商務(wù)、城市管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處的意見。
第二十一條使用政府資金新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場的,屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場開辦者簽訂資金使用協(xié)議,并在協(xié)議中明確農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用期限、管理責(zé)任及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第二十二條農(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴(kuò))建完成后,市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。
規(guī)劃行政管理部門在對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、商務(wù)、城市管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處共同核查農(nóng)貿(mào)市場是否按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場未按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃或農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)的,規(guī)劃、商務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職權(quán),分別依法責(zé)令農(nóng)貿(mào)市場開辦者立即整改。農(nóng)貿(mào)市場整改完畢,經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第二十三條農(nóng)貿(mào)市場用地、建筑物(構(gòu)筑物)不得拆零轉(zhuǎn)讓,不得擅自更改用途。
第二十四條本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場,符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃要求但不符合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重建、改(擴(kuò))建。
重建或改(擴(kuò))建的農(nóng)貿(mào)市場,其經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的面積不得小于重建、改(擴(kuò))建前的面積。
第二十五條符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃要求的農(nóng)貿(mào)市場不得擅自拆除或改變用途。
第二十六條原則上不得設(shè)置臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場。確需設(shè)置臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的,由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處提出書面申請,經(jīng)市商務(wù)行政管理部門會(huì)同工商、國土、規(guī)劃、城市管理等管理部門論證通過后,按照有關(guān)法律規(guī)定設(shè)置。
臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置期限不得超過兩年,設(shè)置期滿后依法拆除。
第四章市場開辦
第二十七條鼓勵(lì)自然人、企事業(yè)單位和其他組織以及境外投資者投資新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場。
第二十八條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范及國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范;
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的`固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,對場內(nèi)商品按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)合理地劃行歸市。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū)。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施設(shè)備維護(hù),每年從攤位租賃服務(wù)費(fèi)收入中提取一定資金,實(shí)行專戶管理,用于市場內(nèi)攤檔、道路、通風(fēng)采光、消防、安保、給排水、用電、衛(wèi)生、停車等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)更新。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者因自身原因需要終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向市商務(wù)行政管理部門提出書面報(bào)告。市商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到該書面報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同工商、規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門進(jìn)行論證。
經(jīng)論證該區(qū)域確需設(shè)立并符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的,屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處可以采取協(xié)議收購、產(chǎn)權(quán)置換、租賃等方式,將該農(nóng)貿(mào)市場交由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)或街道辦事處確定的農(nóng)貿(mào)市場管理者經(jīng)營管理;屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者無法達(dá)成農(nóng)貿(mào)市場收購、產(chǎn)權(quán)置換或租賃協(xié)議的,按照程序終止該農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或予以關(guān)閉。
第五章市場管理和經(jīng)營
第三十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者,對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理和提供有關(guān)服務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者與農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并對農(nóng)貿(mào)市場管理者退出管理情形進(jìn)行約定。
第三十三條農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)食品安全管理職責(zé)。建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件,對無法提供相關(guān)文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,須經(jīng)檢驗(yàn)檢測合格后方可入場銷售;配備快速檢測設(shè)備,每天抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)公布快檢結(jié)果;審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確其食品安全管理責(zé)任,定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(二)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的防疫職責(zé)。查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明,未隨附動(dòng)物檢疫合格證明的不得進(jìn)入市場;制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰。
(三)公示職責(zé)。設(shè)置公示欄,公布服務(wù)項(xiàng)目、攤位租賃服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場管理制度、食品安全信息等依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)公示的信息。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)。保持市場內(nèi)通道暢通,制止場內(nèi)出店(攤)占道經(jīng)營行為;制止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。根據(jù)市場垃圾量設(shè)置密閉式垃圾收集容器,保持市場環(huán)境衛(wèi)生整潔和容貌美觀,確保無亂擺賣、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛、亂搭建行為;認(rèn)真履行門前四包職責(zé);市場公廁安排專人管理并保持設(shè)施整潔、完好。
(五)計(jì)量監(jiān)督職責(zé)。配備專(兼)職計(jì)量管理人員,對經(jīng)常使用的屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊,并報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作;在市場顯著位置設(shè)置符合要求的復(fù)檢計(jì)量器具;設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布投訴電話,接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,配合消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)行政管理部門對消費(fèi)爭議進(jìn)行調(diào)查處理。
(六)病媒生物預(yù)防控制職責(zé)。指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)開展病媒生物滅殺活動(dòng),采取有效措施控制場內(nèi)病媒生物密度,達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(七)制止場內(nèi)經(jīng)營者制售法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售的商品(產(chǎn)品);制止欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為。
(八)配合有關(guān)管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十四條農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)以及場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、公平交易等責(zé)任。
第三十五條農(nóng)貿(mào)市場管理者除向場內(nèi)經(jīng)營者收取市場攤位租賃服務(wù)費(fèi)外,不得收取其他任何費(fèi)用。代收水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照價(jià)格行政管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理衛(wèi)生等其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營許可證件,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的除外。
場內(nèi)經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或或其他行政許可證件,不得擅自更改經(jīng)營范圍或經(jīng)營方式。
第三十七條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項(xiàng)管理制度;
(二)經(jīng)營活動(dòng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好;
(三)對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
(四)遵守國家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計(jì)量器具,不得短斤少兩;
(五)不得銷售國家法律、法規(guī)及規(guī)章明令禁止銷售的商品(產(chǎn)品);不得進(jìn)行活畜、活禽交易及畜禽屠宰;
(六)消費(fèi)者要求其提供購物憑證的,應(yīng)當(dāng)依法予以提供;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第三十八條場內(nèi)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營品種及規(guī)模,依法配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生;應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、不合格食品退市等制度,保障食品安全。銷售畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;銷售豬肉產(chǎn)品的,除提供檢疫證明外,還應(yīng)提供肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。
第六章監(jiān)督管理
第三十九條農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入市人民政府年度目標(biāo)考核體系。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者簽訂的協(xié)議進(jìn)行管理,直至協(xié)議解除。農(nóng)貿(mào)市場管理者不能全面履行服務(wù)管理職責(zé)的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者可以依據(jù)協(xié)議對其進(jìn)行處理。
第四十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者、場內(nèi)經(jīng)營者的違法及受表彰信息錄入市場主體或個(gè)人信用信息公示系統(tǒng)。
第七章法律責(zé)任
第四十二條違反本辦法規(guī)定的違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條在本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場,不符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的,由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十四條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場開辦者未對場內(nèi)商品劃行歸市的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可處三千元以下罰款。
第四十五條違反本辦法第三十一條規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場開辦者擅自終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場的,由商務(wù)行政管理部門責(zé)令限期改正,處以五千元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第三十二條規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場開辦者未設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理的,或者已設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者但未簽訂協(xié)議的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第三十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未按規(guī)定抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或未及時(shí)公布快檢結(jié)果的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行公示職責(zé)的,由有管轄權(quán)的行政管理部門責(zé)令改正,逾期不改正的,可處兩千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(四)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正或責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,可處以警告、五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(六)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行病媒生物防制責(zé)任,病媒生物密度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,可處以警告、五千元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,場內(nèi)經(jīng)營者從事活畜、活禽交易或畜禽屠宰的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。
第四十九條因農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者違反法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場被有關(guān)行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,給場內(nèi)經(jīng)營者造成損失的,場內(nèi)經(jīng)營者可依法要求該農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者給予賠償。
第五十條本辦法規(guī)定的行政處罰,有關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定授權(quán)其他有關(guān)部門行使,事業(yè)組織可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定接受有關(guān)行政管理部門的委托具體實(shí)施。
第五十一條侮辱、阻撓或毆打國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的部門及其工作人員在農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作中、、或存在其他違法行為的,對負(fù)有責(zé)任的管理人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依規(guī)予以問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第五十三條本辦法下列用語的含義:
農(nóng)貿(mào)市場,指由開辦者提供固定場地、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開零售交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易場所。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者,指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
農(nóng)貿(mào)市場管理者,指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 10
為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實(shí)解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實(shí)長效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;
第二條:市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制;
第四條:攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點(diǎn))設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達(dá)100%;
第六條:有足夠數(shù)量的`專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運(yùn)及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 11
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位,按指定的`地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板,必須按照我鎮(zhèn)市場管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營,否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 12
為進(jìn)一步做好農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作,積極構(gòu)建整潔安全放心的消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,提升管理水平,現(xiàn)就農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作提出以下意見。
一、工作目標(biāo)
以改善城市環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場主辦者、經(jīng)營者的經(jīng)營、管理行為,強(qiáng)化市場主辦者責(zé)任,建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制,提高農(nóng)貿(mào)市場管理工作水平,促進(jìn)我市農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展。
二、管理原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃原則。農(nóng)貿(mào)市場是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,便民、利民、為民的原則,允許各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與投資建設(shè)。
(二)堅(jiān)持屬地管理原則。農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理,市場所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)市場的綜合管理。市政府成立由市工商局牽頭,相關(guān)部門參與的市農(nóng)貿(mào)市場長效管理辦公室。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦公室,督促、檢查、配合市場開辦者做好農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,并積極配合負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理。
。ㄈ﹫(jiān)持分工負(fù)責(zé)原則。市各有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場的行政監(jiān)督管理工作。
農(nóng)貿(mào)市場的長效管理要引入社會(huì)力量參與,發(fā)揮行業(yè)自律、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。
三、明確開辦者責(zé)任,落實(shí)長效管理措施
(一)農(nóng)貿(mào)市場開辦者是指依法從事市場投資、物業(yè)管理、場地和設(shè)施出租等經(jīng)營管理活動(dòng)的各類經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄ど叹忠婪ㄗ缘怯洝⑥k理營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
(三)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或委托專業(yè)市場服務(wù)管理企業(yè)對市場進(jìn)行服務(wù)管理。
(四)農(nóng)貿(mào)市場開辦者是市場內(nèi)環(huán)境、信用、食品安全等各類日常事務(wù)的'管理單位,對市場內(nèi)物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、消費(fèi)者投訴等事務(wù)負(fù)日常管理責(zé)任,是市場管理的第一責(zé)任人。
。ㄎ澹┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
1.設(shè)立市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,配備管理人員,做好市場的日常管理工作。
2.負(fù)責(zé)市場內(nèi)消防、安全、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)量、用電、停車場、公廁等設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和更新,并保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài),提供良好的市場交易環(huán)境。
3.審查經(jīng)營者資格,與經(jīng)營者簽訂入場合同或租賃合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實(shí)施管理。
4.負(fù)責(zé)市場經(jīng)營戶辦理相關(guān)證照手續(xù),做到場內(nèi)經(jīng)營戶證照齊全,亮照經(jīng)營,加強(qiáng)對場內(nèi)經(jīng)營戶的相關(guān)管理工作。
5.負(fù)責(zé)并落實(shí)市場內(nèi)交易商品劃行歸市,擺放整齊、方便交易。
6.負(fù)責(zé)場內(nèi)及市場周邊的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生秩序工作,落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。
7.制止場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
8.協(xié)助配合有關(guān)行政部門做好相關(guān)行政管理工作。
9.定期對經(jīng)營戶開展有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,在經(jīng)營戶中開展文明經(jīng)商、守法經(jīng)營等創(chuàng)建活動(dòng)。
10.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
。┺r(nóng)貿(mào)市場遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或關(guān)閉時(shí),市場開辦者應(yīng)提前告知經(jīng)營者,并按國家有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
。ㄆ撸┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消費(fèi)者投訴站和公秤處,公布投訴電話,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。
(八)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在市場內(nèi)配備與市場規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)施和設(shè)備,配置專(兼)職檢測人員,加強(qiáng)對場內(nèi)食品和農(nóng)副產(chǎn)品的檢查、檢驗(yàn)、檢測,確保上市商品質(zhì)量安全。
(九)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)督促場內(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。
(十)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立先行賠償制度,設(shè)立先行賠償基金。對場內(nèi)經(jīng)營者銷售假冒偽劣、以次充好商品等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,開辦者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者先行賠償。
(十一)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)積極參與星級文明誠信市場評比、平安市場創(chuàng)建等活動(dòng),積極推行市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并組織開展市場內(nèi)經(jīng)營戶實(shí)行信用分類管理等活動(dòng),提高市場的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信用分類管理水平。
四、明確經(jīng)營者責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為
。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者是指在農(nóng)貿(mào)市場中從事商品經(jīng)營或者提供服務(wù)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織。
。ǘ┏r(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照。
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者對出售的商品或提供的服務(wù)承擔(dān)直接責(zé)任。
。ㄋ模┙(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照,按照核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營。經(jīng)營者銷售國家實(shí)行專賣、專營和實(shí)行許可證管理的商品,應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)許可證,做到亮照(證)經(jīng)營。
2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與市場開辦者簽訂相應(yīng)的合同,使用統(tǒng)一的合同文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任以及糾紛解決方式。
3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)規(guī)章和市場管理制度,維護(hù)市場設(shè)施和公共秩序,按照指定的場地經(jīng)營,服從管理,并積極參加有關(guān)部門和市場開辦者依法組織的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
4.經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣等違法違規(guī)行為以及其他損害消費(fèi)者利益的行為。
五、健全管理機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé)
(一)建立長效管理機(jī)構(gòu)。成立由市委宣傳部、市發(fā)改委、城管局、工商局、農(nóng)林局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門組成的市農(nóng)貿(mào)市場長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,人員從上述各單位抽調(diào),辦公室設(shè)在市工商局,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)處理長效管理的日常事務(wù),制定和調(diào)整農(nóng)貿(mào)市場長效管理實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),組織開展對各市場長效管理工作進(jìn)行考核評比。
農(nóng)貿(mào)市場長效管理的考核實(shí)行保證金制度、通報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度和評優(yōu)評先制度。農(nóng)貿(mào)市場長效管理辦公室辦公經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政保障。
。ǘ┟鞔_部門職責(zé)
1.市委宣傳部負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作中成績突出的單位和個(gè)人予以宣傳報(bào)導(dǎo),對存在問題的單位和個(gè)人予以曝光。會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)文明市場創(chuàng)建的評定工作。
2.市工商局負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的開業(yè)核準(zhǔn),對上市商品和商品交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,受理消費(fèi)投(申)訴,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,查處違法行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
3.市城管局負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場周邊市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
4.市農(nóng)林局負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上市農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測,查處嚴(yán)禁上市的野生動(dòng)物。
5.市發(fā)改委負(fù)責(zé)新建農(nóng)貿(mào)市場的審批并監(jiān)督檢查各類經(jīng)營主體執(zhí)行物價(jià)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
6.市公安局消防大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查農(nóng)貿(mào)市場的消防安全相關(guān)工作。
7.市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)管理。
8.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對照餐飲行業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的餐飲行業(yè)發(fā)放餐飲許可證。配合農(nóng)貿(mào)市場開辦者對餐飲行業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo),以及對市場內(nèi)從業(yè)人員是否持有有效健康證明實(shí)施監(jiān)督管理,并查處相關(guān)違法行為。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作作為提升城市形象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決長效管理中遇到的問題。
。ǘ﹪(yán)格履行職責(zé)。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,形成工作合力,共同做好農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 13
第一部分 經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實(shí)經(jīng)營。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第二部分 商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的`進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進(jìn)行妥善處置。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶必須保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 14
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
(一)市場內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
。ǘ┦袌鰞(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌鰞(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
。ㄋ模┦袌鰞(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)偅坏靡宰孕熊、三輪車作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場流動(dòng)叫賣。
。┦袌鲈O(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
。ㄒ唬┻M(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
。ǘ⿷(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫鰞(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
。ㄒ唬┦袌鰬(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌鰞(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌鰞(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理
。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
(二)實(shí)行巡場值班,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌鰞(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵(shí),治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書,明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫鰞(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫鰞(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
。ㄈ﹫鰞(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場內(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
(五)市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌鰬(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌鰬(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,組織對市場銷售的'農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動(dòng)植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
(三)當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項(xiàng),)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 15
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,建立省級衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的'擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板,務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營,否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。
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