固定資產(chǎn)管理辦法

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[優(yōu)]固定資產(chǎn)管理辦法15篇

固定資產(chǎn)管理辦法1

　　固定資產(chǎn)管理是經(jīng)營管理的一部分，尤其在電網(wǎng)企業(yè)中，所占比重相對較大，因此做好固定資產(chǎn)管理工作尤為重要。在電網(wǎng)企業(yè)中，固定資產(chǎn)管理特點突出，即規(guī)模巨大、分類繁多、分布范圍廣泛，以上特點使得電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理難度較大，尤其是價值管理與實物管理銜接、“賬、卡、物”相符、固定資產(chǎn)變動信息的溝通等。筆者現(xiàn)以邢臺供電公司固定資產(chǎn)日常管理為例，對固定資產(chǎn)日常管理進行初步研究。

　　一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點

　�。ㄒ唬╇娋W(wǎng)企業(yè)是資金密集型、資產(chǎn)分散型企業(yè)，固定資產(chǎn)實行價值管理和實物管理相分離的管理模式

　　對于邢臺供電公司而言，固定資產(chǎn)管理涉及到財務部、生產(chǎn)部、基建部、辦公室、物資公司等多個部門，價值管理由財務部統(tǒng)一管理，生產(chǎn)部進行技術管理，實物管理則由使用部門管理。由于使用部門多，資產(chǎn)價值管理和設備及技術管理角度不盡相同，對資產(chǎn)記錄的內(nèi)容和要求不完全一致，造成財務固定資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)部運行臺賬對應起來有一定難度，因此難以實現(xiàn)財務與生產(chǎn)mis接口。

　　（二）固定資產(chǎn)規(guī)模大、分布地域廣、數(shù)量多，給固定資產(chǎn)管理帶來一定難度

　　20xx年末，邢臺供電公司45.8億元的固定資產(chǎn)共有固定資產(chǎn)卡片16 015張，固定資產(chǎn)分布于邢臺地區(qū)各個變電站、線路，難以對固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)實施實時監(jiān)控，也難以保證經(jīng)常性對固定資產(chǎn)進行盤點清查，雖年末進行一次盤點，但一年內(nèi)固定資產(chǎn)的增減變化、報廢毀損難以及時得到反映。

　�。ㄈ笆晃濉逼陂g，國家電網(wǎng)公司加大了對電網(wǎng)的投資力度，固定資產(chǎn)規(guī)模增長迅速，對固定資產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)

　　20xx年，邢臺供電公司固定資產(chǎn)增長6.96億，比年初增長17.91%，20xx全年在建工程7.6億元，保證在建工程完工及時結轉資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)管理、折舊提取等影響重大。而由于招投標，實際工程進度滯后等影響，不能完全按照期初計劃完工，影響了在建工程完成財務決算的進度，從而無法及時結轉資產(chǎn)。

　�。ㄋ模┯捎诖笮蕖⒓几暮腿粘芨豆潭ㄙY產(chǎn)等導致實物資產(chǎn)變動頻繁，特別是附屬固定資產(chǎn)、城網(wǎng)等的更新頻繁，為調(diào)整卡片記錄，保持卡物信息一致帶來了一定的困難

　　（五）農(nóng)網(wǎng)改造形成的固定資產(chǎn)本著“誰使用、誰維護”的原則，由縣供電企業(yè)實行代管，這為固定資產(chǎn)盤點、增減、報廢、毀損處置等管理帶來了不少困難

　　邢臺供電公司農(nóng)網(wǎng)改造共形成固定資產(chǎn)16.58億元，占20xx年末全部固定資產(chǎn)的36.2%，而且數(shù)量多，分類復雜，分布范圍廣。如何實施有效的監(jiān)控是這部分固定資產(chǎn)管理的難點。

　　二、固定資產(chǎn)日常管理模式和流程

　　（一）加強領導是管好固定資產(chǎn)的基礎

　　為保證固定資產(chǎn)管理渠道暢通、行之有效，就必須要有企業(yè)領導強有力的支持，本著建設資產(chǎn)優(yōu)良、堅強電網(wǎng)的思路，邢臺供電公司領導歷來對固定資產(chǎn)管理十分重視，提出了“管資產(chǎn)、管經(jīng)營”齊頭并進的工作方針，突出了固定資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，提出了向資產(chǎn)要效益的口號。通過資產(chǎn)清理處置，加大電網(wǎng)投資等方法，優(yōu)化了資產(chǎn)結構，提高了資產(chǎn)質(zhì)量。

　�。ǘ┲贫冉ㄔO是管好固定資產(chǎn)的有力保障

　　為保證固定資產(chǎn)管理規(guī)范，有章可循，邢臺供電公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司和河北省電力公司固定資產(chǎn)管理方面的相關辦法，結合公司實際，制定了一整套固定資產(chǎn)，包括《邢臺供電公司固定資產(chǎn)管理辦法》、《邢臺供電公司工程結算管理辦法》、《固定資產(chǎn)報廢管理辦法》、《固定資產(chǎn)出租管理辦法》、《固定資產(chǎn)清查管理辦法》等，涵蓋了固定資產(chǎn)管理的各個方面，同時根據(jù)國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理表單樣式，制訂規(guī)范了固定資產(chǎn)購置審批表、固定資產(chǎn)報廢審批表、固定資產(chǎn)盤盈報告單、固定資產(chǎn)盤虧審批單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、固定資產(chǎn)出租審批單等，為固定資產(chǎn)管理工作的開展提供了保障。

　�。ㄈ┮�(guī)范固定資產(chǎn)日常管理是管好固定資產(chǎn)的關鍵

　　1.明確職責，歸口管理，規(guī)范固定資產(chǎn)日常管理。固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對固定資產(chǎn)的使用、保管、維護、修理等各個環(huán)節(jié)和各使用部門所進行的管理。邢臺供電公司按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，由財務部門負責固定資產(chǎn)的價值管理，從價值角度確保賬卡相符，保證資產(chǎn)的完整，負責對固定資產(chǎn)的核算，正確對其計價，按規(guī)定提取折舊，及時反映其增減變動情況，并會同有關部門建立發(fā)放固定資產(chǎn)卡片，定期檢查，參與清查盤點，并負責督促有關部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉移、租賃和殘值回收工作。生產(chǎn)部負責固定資產(chǎn)的技術管理，對固定資產(chǎn)的實物形態(tài)進行動態(tài)管理。各使用部門實行實物管理，對固定資產(chǎn)的安全運行、維護保養(yǎng)、及時檢修負責。物資部門負責固定資產(chǎn)的采購，基建部負責按照工程計劃和概算進行建設并達到預期的使用效益。

　　明確職責后，根據(jù)各自職責按照固定資產(chǎn)的管理流程從資產(chǎn)規(guī)劃、購建、使用、維修、更新改造直至退出運營，報廢等進行全過程管理。

　　2.多措并舉，定期清查，確保“賬、卡、物”相符。由于固定資產(chǎn)規(guī)模大、數(shù)量多、變動頻繁等特點，如何保證“賬、卡、物”相符一直是電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難點，為此，邢臺供電公司采取多種手段保證“賬、卡、物”相符。一是從管理手段上，由財務設置固定資產(chǎn)模塊與遠光賬務系統(tǒng)、報表系統(tǒng)相一致，保證了賬卡相符；二是從制度上確定了《固定資產(chǎn)清查制度》，每年進行一次固定資產(chǎn)盤點，填制了固定資產(chǎn)清查盤點表，保證了卡物相符；三是從源頭上做好固定資產(chǎn)卡片建立工作，在財務決算轉入固定資產(chǎn)時明確一卡一物，并通過現(xiàn)場確認，粘貼設備卡片等方法，保證了固定資產(chǎn)卡片賬實相符；四是公司20xx年開始實行了固定資產(chǎn)設備卡片，通過設備卡片的建立，解決了固定資產(chǎn)設備只有生產(chǎn)部門的生產(chǎn)設備卡片，而沒有固定資產(chǎn)設備卡片的情況，并將設備卡片粘貼到相應設備上去，保證了卡物相符，也使設備的價值一目了然；五是實施清查結果備查制度，即每次清查時，要求資產(chǎn)使用部門將清查報告連同實物照片一并上報，并將照片附以名稱和固定資產(chǎn)卡片號，以利于卡片和實物核對。

　　3.折舊提取是固定資產(chǎn)日常管理的重要方面

　　折舊具有影響生產(chǎn)成本支出、預算執(zhí)行和為增加固定資產(chǎn)積聚資金的作用，在固定資產(chǎn)日常管理中占有舉足輕重的地位。邢臺供電公司嚴格按照國家電網(wǎng)公司“固定資產(chǎn)辦法”和“固定資產(chǎn)目錄”執(zhí)行，按固定資產(chǎn)折舊率上限，以平均年限法提取折舊。20xx年，邢臺供電公司提取折舊2.73億元，占全年成本支出的37.6%，預算完成率100%。

　　4.動態(tài)跟蹤、統(tǒng)一匯總，及時了解固定資產(chǎn)更新改造情況。目前邢臺供電公司使用遠光財務管理軟件中的固定資產(chǎn)模塊管理固定資產(chǎn)，而此模塊僅具有簡單的核算功能，并不具備管理功能，而且尚未與生產(chǎn)mis相連接，因此固定資產(chǎn)更新、改造的情況難以掌握，卡物相符一直是公司固定資產(chǎn)管理要解決的難點。針對這種情況，邢臺供電公司實施了動態(tài)跟蹤，統(tǒng)一匯總的辦法，即由固定資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)進行更新、改造、大修時，記錄更改、檢修的相關信息，并分季度向生產(chǎn)部和財務部上報匯總，在年終清查盤點固定資產(chǎn)時，統(tǒng)一匯總信息。通過這樣的數(shù)據(jù)積累可以掌握各項主要資產(chǎn)的運行維護狀況，為編制該項資產(chǎn)日后檢修及改造的預算提供了依據(jù)。

　�。ㄋ模┳⒅刭Y產(chǎn)處置，優(yōu)化固定資產(chǎn)結構

　　為了確保資產(chǎn)優(yōu)良，應對大規(guī)模大修、技改更換下來的設備，保證“賬、卡、物”相符，就需要及時地進行資產(chǎn)清理。通過清理，發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn)和效率低下的資產(chǎn)，并進行及時的處置，優(yōu)化固定資產(chǎn)結構，使固定資產(chǎn)保持優(yōu)良狀態(tài)。

　　邢臺供電公司將資產(chǎn)清理處置作為一個長效機制來抓，結合固定資產(chǎn)轉讓、盤虧、毀損、報廢等，加強固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)管理，嚴把資產(chǎn)評估關、不良資產(chǎn)核銷關、資產(chǎn)產(chǎn)權交易關，固化固定資產(chǎn)處置程序，完善決策審批程序，做好審計、資產(chǎn)評估、進場交易等有關工作，規(guī)范操作流程，降低資產(chǎn)處置過程中的風險。

　　三、進一步管好固定資產(chǎn)管理的建議

　�。ㄒ唬┺D變思維，創(chuàng)新思路，努力向固定資產(chǎn)全壽命管理轉變

　　邢臺供電公司固定資產(chǎn)一直以來是財務只管固定資產(chǎn)的價值，生產(chǎn)部門只管資產(chǎn)的實物，存在價值管理與實物管理脫節(jié)，管資產(chǎn)與用資產(chǎn)脫節(jié)的'狀況。為了改變這種狀況，公司按照省公司要求，轉變思維，確定固定資產(chǎn)“全員、全過程、全方位”的管理思路，要求資產(chǎn)的使用者參與到資產(chǎn)管理中來，從資產(chǎn)進入到退出實行全壽命管理，并加強資產(chǎn)管理與各項管理工作的結合。

　　目前，公司已樹立起全員管資產(chǎn)的觀念，通過每年資產(chǎn)清查和粘貼固定資產(chǎn)卡片等方式，不僅將卡片對應的資產(chǎn)名稱、型號、地點等標明，也將資產(chǎn)的價值、凈值、使用年限等標明，讓使用者一目了然，形成了資產(chǎn)使用者與資產(chǎn)價值管理的互動。為確保對固定資產(chǎn)全過程管理，財務部門基建管理崗位與資產(chǎn)管理崗位緊密銜接，將資產(chǎn)的管理范圍向前延伸到項目前期可研階段，向后擴展到資產(chǎn)的退出和處置，同時財務部門與生產(chǎn)部門時時溝通，通過信息共享了解資產(chǎn)的運營狀況。

　　（二）依托科技創(chuàng)新，實現(xiàn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理

　　邢臺供電公司涉及固定資產(chǎn)管理方面的軟件主要有遠光財務系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模塊，遠方V6物流系統(tǒng)，生產(chǎn)mis系統(tǒng)等，雖然經(jīng)過多方努力，但是各系統(tǒng)連接起來仍有難度，造成各自為戰(zhàn)，實物管理與價值管理相脫離的情況。為改變這種狀況，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”的管理，建立財務資料與固定資產(chǎn)運營資料一一對應的實時化信息管理系統(tǒng)，就需要通過網(wǎng)絡化管理保證將固定資產(chǎn)壽命周期內(nèi)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流串起來。因此首先需要新的固定資產(chǎn)管理軟件實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值管理與實物管理實時對接、信息共享，實現(xiàn)對資產(chǎn)的在線實時管理，形成設備從申請采購到報廢整個過程的閉環(huán)管理，動態(tài)反映固定資產(chǎn)運行狀態(tài)；其次需要運用計算機條形碼技術，通過條形碼技術實現(xiàn)實物與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行核對，以確保賬實相符。

　�。ㄈ┥钊氍F(xiàn)場，使價值管理與實物管理有機結合

　　長期以來，財務人員不懂生產(chǎn)經(jīng)營，為固定資產(chǎn)的管理帶來一定困難。因此，公司要求“走下去、請進來”，即要求管理人員一定要深入現(xiàn)場，切實了解資產(chǎn)的基本構成，運營狀況，存放地點，同時為資產(chǎn)實物管理人員出主意想辦法，解決管理固定資產(chǎn)中遇到的實際問題，也可以根據(jù)不同的情況，請專門的技術人員，走進財務部，為財務人員授課，全面了解資產(chǎn)的專業(yè)知識，努力打造“既懂財務，又懂生產(chǎn)”的復合型人才。通過這樣的上下聯(lián)動，互相配合，共同把固定資產(chǎn)管理好。

　　（四）分層管理，落實責任，積極研究農(nóng)電資產(chǎn)管理模式

　　農(nóng)網(wǎng)一至三期改造以來，形成了價值由市公司管理，而實物資產(chǎn)管理則由縣供電公司管理的局面。為解決農(nóng)電資產(chǎn)經(jīng)營權和使用權相分離產(chǎn)生的問題，邢臺供電公司進行了廣泛的調(diào)研，并結合自身情況，采取了分層管理、層層落實的管理模式，由各躉售縣供電公司的財務部門負責價值管理相關信息的歸集，包括資產(chǎn)的維護、報廢、盤點等信息，行使邢臺供電公司的部分職能，并定期與市公司聯(lián)系，保證固定資產(chǎn)的可控、在控。

　　固定資產(chǎn)管理一直以來都是電網(wǎng)企業(yè)管理的一個難點、弱點，拋開固定資產(chǎn)客觀存在的特點外，信息化程度不高也是固定資產(chǎn)管理不好的主要原因。從20xx年開始，國網(wǎng)公司將全面啟動“SG186”計劃，此計劃的實施，將運用ERP技術將各部門管理緊密相連，將建成以資產(chǎn)管理為核心的管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)的實施，有可能解決長期以來困擾固定資產(chǎn)管理的一些問題，我們也將繼續(xù)探索固定資產(chǎn)管理的新途徑、新方法，推動固定資產(chǎn)管理邁上新的臺階。

固定資產(chǎn)管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為建立科學、規(guī)范的學校固定資產(chǎn)管理秩序，落實管理責任制，優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置，促進學校事業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條學校固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。同時，貫徹艱苦奮斗、勤儉辦事業(yè)的精神，積極開展修舊利廢，做到少花錢多辦事，物盡其用，減少閑置和浪費。

　　第三條學校固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領導，歸口管理，層層負責，合理調(diào)配，誰使用、誰負責，誰損壞、誰賠償”的原則，做到人各有責、物各有賬、賬賬相符、賬物相符。

　　第四條學校成立固定資產(chǎn)管理的職能部門，參與全校范圍內(nèi)固定資產(chǎn)采購，負責學校固定資產(chǎn)的入庫、供應、調(diào)配、報廢、清查、分類賬管理等工作。

　　第五條校委會是學校固定資產(chǎn)管理的綜合部門。

　　第六條建立全校固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡和各使用部門相應的崗位責任制，做到責權分明，層層負責。

　　第七條對專用設備，建立健全操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等技術管理制度，對操作人員要進行技術培訓，考核合格后，方可上崗操作。

　　第八條固定資產(chǎn)管理員調(diào)動時，必須辦理交接手續(xù)。

　　第九條工作人員退休、辭職、調(diào)出時，在辦理離校手續(xù)前，必須辦理相應資產(chǎn)清退手續(xù)。

　　第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類

　　第十條固定資產(chǎn)的范圍

　�。ㄒ唬┮话阄锲穯挝粌r值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，且耐用期在一年以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。

　�。ǘ﹩挝粌r值雖未達到本條第一款規(guī)定標準，但耐用期在一年以上的大批同類物品（如桌凳、家具、圖書等）。

　�。ㄈ┓媳緱l第一款或第二款規(guī)定的學校自制、外單位捐贈、上級調(diào)撥的'物品。

　　第十一條固定資產(chǎn)的分類

　�。ㄒ唬┩恋�、房屋及構筑物。包括教學用房、生活用房、辦公用房、圍墻、道路、設施等。

　�。ǘ┮话阍O備。包括課桌椅、黑板、辦公用具、床鋪、被服、水電表、消防設備。

　�。ㄈ⿲Ｓ迷O備。包括教學儀器、電教設備、教具、模型、掛圖、音體美勞技教學設備等，直接用于教學教育的設備和醫(yī)療器械、交通運輸工具等。

　�。ㄋ模﹫D書。

　�。ㄎ澹┪奈锛瓣惲衅�。

　　（六）其他固定資產(chǎn)，指不屬于上述類型的固定資產(chǎn)。

　　第三章固定資產(chǎn)管理部門職責

　　第十二條固定資產(chǎn)管理的職能部門職責如下：

　�。ㄒ唬┤嬲莆諏W校固定資產(chǎn)的增減變動情況，保證固定資產(chǎn)完整無缺。

　�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理制度。

　　（三）編制固定資產(chǎn)目錄，科學核定固定資產(chǎn)需要量，合理調(diào)配固定資產(chǎn)。

　　（四）做好全校固定資產(chǎn)各類明細賬的建立和各使用部門分戶賬的登記。

　　（五）參與固定資產(chǎn)采購，及時辦理驗收、入庫、編號、供應、調(diào)配、報廢等相關工作。

　�。﹨f(xié)助組織全校固定資產(chǎn)清查、盤點。

　�。ㄆ撸┒ㄆ谂c各使用部門核對固定資產(chǎn)臺賬。

　　第十三條學校固定資產(chǎn)管理的綜合部門，職責如下：

　�。ㄒ唬┴撠熑９潭ㄙY產(chǎn)總賬和明細賬的核算，每學期與固定資產(chǎn)明細賬核對，保證賬賬相符。

　　（二）全面掌握學校固定資產(chǎn)增減變動情況。

　　（三）組織學校固定資產(chǎn)清查工作。

　　（四）指導、監(jiān)督學校各部門做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎工作及固定資產(chǎn)臺賬的賬務處理工作。

　�。ㄎ澹┴撠煂W校報廢資產(chǎn)的上報審批工作。

　　第十四條學校各部門是學校固定資產(chǎn)使用部門，其職責如下：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理辦法。

　�。ǘ┴撠煿潭ㄙY產(chǎn)的使用、日常管理和維護，做到賬物相符。

　�。ㄈ﹨⒓酉嚓P固定資產(chǎn)的采購、驗收。

　�。ㄋ模⿲ζ茡p經(jīng)維修不能使用的固定資產(chǎn)，及時提交資產(chǎn)報損、報廢申請。

　　如：圖書室

　　（一）負責圖書和期刊的購置計劃、采購、驗收、編號、裝訂、入庫等工作。

　�。ǘ┰O置圖書明細賬，并定期和總賬核對相符。

　�。ㄈ┭b訂后的期刊作為固定資產(chǎn)處理。

　�。ㄋ模┚璩龌蜿惻f、損壞的圖書與期刊及時核銷或報損。

　　第四章固定資產(chǎn)的采購、驗收、管理及報廢

　　第十六條固定資產(chǎn)的采購、驗收

　�。ㄒ唬┻x購固定資產(chǎn)的原則為“技術先進，性能可靠，經(jīng)濟實用，價格合理”，同時考慮到適用性、節(jié)能性、環(huán)保性、耐用性、成套性、靈活性等指標。

　　（二）學校提出的固定資產(chǎn)購置計劃，應詳細注明物品的規(guī)格、型號、參考價格、使用期限等。經(jīng)全體教師會或教職工代表會通過。

　�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)購入后，購置、財務、保管等應及時驗收，并辦理固定資產(chǎn)入、出庫手續(xù)。

　�。ㄋ模⿲W校新建房屋、建筑物，在交付使用后，應憑經(jīng)過審計的建筑工程造價文件，辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。

　�。ㄎ澹┵F重設備的說明書、技術操作規(guī)程、圖紙、照片、合格證書等資料，交學校檔案室保管。

　　第十七條固定資產(chǎn)的管理及報廢

　　（一）根據(jù)實際需要確定一名或多名專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員，同時，建立各部門固定資產(chǎn)管理崗位責任制，做到責權明確，部門負責人為本部門所使用固定資產(chǎn)的第一責任人，部門固定資產(chǎn)管理員為直接責任人。

　�。ǘ└魇褂貌块T或個人在固定資產(chǎn)的管理、使用、保管、維護等方面對校長負責。

　　（三）每學期與總賬核對，如有不符，雙方應及時查找原因并調(diào)整賬務。

　�。ㄋ模⿲W校固定資產(chǎn)一般不外借，特殊情況學校領導批準。如有損壞，照價賠償。

　�。ㄎ澹┬枵髶p、報廢的固定資產(chǎn)，經(jīng)學校報廢資產(chǎn)鑒定小組鑒定，學校領導同意后，報上級主管部門審批。

　�。⿲ι霞壊块T已批準報廢的固定資產(chǎn)，由學校處理，及時進行變價出售或拆零維修。售出款如數(shù)繳給學校。同時，做相應賬務處理。

　　第五章固定資產(chǎn)的清查、盤點

　　第十八條固定資產(chǎn)清查、盤點每年12月份進行一次。

　　第十九條使用部門每年對固定資產(chǎn)臺賬進行年中、年末兩次核對。年中核對一般安排在每年6月，年末核對一般隨固定資產(chǎn)清查、盤點進行。

　　第二十條各部門負責人和固定資產(chǎn)管理員按學校固定資產(chǎn)管理部門的要求做好本部門固定資產(chǎn)的清查、核對工作。

　　第二十一條清查、核對中發(fā)現(xiàn)與賬面不相符或已毀損的固定資產(chǎn)，由使用部門查明原因并填制《固定資產(chǎn)報廢鑒定表》（分別列出名稱、數(shù)量、原價、報廢原因等），按前面規(guī)定辦理。

　　第六章附則

　　第二十二條本辦法由村任鄉(xiāng)中心校解釋。

　　第二十三條本辦法自20xx年4月1日起施行。

固定資產(chǎn)管理辦法3

　　第一章總則

　　一、目的

　　為使固定資產(chǎn)的規(guī)劃、執(zhí)行和控制作業(yè)有章可循，并達成下列管理目的，以利本公司經(jīng)濟有效且迅速地達成經(jīng)營目標，特制定本辦法。

　　1-1使固定資產(chǎn)受到安全保護，防止遺失或被竊；

　　1-2使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能；

　　1-3消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費資金。

　　二、范圍

　　本辦法所稱固定資產(chǎn)包括建筑設備、電腦設備、機械設備、雜項設備、公用設備、電儀設備、交通運輸設備和事務機具等九大類。

　　三、經(jīng)辦部門

　　3-1管理部門：財會部為本公司固定資產(chǎn)管理部門。

　　3-2維修部門：

　　3-2-1生產(chǎn)中維修科：負責業(yè)務有關的建筑設備、機械設備、儲存設備、電儀設備和雜項設備等維修。

　　3-2-2總務部：負責非生產(chǎn)部維修科負責的其他一切固定資產(chǎn)的維修。

　　3-2-3使用部門：保管部門、使用部門、難以劃分者，以管理部門為使用部門。

　　四、分類編號

　　管理部門應按下列分類編號原則處理固定資產(chǎn)的分類和編號。

　　4-1固定資產(chǎn)編號以8們數(shù)字編組而成，使用阿拉伯數(shù)字0，1，…8，9。

　　4-2固定資產(chǎn)編號圖示:

　　類別年度別入帳順序

　　大額中額流水號

　　4-3固定資產(chǎn)編號第一位代表固定資產(chǎn)在會計之大分類，由1，2…9分別表示之。第2，3位代表中分類，由01…99表示之，如辦公設備之桌（01）椅（02）等。

　　代號內(nèi)容

　　1廠房及建筑物

　　2機器設備

　　3電子設備

　　4運輸設備

　　5辦公設備

　　6其他設備

　　4-4固定資產(chǎn)編號第4，5位代表年度號，分別購置年度如96，97年表示。

　　4-5固定資產(chǎn)編號第6，7，8位代表固定資產(chǎn)相同性質(zhì)的入帳順序流水號碼，分別以001…999表示。

　　五、建卡

　　管理部門應將各項固定資產(chǎn)設卡管理，建筑設備應建立（建筑設備登記卡），機械及其他設備應以（固定資產(chǎn)登記卡）建卡登記，以掌握各項資產(chǎn)異動狀況。

　　六、維護保養(yǎng)

　　管理部門協(xié)同維修部門訂立各項資產(chǎn)的保養(yǎng)作業(yè)規(guī)范，并督促使用部門按規(guī)范執(zhí)行維護工作。

　　七、盤點抽查與財產(chǎn)標簽

　　7-1管理部門應會同部門，視公司實際需要盤點固定資產(chǎn)，其作業(yè)方式依本公司《財務盤點管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　7-2管理部門應隨時查核各使用部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，以了解登記卡所載的名稱、規(guī)格及數(shù)量是否與實際，有無管理不善，無效使用或閑置等不良情況存在。若發(fā)現(xiàn)有異�；虿涣记闆r存在，應即通知該使用部門請其改善，情況嚴重者應另呈報權責主管批示處理。

　　7-3管理部門須制作財產(chǎn)標簽，凡本公司財產(chǎn)均須粘貼標簽以利保管和盤點。

　　八、核決權限

　　有關固定資產(chǎn)管理的核決權限請參閱費用核決權限表。

　　九、管理政策

　　本公司一切固定資產(chǎn)管理作業(yè)，均應遵循下列管理政府。

　　9-1編制固定資產(chǎn)預算可以讓管理部門從整體的觀點來考慮各部門所需購置的資產(chǎn)項目，使購置與處理固定資產(chǎn)的計劃更為明確，不致盲目從事，重復添置資產(chǎn)。

　　9-2清晰明確的`記錄

　　將固定資產(chǎn)的購置成本、購置日期、存放地點、保管部門（人員）、累計折舊、維修改造以及資產(chǎn)處理等資料完整記錄下來，除有助于維護資產(chǎn)的安全外，將來在申報公司所得稅及保險理賠時亦有依據(jù)。

　　9-3落實保養(yǎng)及保護要求

　　為使固定資產(chǎn)維持正常使用功能，發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益，定期或不定期的維護保養(yǎng)及維護作業(yè)應徹底實施。

　　第二章固定資產(chǎn)購置

　　十、編制固定資產(chǎn)預算

　　在編制年度預算作業(yè)期間，各部門將下一年擬購置固定資產(chǎn)編列于年度預書內(nèi)，經(jīng)權責人核準后據(jù)以實施。

　　十一、請購

　　11-1使用部門擬購置固定資產(chǎn)時，應按有關規(guī)定填寫請購單，如為某項投資計劃而購置，應另檢附固定資產(chǎn)計劃書，闡明計劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預期效果、需用日期、購置預算金額等送管理部門審查。

　　11-2管理部門于初審時，應請其它相關部室會審。

　　11-3經(jīng)初審通過的請購單及其附件，經(jīng)權責人員核準后，使用部門在必要時應詳細填安裝場所、位置、日期等資料并將有關圖紙送交采購部門如期購置或營建部門按期施工。

　　十二、不動產(chǎn)取得的處理

　　建筑設備等不動產(chǎn)，經(jīng)取得所有權證書或自建房屋于建造完成后，應即辦理產(chǎn)權登記，并填寫（固定資產(chǎn)增加單）建卡列管。

　　十三、動產(chǎn)取得的處理

　　直接購入或向倉儲單位領取移交給使用部門時，取得部門應即填寫（固定資產(chǎn)增加單）送管理部門不予以分類編號建卡列管，并于資產(chǎn)明顯位置，標示資產(chǎn)編號。

　　十四、受贈取得的處理

　　固定資產(chǎn)因其他兄弟公司無償撥入或因受贈而取得時，應填明估計價格，如原價無法查得或根本無原價者，管理部門應視需要會同專業(yè)技術人員予以估價，并應按本辦法第二十條及第十三條的規(guī)定辦理。

　　十五、建卡列管

　　15-1固定資產(chǎn)購入或取得所有權后，管理部門根據(jù)（固定資產(chǎn)增加單）填寫（固定資產(chǎn)登記卡）或建筑設備登記卡，一式三聯(lián)，第一、二聯(lián)管理部門留存，第三聯(lián)送維修負責部門。

　　15-2管理部門應將登記卡按固定資產(chǎn)分類編號原則編號，分類規(guī)檔保管，并另設固定資產(chǎn)憑證袋把各項固定資產(chǎn)取得憑證、文件、圖紙等套入保存。

　　15-3財會部應將登記卡作為會計輔助分類帳使用，按法令規(guī)定定期填寫折舊金額及帳面凈值。

　　15-4維修部門應將登記卡作為保養(yǎng)資料卡使用，填寫每項固定資產(chǎn)的維修記錄。

　　15-5登記卡每卡限載一項固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)如附屬物無法單獨計算其價值者，應合記于一卡。

　　第三章固定資產(chǎn)的運用

　　十六、設備統(tǒng)計和管理

　　固定資產(chǎn)管理部門應根據(jù)部門不同建立《設備能力及使用狀況匯總表》，詳列各項設備名稱、廠牌、規(guī)格、適制產(chǎn)品（適用范圍）、數(shù)量、產(chǎn)量（負荷能力），取得日期、取得價格、耐用年限、使用狀況。以掌握設備能力及使用狀況、并作有效的運用及管制。

　　十七、設備運用規(guī)劃

　　固定資產(chǎn)管理部門應配合本公司經(jīng)營計劃的需要，按各項設備的特性，性能及適用范圍設定運用計劃。

　　十八、設備運用管制

　　固定資產(chǎn)使用部門應按設備運用計劃、操作規(guī)范的規(guī)定運用設備、管理部門應檢查其執(zhí)行情形呈報權責主管。

　　第四章固定資產(chǎn)的保管

　　十九、保險

　　19-1管理部門對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保。

　　19-2投保作業(yè)按《財物保險管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　二十、保管

　　20-1容易搬動的固定資產(chǎn)，使用部門應按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細表》一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號，名稱、數(shù)量、安全維護人員姓名等資料，以利管理。

　　20-2《固定資產(chǎn)存放明細》除一份自存于使用單位外，另一份應由使用單位張貼于該場所墻壁適當?shù)奈恢�，以便查核�?/p>

　　20-3重要設備的保護，應由使用單位制作標示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責。

　　二十一、轉移

　　固定資產(chǎn)在本公司內(nèi)相互移轉調(diào)撥時，應由移出部門填寫《固定資產(chǎn)移轉單》一式四聯(lián)。送移入部門簽認并會同管理部門，經(jīng)權責人員核準后，第一、二聯(lián)送管理部門轉記入登記卡，第三聯(lián)送移入部門，第四聯(lián)由移出部門留存。移轉的固定資產(chǎn)出入廠區(qū)，應另依本公司《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　二十二、出租或外借

　　固定資產(chǎn)擬出租或外借時，管理部門應將租借事由、內(nèi)容條件。歸還期限、保持原狀義務、附屬設備明細等簽呈權責人核準，并簽訂契約后據(jù)以辦理。其出入廠區(qū)也應按《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　二十三、閑置的處理

　　固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設備更新等原因而閑置時，使用部門應以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報閑置原因和設備現(xiàn)狀連同該設備履歷資料經(jīng)財會部門填記帳面價值，并擬訂處理對策后，呈權責人員核準，據(jù)以實施。

　　二十四、讓售

　　24-1固定資產(chǎn)的讓售由管理部門將讓售固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售理，并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價，簽呈權責人員核準后，據(jù)以辦理讓售。

　　24-2固定資產(chǎn)的讓售以登報公開招標為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時，應將理由和讓售條件呈權責人核準后辦理。

　　二十五、報廢

　　固定資產(chǎn)因損壞且無修復價值時，應填寫《固定資產(chǎn)減損單》辦理報廢，對于呈準報廢的閑置固定資產(chǎn)拆除后的零件或有殘余價值的物品，應送有關部門辦理入庫。

　　二十六、減損

　　已損壞報廢或已讓售的固定資產(chǎn)，使用部門應填報《固定資產(chǎn)減損單》連同相關資料送財會部門銷帳。

　　二十七、移交

　　固定資產(chǎn)管理人員移動時，對于所管理的固定資產(chǎn)應按《人事管理作業(yè)辦法》的規(guī)定辦理移交手續(xù)。

　　二十八、維修

　　28-1管理部門應會同維修負責部門，訂立固定資產(chǎn)保養(yǎng)規(guī)定，對各項固定資產(chǎn)實施定期和不定期的保養(yǎng)及整修。

　　28-2定期保養(yǎng)及整修由維修部門按有關規(guī)定定期填寫《固定資產(chǎn)請修單》經(jīng)權責人員核準后辦理。

　　28-3不定期的保養(yǎng)及整修，由使用部門發(fā)現(xiàn)須保養(yǎng)及整修時，應隨時填寫《固定資產(chǎn)請修單》，向管理部門申請，經(jīng)權責人員核準后辦理。

　　28-4固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及整修，因故須發(fā)包給外部專業(yè)廠商修護時，按《采購管理作業(yè)辦法》及《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

　　28-5固定資產(chǎn)維修負責部門每月應定期研討各項固定資產(chǎn)定期維修期間長短的恰當性以及異常維修事項發(fā)生原因與改善對策，將研計結果以書面通知使用部門及管理部門配合實施。

　　28-6管理部門應將每項固定資產(chǎn)的重大修護支出（金額在人民幣5000元以上）登載于登記卡以備查找。

固定資產(chǎn)管理辦法4

　　第1條為加強固定資產(chǎn)的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為，提高固定資產(chǎn)使用效益，明確對固定資產(chǎn)管理與使用的權責范圍，結合公司的具體情況，制定本辦法。

　　第2條本辦法所指稱的固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的使用年限超過一年，單位價值較高的有形資產(chǎn)。

　　固定資產(chǎn)應同時符合下列兩項標準：

　　(1)單位價值在人民幣*元及以上;

　　(2)企業(yè)使用年限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，并且使用年限超過2年。

　　不具備以上條件，一般作為低值易耗品管理。

　　第3條各單位對固定資產(chǎn)的購建、維修、更改、出售、清理、報廢、盤盈、盤虧、租賃、投資和內(nèi)部轉移等行為，都應當辦理財務手續(xù)。保證固定資產(chǎn)完整無缺，使企業(yè)的固定資產(chǎn)得到充分、合理的利用。

　　第4條固定資產(chǎn)管理要體現(xiàn)責、權、利相結合的原則，實行分級管理與歸口管理相結合的方式。本單位負責人是固定資產(chǎn)管理的第一責任人，各單位財務部門、使用部門是管理固定資產(chǎn)的職能部門。

　　第5條財務部門是固定資產(chǎn)價值管理的歸口管理部門，主要職責有：

　　1、負責固定資產(chǎn)核算，正確計價，按規(guī)定提取折舊，及時反映價值增減變動情況;

　　2、會同有關部門建立固定資產(chǎn)卡片，并對固定資產(chǎn)進行編碼;

　　3、會同使用部門定期組織固定資產(chǎn)清查盤點工作，保證賬、卡、物一致;

　　4、會同并督促有關部門辦理固定資產(chǎn)的增、減、轉移、租賃和殘值回收工作;

　　第6條固定資產(chǎn)保管使用部門是固定資產(chǎn)管理的具體責任部門，主要職責有：

　　1、設置專門的崗位，制定具體的崗位職責，負責對本部門的固定資產(chǎn)進行管理;

　　2、負責向歸口管理部門提出設備完好情況和盤盈、盤虧、報廢等資料，定期與歸口管理部門核對，保證卡、物相符。

　　3、依據(jù)規(guī)定的卡片格式如實反映固定資產(chǎn)的增減變動及生產(chǎn)運行狀態(tài)等情況。

　　4、對本部門閑置不用的資產(chǎn)及時提出處理申請，并按有權部門的批復辦理相關手續(xù)。

　　第7條按經(jīng)濟用途和使用情況，固定資產(chǎn)可以分為以下七大類：

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、運輸設備、機器設備以及工具、器具等。

　　2、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)

　　3、租出固定資產(chǎn)

　　4、不需用固定資產(chǎn)

　　5、未使用固定資產(chǎn)

　　6、土地。指過去已經(jīng)單獨入賬的土地。因征地而支付的補償費，應計入與土地有關的房屋、建筑物的價值內(nèi)，不單獨作為土地價值入賬。

　　7、融資租入固定資產(chǎn)。指企業(yè)以融資租賃的方式租入的機器設備，在租賃期間應視同自有固定資產(chǎn)進行管理。

　　第8條固定資產(chǎn)卡片應詳細登記固定資產(chǎn)的編號、名稱、類別、規(guī)格型號、座落地點(屬于線路的應標明起止端點)、制造修建單位、開始使用日期、預計使用年限、折舊率、使用或保管部門、附屬設備及更改、維修、處置等增減變動、運行狀態(tài)的記錄。

　　第9條固定資產(chǎn)實物管理實行銘牌制度。銘牌一式兩份，其中一份一般應固定在固定資產(chǎn)上，另一份由使用保管部門專責人保管。銘牌編號應與固定資產(chǎn)編號一致。

　　第10條企業(yè)購置計算機硬件所附帶的、未單獨計價的軟件，與所購置的計算機硬件一并作為固定資產(chǎn)管理;單獨計價的軟件，應作為無形資產(chǎn)管理。

　　第11條固定資產(chǎn)在下列情況下可估價入賬：

　　雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的資產(chǎn)，自交付使用之日起，按工程概(預)算、造價或工程成本等資料，估價記入固定資產(chǎn)，并計提折舊。原則上，交付使用后一年內(nèi)必須辦理竣工決算，待竣工決算辦理完畢后，按決算數(shù)調(diào)整原估價和已提折舊。

　　第12條企業(yè)的固定資產(chǎn)必須及時準確入賬，對于已經(jīng)入賬的.各種固定資產(chǎn)的賬面價值，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動。

　　1、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;

　　2、增加補充設備或改良裝置;

　　3、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;

　　4、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;

　　5、發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。

　　第13條無償接受的資產(chǎn)，各單位應編制資產(chǎn)清單，標明資產(chǎn)的名稱、生產(chǎn)年月、規(guī)格型號、數(shù)量、價值等項目，并備案。

　　第14條折舊費用的計算是對應計折舊額(固定資產(chǎn)的原價扣除預計凈殘值和減值準備后的余額)進行系統(tǒng)分攤后形成的折舊。企業(yè)一般按月提取折舊，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從下月起計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不提折舊。

　　第15條下列固定資產(chǎn)應當計提折舊：

　　1、房屋、建筑物;

　　2、在用的機器設備、儀器儀表、運輸工具、工具器具;

　　3、季節(jié)性生產(chǎn)和大修理停用的固定資產(chǎn);

　　4、生產(chǎn)車間內(nèi)替換或停放備用的固定資產(chǎn);

　　5、融資租入的固定資產(chǎn)和經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn);

　　6、估價入賬的固定資產(chǎn)。

　　第16條下列固定資產(chǎn)不提折舊：

　　1、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);

　　2、按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

　　第17條企業(yè)固定資產(chǎn)因出售、報廢、毀損等轉入清理的，應停止計提折舊。

　　第18條固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法計算，按月計提，其計算公式如下：

　　年折舊率=(1-預計凈殘值率)/折舊年限

固定資產(chǎn)管理辦法5

　　學校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，學校固定資產(chǎn)管理師學校管理工作中不可缺少的部分。為了規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，明確職責，防止學校資產(chǎn)流失、受損，提高資產(chǎn)的使用效益，特制定本辦法。

　　一、固定資產(chǎn)的界定及分類

　　第一條：固定資產(chǎn)的界定

　　1、固定資產(chǎn)是指能獨立使用，耐用器在一年及以上。在使用過

　　程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。

　　2、單價：專用設備≥1500元、一般設備≥1000元。

　　3、單位價值雖未達到上述的規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上

　　的大批同類物質(zhì)（如課桌椅、名貴花木、圖書）業(yè)作為固定資產(chǎn)。

　　第二條：固定資產(chǎn)的分類。

　　固定資產(chǎn)可分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物及

　　陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。

　�。�1）房屋和建筑物。指擁有占有權和使用權的房屋、建筑物及附屬設施和綠化、土地。房屋包括教學及教學輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。建筑物包括一般建筑、棚架建筑、畫廊亭閣、人防建筑、運動場地等。附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

　�。�2）專用設備。指具有專門性能和專門用途的.設備，包括教學儀器及設備、美術設備、音樂設備、體育設備電腦設備等。

　�。�3）一般設備。指用于業(yè)務工作的通用性設備，包括行政事務設備、交通運輸設備、醫(yī)療保健設備、消防安全設備、炊事設備等。

　�。�4）文物和陳列品。指各種文物和陳列品，如古玩、字畫、贈品、紀念品等。

　�。�5）圖書。指貯藏的統(tǒng)一管理使用的各種用書，如圖書室、閱覽室的圖書等。

　�。�6）其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包含的固定資產(chǎn)（如被服、裝具、動物等）。

　　二、固定資產(chǎn)的日常管理

　　第三條：新增固定資產(chǎn)的管理

　　1、新增固定資產(chǎn)一般通過購置（市場采購、政府采購）、調(diào)入（有償或無償調(diào)撥）、自制、贈送（單位或個人贈送）、盤盈（在物資核對過程中有物無帳的物）等所得。任何一種途徑獲得的固定資產(chǎn)，都要附有相應的請購單、調(diào)撥單、自制人證明、贈送單、盤盈經(jīng)手人證明。采購必須符合政府采購制的有關規(guī)定和財政專項資金管理辦法。

　　2、固定資產(chǎn)新增后，資產(chǎn)管理員對照實物和發(fā)票進行驗收（固定資產(chǎn)、低值耐久品、材料易耗品均要驗收），驗收時對照采購計劃、質(zhì)量、型號、規(guī)格、數(shù)量、金額、逐項驗收。精密貴重設備，如計算機、多媒體、鋼琴、空調(diào)等要會同專業(yè)人員共同驗收。驗收后要填寫驗收單，方可入賬和入庫。

　　第四條：日常固定資產(chǎn)的管理

　　1、學校固定資產(chǎn)管理本著“誰領用、誰管理、誰負責”的原則，對學校固定資產(chǎn)管理實行校級和總務處二級管理。

　　2、固定資產(chǎn)管理做到“靜態(tài)管理”與“動態(tài)管理”相結合。靜態(tài)管理指對庫存物資做到賬單清楚，存放有序，賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動態(tài)管理一是財產(chǎn)的進、出過程管理，二是固定資產(chǎn)的使用過程，要加強動態(tài)管理，既做到物盡其用，又對價值較高的儀器、設備要多加關心，注意其流向，以防挪作他用或失竊，確保固定資產(chǎn)的安全性、完整性。對特種設備（電梯、升降機、壓力容器等）要及時上報有關部門定期進行保養(yǎng)和維護，以確保特種設備安全運作。

　　3、學校校舍禁止任何單位和個人以任何理由侵占，杜絕任何使用中得不安全隱患，以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。

　　第五條：固定資產(chǎn)的盤點、清查和處置

　　1、總務處每學年會同財產(chǎn)清查小組，對學校資產(chǎn)每學年進行一次盤點、清查，按要求填寫有關報表存檔并送教育資產(chǎn)管理中心備案。

　　2、盤點清查過程中如發(fā)現(xiàn)盤虧、毀損等情況，要查明原因，追究責任。

　　3、固定資產(chǎn)報廢、報損、調(diào)撥、捐贈、出售等處置，必須按《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理實施辦法（試行）》（普教辦〔20xx〕65號）文件規(guī)定辦理。

　　三、固定資產(chǎn)的賬務管理

　　第六條：新增固定資產(chǎn)驗收入庫

　　驗收入庫后，資產(chǎn)管理員要在ETE軟件中及時登帳，并制作相應的正副卡片和標簽。貴重物品還要建立相應的檔案（檔案包括說明書、維修卡、發(fā)票復印件等），做好部門領用準備工作。

　　第七條：固定資產(chǎn)的日常賬務處理

　　1、在使用過程中，資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)的運作狀況及時作增減值處理。增減值處理另附件。

　　2、在使用過程中，資產(chǎn)管理員還要及時進行內(nèi)部的轉入和轉出的帳物處理。轉入和轉出指學校內(nèi)部一個使用部門轉入其他使用部門的物資，其管理權屬發(fā)生了轉移，必須立即在各分戶賬戶中作出相應的調(diào)整。

　　第八條：固定資產(chǎn)賬務注銷的管理

　　物資注銷一般通過盤虧、毀損、報廢、調(diào)出等途徑進行，注銷物資都要辦理相關的手續(xù)，及時作出帳物處理。

　　第九條：固定資產(chǎn)的帳物處理

　　固定資產(chǎn)帳物結合流量管理示意圖

　　固定資產(chǎn)購置、贈送

　　調(diào)入、自制

　　盤盈驗收單、發(fā)票

　　財產(chǎn)管理總賬財務帳

　　卡片注銷殘值

　　申請回收

　　辦理注銷手續(xù)

　　使用部門注銷

　　遵循：驗收→入賬→內(nèi)調(diào)→注銷→再入帳（殘余物資回收或外調(diào)）順序依次進行。資產(chǎn)管理員及時清理賬務，堅持依物登帳，以物管帳、帳物統(tǒng)一原則。做到賬賬相符（財產(chǎn)總賬=會計總賬、財產(chǎn)總帳=財產(chǎn)分戶賬之和）；賬卡相符（財產(chǎn)金額、數(shù)量=卡片金額、數(shù)量之和）；卡物相符（卡片數(shù)=儀器設備數(shù)量）。使實物管理與賬務管理有機結合。

固定資產(chǎn)管理辦法6

　　一、指導思想

　　按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以招商引資、民營經(jīng)濟、林業(yè)生產(chǎn)、奶牛生產(chǎn)、稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則，實事求是地考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作政績，為正確評價和任用干部提供依據(jù)，真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發(fā)展論功過的良好機制，促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。

　　二、考核內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹩雾椏己�

　　對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲，單項考核均實行百分制。

　　1、招商引資

　　招商引資執(zhí)行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的實施意見》確定的任務，完成進度以實際固定資產(chǎn)投入額為準。

　　對招商引資的考核，按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《招商引資考核統(tǒng)計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　2、民營經(jīng)濟

　　對民營經(jīng)濟的考核，按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《民營經(jīng)濟考核辦法》的通知精神進行，主要考核：①重點項目（指固定資產(chǎn)投入300萬元以上的工業(yè)項目）；②工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)的固定資產(chǎn)投入額（指投入額50萬元以上，300萬元以下）；③工業(yè)園區(qū)（包括專業(yè)市場）基礎設施建設；④新增規(guī)模企業(yè)（每新增一個規(guī)模企業(yè)抵頂一個固定資產(chǎn)投入200萬元的項目）。

　　考核時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將重點項目、園區(qū)新增企業(yè)和工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的固定資產(chǎn)投入情況列出清單，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織民經(jīng)局、統(tǒng)計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收，主要查看基礎設施建設現(xiàn)場、企業(yè)廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額，以票據(jù)為準（結合廠價咨詢）；對基礎設施建設、企業(yè)廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規(guī)模企業(yè)以縣統(tǒng)計局登記備案為準。

　　對老企業(yè)增上項目固定資產(chǎn)投入額按100%計；對新上項目固定資產(chǎn)投入額按130%計。

　　民營經(jīng)濟總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　3、林業(yè)生產(chǎn)

　�。�1）考核綠色通道工程（河道綠化）的投入額。綠色通道指七條主要公路（寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路）綠化帶的補植，其它縣鄉(xiāng)路、村村通公路兩側綠化帶新增植樹。

　　（2）考核速生豐產(chǎn)林（30畝以上的速生片林、農(nóng)田林網(wǎng)）的投入額。速生豐產(chǎn)林指農(nóng)田內(nèi)栽植的速生片林。

　　對林業(yè)生產(chǎn)的考核，綠色通道工程按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然區(qū)域考核，速生豐產(chǎn)林按新增面積考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當年新增速生豐產(chǎn)林面積按村登記造冊，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收�？己藭r，采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。

　　綠色通道工程（河道綠化）和速生豐產(chǎn)林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數(shù)—必須完成而未完成的畝數(shù)—死亡畝數(shù)×3，每畝按20xx元計投入額。投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。同時，對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核，按千米段抽查，每空缺1%減1分。

　　4、奶牛生產(chǎn)

　　奶牛生產(chǎn)考核當年新增固定資產(chǎn)和奶牛的投入額。

　　對奶牛生產(chǎn)的考核，采取動態(tài)考核的辦法。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當年新增奶牛按村登記造冊，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織人員考核驗收�？己藭r，實地查看畜舍，清點實際存欄數(shù)量，存欄量以年終考核結果為準。按照固定資產(chǎn)投入和奶牛的價格（每頭奶牛按2萬元計）計算總投入額，投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　5、稅費征收

　　按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《減輕農(nóng)民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神，農(nóng)業(yè)稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農(nóng)業(yè)稅每拖繳一天減1分；引黃水費每拖繳一天減1分；“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分；因此而發(fā)生的案件每出現(xiàn)一起越級到縣、市、省、進京上訪的，分別減2分、4分、6分、10分。

　　對稅費工作的考核。農(nóng)業(yè)稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準；案件以農(nóng)業(yè)局、局登記備案為準。

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設重點考核規(guī)劃編制和落實情況，即“10片、7線、11點”和規(guī)劃建設兩個方面。

　�。�1）規(guī)劃編制（60分）

　　①“10片”的規(guī)劃（25分）。除寧津鎮(zhèn)外，其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前完成駐地建設總體規(guī)劃的計15分，完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規(guī)劃的計10分，年底完不成的不計分。

　�、凇�11點”的規(guī)劃（5分）。11月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個小康示范村建設規(guī)劃的計5分，完不成的不計分。

　�、邸�7線”的規(guī)劃（30分）。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路兩側100米內(nèi)（含穿膛村）規(guī)劃的計30分，完不成的不計分。

　　以上三項規(guī)劃均以規(guī)劃圖紙為準（必須是縣級以上有設計資質(zhì)的單位設計規(guī)劃）。

　�。�2）規(guī)劃建設（40分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和涉路建筑，須按規(guī)劃審批,手續(xù)齊全，經(jīng)正式設計并按圖紙施工，工業(yè)廠房建設標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業(yè)園標準粉刷涂料、現(xiàn)代造型，其它為二層以上樓房，符合上述要求的計40分。每發(fā)現(xiàn)一處無用地審批手續(xù)建筑的減2分，無設計方案審批手續(xù)的減2分，有手續(xù)不按設計施工建設的減2分，企業(yè)建傳統(tǒng)廠房、其它建平房的減10分。

　　7、農(nóng)村合作醫(yī)療

　�。�1）資金籌集（70分）

　　按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行專項考核》（寧辦發(fā)[20xx]36號）的'通知精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口數(shù)要達到農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的50%（寧津鎮(zhèn)為80%），按照以上比例和規(guī)定標準（每人10元）籌資�；I資額按任務數(shù)和規(guī)定時限（截止9月10日18時）上繳縣財政的計70分�；I資額未按任務數(shù)上繳的，每降低一個百分點減3分；籌資額未按規(guī)定時限上繳的，每拖繳一天（以縣財政局收款單據(jù)為準）減1分。

　�。�2）資金管理（30分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療設專用帳戶的計10分；有專人負責的計10分；做到專戶儲存、專帳管理、�？顚Ｓ玫挠�10分。以上三項達不到要求的不計分。

　　8、村村通工程

　�。�1）路基加寬工程（50分）

　　按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關于加快農(nóng)村公路改造工程建設的實施意見》要求，長官鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)、時集鎮(zhèn)、劉營伍鄉(xiāng)、張大莊鄉(xiāng)于20xx年5月1日前完成路基加寬工程；寧津鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、杜集鎮(zhèn)、相衙鎮(zhèn)、大曹鎮(zhèn)、保店鎮(zhèn)于20xx年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規(guī)定時間，完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計50分。

　�。�2）橋涵管配套、養(yǎng)護管理、路容整理（50分）

　�、贅蚝芘涮�。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質(zhì)量不合格（不符合設計要求、工程質(zhì)量差）減1分。

　　②養(yǎng)護管理。達到標準要求的計10分。其中，建立養(yǎng)護管理機構、組建養(yǎng)護管理隊伍計3分；落實養(yǎng)護資金計3分；制定養(yǎng)護管理辦法、明確責任計1分；路政管理專人負責計2分；養(yǎng)護資料齊全計1分。養(yǎng)護管理機構不健全的減1分；養(yǎng)護隊伍不健全的減2分；養(yǎng)護資金按未到位資金比例減分；未制定養(yǎng)護辦法或責任制不落實的減1分；路政管理無專人負責的減2分；養(yǎng)護資料不齊全的減1分。

　　③路容整理。達到標準要求的計30分。其中，路肩寬度計9分；路肩整容計3分；綠化平臺計6分；邊坡計6分；邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分，每200米（含200米以下）減1.5分。

　　9、社會穩(wěn)定

　　對社會穩(wěn)定工作實行減分制考核。年內(nèi)無個體上訪、集體上訪、積案、群體性（10人以上）事件、惡性的事件發(fā)生的得100分，有發(fā)生的按規(guī)定標準減分。

　�。�1）工作。每出現(xiàn)一起個體越級到縣、市、省、進京上訪的，分別減2分、5分、10分、20分；每出現(xiàn)一起集體越級（5人以上）到縣、市、省、進京上訪的，分別減5分、10分、20分、40分；每出現(xiàn)一起積案減10分。

　�。�2）。每發(fā)生一起群體性（10人以上）事件，根據(jù)人數(shù)多少、情節(jié)輕重、社會影響程度和事件性質(zhì)減20—50分。

　�。�3）惡性的事件。農(nóng)村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風粗暴等原因而致人傷亡，在社會上造成惡劣影響的，視情況減20—50分。

　　對社會穩(wěn)定工作的考核，個體上訪、集體上訪和積案以局登記備案為準；以政法委提供情況為準；惡性的事件以政法委、農(nóng)業(yè)局提供情況為準。

　　10、后進村整頓

　　每治理整頓好一個無班子村得20分；每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請驗收，驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農(nóng)村干部培訓班，每缺勤1人次減1分�？偡植怀^100分。

　　（二）綜合考核

　　綜合考核實行千分制，其中經(jīng)濟發(fā)展占700分，其它工作占300分。

　　1、經(jīng)濟發(fā)展包括：①招商引資，②民營經(jīng)濟，③林業(yè)生產(chǎn)，④奶牛生產(chǎn)，⑤高效農(nóng)業(yè)（指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經(jīng)濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上，良種豬1000頭以上，雞1萬只以上，羊100只以上的養(yǎng)殖大戶。折算標準見附表）。按總投入額計分，總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計700分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

　　2、其它工作包括：①稅費征收，②鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設，③農(nóng)村合作醫(yī)療，④村村通工程，⑤社會穩(wěn)定，⑥基層組織建設，⑦統(tǒng)計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設6項內(nèi)容的合計得分后，再按（300÷第一名6項得分合計數(shù)×每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6項得分合計數(shù)）計算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)折合分數(shù)。統(tǒng)計工作實行減分，按照寧津縣民營經(jīng)濟工作領導小組下達的《20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展計劃》任務指標，完成統(tǒng)計任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不減分，每有一項完不成統(tǒng)計任務的減5分。主要經(jīng)濟指標被市以上統(tǒng)計部門檢查驗收，每有一次不合格的減10分。

　　3、加減分

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10－20分，通報批評的減10－20分，以縣委、縣政府正式文件為準。

　　4、“一票否決”

　　對①招商引資、②、③計劃生育、④農(nóng)民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。

　　招商引資以實際考核為準（完不成年初下達任務的一票否決）；以局提供情況為準；計劃生育以縣計生局提供情況為準；農(nóng)民負擔以縣農(nóng)業(yè)局提供情況為準；社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。

　　按照綜合考核得分和加減分情況，計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后得分，按得分多少排出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名次。每有一項“一票否決”，綜合考核向后推兩個位次。

　　三、獎懲政策

　　按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核的結果，設立榮譽獎、物質(zhì)獎、職務升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗五種獎懲辦法。

　　1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“政績工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記三等功。單項考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“××工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副書記（或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）定為年度工作考核優(yōu)秀等次。

　　2、物質(zhì)獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放獎金。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記3萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2萬元；第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1萬元；第三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.5萬元；第四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記0.5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.3萬元，同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款，倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款2萬元，倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元，罰金由縣財政代扣。

　　單項考核前一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)獎金,具體數(shù)額另行規(guī)定，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲多個單項獎勵的，獎金不重復發(fā)放,一年內(nèi)獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款，倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元，倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬元，罰款不重復。罰金由縣財政代扣。

　　3、職務升遷。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣委優(yōu)先向上級黨組織推薦為縣級干部人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長優(yōu)先提拔。

　　4、崗位調(diào)整。在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整時，按照中共寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》規(guī)定，原則上單位主要負責人的政績“級次”與單位“檔次”對應調(diào)整。

　　5、末位輪崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核最后一名，同時沒有完成縣委、縣政府分配任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，按照中共寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》精神，第一年亮黃牌，連續(xù)兩年處末位者，調(diào)出原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降職安排；最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一年內(nèi)不予提拔。

　　6、“一票否決”政策：被一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消各種獎勵資格。

　　四、組織領導

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作在縣政績考核工作領導小組的統(tǒng)一領導下，由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關職能部門共同組織實施。

　　2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理；職務升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗由縣委組織部辦理；物質(zhì)獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。

　　3、年終考核結束后，考核結果經(jīng)縣直主管部門主要負責人簽字，加蓋單位公章，并由縣委、縣政府分管領導簽字同意后，由縣政績考核工作領導小組辦公室主任簽字，報縣委、縣政府主要領導審閱，提交縣委常委會研究決定。最后，考核結果以縣委、縣政府文件公布。各責任單位按文件兌現(xiàn)各項政策。

　　五、考核工作紀律

固定資產(chǎn)管理辦法7

　　1、凡屬學校固定資產(chǎn)均由總務處統(tǒng)一管理。

　　2、學校資產(chǎn)分兩級管理，一級由總務處專職管理人員管理，負責全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報損、調(diào)撥、入冊、報表，并檢查各部門的固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級管理，應設專人負責建帳、保管及報表，每年進行一次清點檢查，并填寫有關報表，其帳物必須與總務處財產(chǎn)賬冊物品相符。

　　3、各組室經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)必須到總務處辦理登記驗收和領用手續(xù)，記入該組室固定資產(chǎn)賬冊，教師個人領借物品，以個人立戶登記入賬冊。工作調(diào)動時交總務處注銷賬目。

　　4、固定資產(chǎn)的增減每個月或每個季度匯兌后交會計記賬。

　　5、凡固定資產(chǎn)的`報損報廢必須由使用部門填寫申請，說明原因，報經(jīng)校領導批準后方可由總務處消帳。

　　6、做好防暑降溫的物質(zhì)準備，保管發(fā)收及交通工具管理工作。

　　7、加強對各班級和辦公室的財產(chǎn)管理工作，自然損壞應及時維修，人為損壞應照價賠償，對保管使用較好者給予表揚和獎勵。

　　8、發(fā)揚勤儉辦學精神。自己動手，精打細算，物盡其用。

固定資產(chǎn)管理辦法8

　　一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)

　　行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位價值在規(guī)定標準（一般單位價值在1000元以上，其中專用設備單位價值在1500元以上），使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)核算與管理。

　�。ㄒ唬┠壳靶姓聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)核算和管理存在的弊端

　　1、行政事業(yè)單位在購建固定資產(chǎn)時的實際成本直接列入當期支出，其原始價值同時在固定資產(chǎn)和固定基金兩個賬戶反映。

　　2、固定資產(chǎn)在使用過程中不計提折舊，也不計提減值準備。而是按照營業(yè)收入或者事業(yè)收入計提修購資金，用于固定資產(chǎn)的更新和維護。

　　3、固定資產(chǎn)的報廢無法正確反映。目前，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限不明確，由此造成報廢隨意性較大，而對于大型精密昂貴的儀器設備由于報廢手續(xù)過于繁雜，無法做到及時報廢，也會造成會計上不能及時核算固定資產(chǎn)殘值。

　　4、無法提供真實可靠的會計信息，購建固定資產(chǎn)形成的實際成本直接列支。導致固定資產(chǎn)增加，當期的結余虛減。另外，按事業(yè)收入或經(jīng)營收入的一定比例計提的修購基金直接增加專用基金時，并未引起固定資產(chǎn)和固定基金數(shù)額的任何變化，這使得凈資產(chǎn)中既包括固定資產(chǎn)的原始價值，又包括固定資產(chǎn)的更新維護基金——修購基金，這種重復計算同樣造成了凈資產(chǎn)會計信息失真。固定資產(chǎn)的折舊數(shù)得不到反映，不能根據(jù)經(jīng)營的需要科學地得出應購入的固定資產(chǎn)，折舊數(shù)不能在資產(chǎn)負債表中反映，使固定資產(chǎn)賬面價值不能反映其凈值。

　　5、固定資產(chǎn)基礎管理工作薄弱。長期以來對待固定資產(chǎn)的管理工作不夠重視，意識上淡薄，責任心不強沒有按時進行固定資產(chǎn)的盤點核對，導致單位資產(chǎn)實際使用數(shù)量與賬面不一致等大量現(xiàn)象存在。同時，在固定資產(chǎn)的購置使用報廢等工作，沒有按照程序辦理，分工不明確責任劃分不清楚，管理混亂。

　　6、政府過于重視對于購置前的審批與采購，不重視固定資產(chǎn)交接后的入賬和使用時的管理工作。

　　7、行政事業(yè)單位內(nèi)部對固定資產(chǎn)的核算和管理制度也不夠健全，無人保管，操作儀器設備時遭到損壞，另外還有設備使用效率不高，資源極大浪費。

　　8、固定資產(chǎn)賬實不符，反映情況失實。接受捐贈無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，由于票據(jù)滯后或沒有，固定資產(chǎn)不能及時入賬，造成賬實不符。事業(yè)單位的改擴建的增加部分沒有按照規(guī)定計入固定資產(chǎn)價值而是直接列入支出，也造成固定資產(chǎn)賬實不符。還有上級部門施壓以下級單位名義購入固定資產(chǎn)，下級單位入賬，但未使用。還有收繳沒收的和收取贊助的等資產(chǎn)，沒有及時上繳財政部門，沒有專人管理，易被有關部門和人員使用，形成帳外資產(chǎn)，造成賬實不符，滋生腐敗。

　　（二）固定資產(chǎn)核算與管理存在弊端的原因分析

　　1、外部環(huán)境的影響

　�。�1）法規(guī)和管理制度不健全

　　有關行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理的法律法規(guī)及管理制度不健全。行政事業(yè)單位一直使用的還是財政部1997年頒布的《事業(yè)單位會計制度》，參照辦法也僅僅是20xx年制定的《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》。相關的法規(guī)制度不完善和更新不及時導至行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理不到位。

　�。�2）管理機構設置不規(guī)范

　　在宏觀管理上，財政主管部門和國有資產(chǎn)管理部門均有介入，但是，倆部門的管理權限及分工又比較模糊，極易照成管理混亂且易形成管理空白。

　　2、單位自身因素的影響

　　由于有關行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的法律法規(guī)不健全，部分單位沒有建立固定資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、維護、、報廢和盤存等相關制度，極易造成固定資產(chǎn)管理混亂及流失。

　　很多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是由單位財會部門兼管，由于此項工作不是財會部門的主要業(yè)務，一般管理均不到位。

　　二、強化行政事業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理的措施和辦法

　　1、對現(xiàn)行的固定資產(chǎn)的管理體制進行改革和完善，將固定資產(chǎn)構建納入財政統(tǒng)一預算，并由統(tǒng)一的.宏觀主管和調(diào)控部門進行管理。

　　2、建立健全各種法規(guī)和制度，牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。建立健并制定嚴格的全內(nèi)部的管理制度。確定主管部門與使用部門責任，分清各部門職責。

　　3、應將企業(yè)中固定資產(chǎn)的核算辦法借鑒到行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算當中來。計提行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊，更準確的反映固定資產(chǎn)的價值。取消“固定基金”科目，直接通過“固定資產(chǎn)”賬戶反映，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“財政撥款”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應付賬款”等科目。對于公益性的事業(yè)單位，包括實行國庫集中支付和不實行國庫集中支付，應當按不同的情況分別處理。同時還應對取得的各項固定資產(chǎn)按不同的資金來源，如外購、自建、接受捐贈、調(diào)撥等分別進行核算。

　　4、為了保護固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對固定資產(chǎn)進行定期清查、盤點，以掌握固資產(chǎn)的實有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實相符。固定資產(chǎn)每年至少清查一次、改革固定資產(chǎn)處理方式，行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處理方式應有所區(qū)別。行政單位可采取折舊的方式反映固定資產(chǎn)的新舊程度；事業(yè)單位可采取按原值和預計使用年限計提折舊的方法，這樣既能真實反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值，又有利于固定資產(chǎn)成本核算。

　　5、建立固定資產(chǎn)核算與管理長效機制。

　　建立行政事業(yè)單位管理責任制。明確相關部門及責任人的職責范圍，定期考核其工作責任履行情況。同時，加大外部監(jiān)督的力度，審計、財政、監(jiān)察等部門也要實行對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、增減、租賃等環(huán)節(jié)有效監(jiān)督。

　　6、構建與辦公自動化相銜接的固定資產(chǎn)核算與管理模塊系統(tǒng)，使有關部門能夠及時、準確地獲取各種相關資料，將固定資產(chǎn)核算與管理工作納入科學化管理程序。

固定資產(chǎn)管理辦法9

　　第一章總則

　　第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

　　第三條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系，實施產(chǎn)權管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

　　第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:產(chǎn)權的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

　　第二章管理機構及其職責

　　第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是:

　　(一) 貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;

　　(二) 合同財政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查;

　　(三) 負責組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財政部門對產(chǎn)權變動、資產(chǎn)處置進行審批。

　　(四) 會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;

　　(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。

　　第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責是:

　　(一)貫徹執(zhí)行有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;

　　(二)負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;

　　(三)負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;

　　(四)負責規(guī)定權限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉讓、報損、報廢的審批;

　　(五)負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;

　　(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負責，并報告工作;

　　第八條行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。主要職責是:

　　(一) 根據(jù)上級有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負責制定并組織實施本單位的國有資產(chǎn)管理具體辦法;

　　(二) 負責資產(chǎn)的帳、卡管理;

　　(三) 負責本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;

　　(四) 負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù);

　　(五) 負責資產(chǎn)的合理配置，參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作;

　　(六) 負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證，履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù), 并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理;

　　(七) 向主管部門負責，并報告工作。

　　第三章產(chǎn)權登記

　　第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權的法律憑證。

　　第十條凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

　　第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主管機關是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。必要時，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。

　　第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記分為設立產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記、撤銷產(chǎn)權登記。

　　新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

　　行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應在主管部門或?qū)徟鷻C關批準后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產(chǎn)權登記或撤銷產(chǎn)權登記手續(xù)。

　　行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)存量的基礎上填制年檢登記證。

　　第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主要內(nèi)容為:

　　(一)單位名稱;

　　(二)住所;

　　(三)單位負責人;

　　(四)預算管理形式;

　　(五)主管部門;

　　(六)單位資產(chǎn)總額;

　　(七)國有資產(chǎn)總額;

　　(八)其他

　　第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報同級財政部門。

　　第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經(jīng)費。

　　第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。

　　第四章資產(chǎn) 使用

　　第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關部門和個人。

　　第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。

　　第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經(jīng)費。

　　第五章非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)

　　第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。

　　第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:

　　(一) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體;

　　(二) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;

　　(三) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位;

　　(四) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;

　　(五) 國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。第二十二條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎。

　　第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準;一次性轉作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體，須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產(chǎn)評估確認證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)部門輸產(chǎn)權登記手續(xù)。主客部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權登記表，取消其產(chǎn)權登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。

　　第二十四條對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，應堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。

　　各級國有資產(chǎn)管理部門有權對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。

　　第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。

　　第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的`具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。

　　第六章資產(chǎn)處置和產(chǎn)權糾紛的調(diào)處

　　第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉讓、報損、報廢等)，應向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得隨意處置。

　　(一) 中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標準以上的(具體規(guī)定標準由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權的有關部門另行制定)報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批;規(guī)定標準以下的審批權限由主客部門決定。

　　(二) 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批友限。

　　第二十八條對在規(guī)定標準以上的資產(chǎn)轉讓必須進行評估。

　　第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家有資產(chǎn)管理局制定的有關產(chǎn)權糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。

　　第七章資產(chǎn)的報告制度

　　第三十一條行政事業(yè)單位對占用的資產(chǎn)要嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。實行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。

　　第三十二條行政事業(yè)單位在報送報表時，應做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確，同時國有資產(chǎn)變動、使用和結存情況作出文字分析說明。

　　第三十三條地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據(jù)。

　　第三十四條國家國有資管理局負責編制和匯總全國的行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預處算的參考依據(jù)。

　　第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。

　　第八章責任

　　第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任，依法維護其安全、完整。

　　第三十七條各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關或所在單位追究責任:

　　(一)未按規(guī)定履行其職責、對資產(chǎn)造成嚴重流失或損失浪費不反映、不提出建議，不采取相應管理措施的;

　　(二)在產(chǎn)權管理工作中，未按有關法律、法規(guī)辦事，濫用職權，造成嚴重后果的。

　　第三十八條主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門

　　有權責其改正，并建議追究主管領導和直接責任人員的責任。

　　(一)未按其職責要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴重后果的;

　　(二)不按規(guī)定權限，擅自批準產(chǎn)權變動的;

　　(三)地所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施的。

　　第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權責令其改正，并按管理權限，由上級機關或所在單位追究主管領導和直接責任人員的責任:

　　(一)未按其職責要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;

　　(二)不如實進行產(chǎn)權登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;

　　(三)擅自轉讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;

　　(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權謀取私利的;

　　(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權益、收繳資產(chǎn)收益的。

　　第四十條國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產(chǎn)大量流失，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第九章附則

　　第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關、事業(yè)單位、黨派和社會團體。

　　第四十二條集體性質(zhì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，可比照本規(guī)定進行管理。

　　第四十三條境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。

　　第四十四條中華人民解放軍以及經(jīng)國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。

　　第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。

　　第四十六條本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負責具體解釋并組織實施。

　　第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

固定資產(chǎn)管理辦法10

　　第一章總則

　　第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行國家法定職責的物質(zhì)基礎與保障。為了加強本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于區(qū)屬各級行政事業(yè)單位，包括街道辦事處和上述各部門的下屬機構。

　　第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權、在建工程、對外投資，以及用財政資金或用在法律上認為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎設施以及公共工程。

　　第四條福田區(qū)財政部門是本區(qū)具體負責行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的，按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。

　　第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強固定資產(chǎn)的管理工作，明確具體的管理部門，配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領導負責此項工作，實行"統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、物盡其用"的原則。

　　第六條固定資產(chǎn)管理工作，必須貫徹勤儉節(jié)約的原則，合理配置各類固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

　　第二章管理機構及其職責

　　第七條區(qū)財政部門對區(qū)屬各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實施綜合管理。主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關固定資產(chǎn)管理的法律和規(guī)章制度；

　�。ǘ┲贫ū緟^(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；

　　（三）負責組織本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計、匯總；

　�。ㄋ模┴撠煴O(jiān)督管理本區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的收益；

　　（五）負責審核本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權變更，在規(guī)定的權限范圍內(nèi)負責固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢及核銷的審批；

　�。┍O(jiān)督、指導區(qū)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的使用與管理，指導各街道辦事處對其領導下的社區(qū)工作站擁有的固定資產(chǎn)進行管理。

　　第八條按照歸口管理、分級負責的原則，各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機構，對本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度；

　�。ǘ┲贫ū締挝患跋聦傩姓聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)實施細則，并組織實施和監(jiān)督檢查；

　�。ㄈ┙M織本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理和清查、登記、統(tǒng)計匯總、監(jiān)督檢查等；

　　（四）審核本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權變更，在規(guī)定的權限范圍內(nèi)負責固定資產(chǎn)處置、核銷的審批，對超越權限范圍的固定資產(chǎn)處置進行上報；

　�。ㄎ澹┴撠煴締挝患跋聦傩姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)購置及更新的計劃、審批、申請和實施。

　　第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機構，對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實施具體管理。主要職責是：

　　（一）根據(jù)上級有關固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本單位固定資產(chǎn)管理制度，實施固定資產(chǎn)管理；

　�。ǘ┴撠煵少�、驗收、保管、使用及維護的日常管理；

　　（三）負責固定資產(chǎn)各種賬、卡的建立與管理；

　�。ㄋ模┴撠煴締挝还潭ㄙY產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；

　　（五）負責辦理本單位固定資產(chǎn)處置的審核、申報手續(xù)；

　�。┴撠煴締挝还潭ㄙY產(chǎn)的合理配置，堅持勤儉節(jié)約的原則，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

　�。ㄆ撸┒ㄆ谙蛑鞴懿块T報告本單位固定資產(chǎn)管理工作。

　　第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員，專門負責本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責是：

　�。ㄒ唬⿲Ρ締挝还潭ㄙY產(chǎn)的管理負直接責任；

　�。ǘ┌凑沼嘘P規(guī)定，建立本單位的固定資產(chǎn)總賬、明細賬和固定資產(chǎn)分類卡片，負責本單位所有固定資產(chǎn)的變動登記和匯總；

　�。ㄈ┴撠煴締挝还潭ㄙY產(chǎn)的領用，將在用固定資產(chǎn)的管理責任落實到每一個使用人并做好相應記錄，在人員變動或工作調(diào)整時，做好固定資產(chǎn)的清點、移交和內(nèi)部調(diào)撥工作；

　�。ㄋ模┴撠煴締挝还潭ㄙY產(chǎn)的日常保管和維護，妥善保管庫存資產(chǎn)，做到堆放有序，做好防火、防潮、防盜工作；

　�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各部門和個人對固定資產(chǎn)的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。定期與財務對賬，每年進行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點工作，做到賬賬相符、賬實相符；

　�。┫虮締挝环止芄潭ㄙY產(chǎn)管理工作的領導及部門報告工作。

　　第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價

　　第十一條符合下列標準的`為固定資產(chǎn)：

　�。ㄒ唬┦褂媚晗拊谝荒暌陨�，通用設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；

　　（二）單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，各單位可以作為固定資產(chǎn)加強實物管理。

　　由于行業(yè)的不同，其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標準可以低于非主要生產(chǎn)工具，如圖書館的圖書、學校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應根據(jù)財務制度的要求編制本行業(yè)的"固定資產(chǎn)目錄"。暫時不能編制"固定資產(chǎn)目錄"的行業(yè)和單位，其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實際情況確定。

　　第十二條根據(jù)《行政單位財務規(guī)則》及《事業(yè)單位財務規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類，固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個類別。

　　具體對每項固定資產(chǎn)分設編碼時，執(zhí)行財政部制定的《預算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。

　�。ㄒ唬┓课菁敖ㄖ�。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

　�。ǘ⿲Ｓ迷O備。指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括：

　　1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設備、醫(yī)用生化化驗儀器及設備、體外循環(huán)設備及裝置、人工臟器設備及裝置、假肢設備及裝置、手術室設備、急救室設備、診察室設備、病房設備、消毒室設備、口腔設備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。

　　2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設備、電視發(fā)射設備、音頻節(jié)目制作和播控設備、視頻節(jié)目制作和播控設備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設備、電纜電視分配系統(tǒng)設備、應用電視設備等。

　　3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測量儀器、計量標準器具及量具/衡器等。

　　4、文化體育教育單位的文藝設備、體育設備、娛樂設備、演出服裝和舞臺設備等。

　　5、新聞出版單位的新聞出版設備、印刷機械、裝訂機械等。

　　6、公安政法機關的交通管理設備、消防設備、取證及鑒定設備、安全及檢查設備、監(jiān)視及報警設備等。

　　7、其他行業(yè)的專用設備。

　�。ㄈ┮话阍O備。含交通工具、辦公和事務用等通用性設備。包括各類交通運輸工具、文化辦公機械、消防器材、電機、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設備、視頻產(chǎn)品、音響設備、計算機及其外圍設備、計算機軟件、家具設備、被服裝具等。

　　（四）文物和陳列品。指經(jīng)過文物鑒定機構鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動文物和可移動文物，包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。

　　（五）圖書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻資料、縮微資料、視聽資料、機讀資料、光學錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價值標準，夠標準的圖書作固定資產(chǎn)。

　　（六）其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對于一般單位而言，其醫(yī)務室設備、廚房設備可列于此類。

　　第十三條固定資產(chǎn)的計價一般采用實際成本法：

　　（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬；

　　（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬；

　�。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎上改建、擴建、裝修的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；

　�。ㄋ模┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用應計入固定資產(chǎn)價值；

　�。ㄎ澹o償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，可參照同種固定資產(chǎn)的市場價格以估價入賬；

　�。┍P盈的固定資產(chǎn)，按照重置價值入賬；

　�。ㄆ撸┮淹度胧褂�，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整；

　�。ò耍┯猛鈳胚M口的設備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用（外幣應折合成人民幣金額），再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入賬；

　�。ň牛┤谫Y租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬；

　　（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

　　第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬；經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關規(guī)定處理。

　　第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；

　�。ǘ┰黾友a充設備或改良裝置的；

　�。ㄈ⿲⒐潭ㄙY產(chǎn)具有相對獨立功能并單獨計價的部分拆除的；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；

　　（五）發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價值有錯誤的。

　　第四章產(chǎn)權登記及收益管理

　　第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物（簡稱固定物業(yè)），進行相關的產(chǎn)權界定，辦理產(chǎn)權登記，產(chǎn)權所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。（注：具體實施細則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報區(qū)政府批準實施。）

　　第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準將固定物業(yè)用于對外出租或經(jīng)營的，其收益必須納入統(tǒng)一的財政專戶，集中上繳管理。區(qū)財政部門負責收益上繳的監(jiān)督和管理，收益的使用由區(qū)政府常務會議研究確定。

　　第五章固定資產(chǎn)的日常管理

　　第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預算、采購、驗收、登記、領用、維修、保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。

　　第十九條對驗收合格的固定資產(chǎn)應及時辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財務部門和固定資產(chǎn)管理部門，應根據(jù)發(fā)票和入庫驗收單，登記固定資產(chǎn)總賬和明細分類賬。

　　第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應設立登記簿記錄備查，避免與本單位財產(chǎn)混淆，并及時歸還。

　　第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領用或使用手續(xù)，在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責任人。

　　第二十二條建立賬、卡核算制度

　�。ㄒ唬﹩挝还潭ㄙY產(chǎn)管理部門對每項固定資產(chǎn)都必須建立卡片，卡片一式兩張，使用部門領用時，將其中一張交由使用部門保管，使用部門應保管好固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿，反映本部門使用固定資產(chǎn)情況，交回固定資產(chǎn)的同時將其卡片交回。

　　（二）固定資產(chǎn)經(jīng)批準報廢、調(diào)出時，將兩張卡片同時注銷。

　�。ㄈ┴攧詹块T在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設置明細科目進行價值核算，實行綜合管理和監(jiān)督。

　�。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號設置明細賬，進行數(shù)量、價值雙重核算，以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額，同時還應建立使用部門的領用登記，以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細情況和變動情況。

　　第二十三條建立技術管理制度

　�。ㄒ唬└黝惣夹g設備和儀器應集中管理，不得交由個人保管。

　�。ǘ⿲Ｓ迷O備的管理和操作人員進行技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度；技術復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，持證上崗。

　�。ㄈ⿲夹g性較高的儀器設備，應制定操作規(guī)程，使用、維護、保養(yǎng)和交接制度，設置和填寫運行記錄（即管理臺賬）。

　　第二十四條建立清點核查制度

　�。ㄒ唬└鲉挝幻磕曛辽僖M織一次全面清點核查，由固定資產(chǎn)管理部門組織，財務部門和使用部門參加，共同清點核查。查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清點核查中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，及時改進并編制有關固定資產(chǎn)盤盈（盤虧）表，按管理權限報經(jīng)區(qū)財政部門或本單位主管領導批準后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

　�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)清點核查在具體安排時，可采取一次性清理，也可以采取分期分批輪流清點核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應及時作出記錄，查明原因，說明情況，編制有關固定資產(chǎn)盤盈（盤虧）表，屬于自然災害等特殊情況造成的在總結經(jīng)驗吸取教訓后，可由單位提出書面申請報區(qū)財政部門審批銷賬；屬于過失的責任事故造成的，應當給予過失人以必要的經(jīng)濟、行政處罰；屬于違法的，應當依法嚴肅處理。

　　第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，原則上不得私自改變其使用性質(zhì)，不得私自轉讓、轉租、分租、調(diào)換。如確需轉讓、出租、調(diào)換須有書面報告，經(jīng)單位提出意見報區(qū)財政部門審批后實施。

　　第二十六條固定資產(chǎn)的出借，不得影響單位正常業(yè)務的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時，借出單位負責及時收回，遺失損壞由使用單位按價賠償。

　　第二十七條使用部門因工作任務變動等情況引起的閑置固定資產(chǎn)，應及時向財政部門、政府物業(yè)管理部門反饋，并由以上部門對以上固定資產(chǎn)進行調(diào)劑使用，使用部門不得自行調(diào)劑，否則由財政部門、政府物業(yè)管理部門收回。

　　第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責任事故造成損失或損壞的，應查明原因，由責任人負責全部或部分賠償。

　　第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動時必須及時辦理實物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。

　　第六章固定資產(chǎn)的增減變動管理

　　第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅持勤儉辦事的方針，充分考慮工作的需要性，技術的先進性、適用性以及與現(xiàn)有設備的配套性，嚴格按批準的計劃和預算辦理，防止盲目購置，造成積壓。對購建大型貴重儀器設備和建設永久性設施，應組織專業(yè)技術人員論證，進行可行性分析，實行民主決策。

　　第三十一條購置的固定資產(chǎn)，凡屬達到政府集中采購標準的，應按規(guī)定辦理相關審批手續(xù)后才能購買或建造。

　　第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn)，應由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術設備的還應會同技術部門、使用部門按使用說明檢驗技術性能和產(chǎn)品質(zhì)量進行驗收。驗收合格后，由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和領用等手續(xù)。

　　第三十三條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和領用手續(xù)。

　　第七章固定資產(chǎn)的處置管理

　　第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓及注銷產(chǎn)權的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報損、報廢等。

　　處置的范圍主要包括：

　　1、閑置不需用的固定資產(chǎn)；

　　2、報廢無法使用的固定資產(chǎn)；

　　3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn)；

　　4、因技術、經(jīng)濟因素，繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學論證，確需淘汰的固定資產(chǎn)；

　　5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權或使用權轉移的固定資產(chǎn)；

　　6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。

　　第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權限。行政事業(yè)單位處置單位價值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn)，由各單位主管部門審批，報區(qū)財政部門備案；處置單位價值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上，30萬元以下的資產(chǎn)，報區(qū)財政部門審批；一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)（交通工具除外），由區(qū)財政部門審核后，報區(qū)政府審批。

　　第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標準以上的固定資產(chǎn)時，按以下程序辦理：

　�。ㄒ唬﹩挝惶顚懝潭ㄙY產(chǎn)處置申報審批表（一式三份，格式見附件1、2），并附明細清單及本規(guī)定第三十八條所列的有關資料，經(jīng)主管部門審核（審批）后報區(qū)財政部門；

　�。ǘ﹨^(qū)財政部門按照規(guī)定權限和工作程序，對申報事項進行審批（備案）；

　�。ㄈ┥陥髥挝粦{批復到區(qū)會計核算中心進行相應賬務處理；

　　（四）區(qū)財政部門對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置過程進行跟蹤監(jiān)督。

　　第三十七條行政事業(yè)單位在進行處置固定資產(chǎn)時，應按照下列不同情況，分別向財政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關資料：

　�。ㄒ唬o償調(diào)撥提交的資料