(必備)村干部管理制度15篇
在學習、工作、生活中,很多地方都會使用到制度,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編為大家收集的村干部管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村干部管理制度1
為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴肅干部紀律,在全鄉(xiāng)形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據(jù)有關黨紀、政紀規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務、定責任;包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤)工作責任制,實行分層管理,逐級負責,任務到人,責任到人,一包到底,明確管理層次,靠實工作責任。
3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準請假,如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過xxx天,婚假期限為xxx天,產(chǎn)假期限為三個月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領導審批,一天以上由鄉(xiāng)長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領導簽字批準后的假條到分管副書記處備案,嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,必須向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資xxx元(臨時工xxx元),月曠工累計xxx天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計曠工xxx天以下者,還要大會作檢討,年度公務員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工xxx天以上者,按自動離職,報上級組織處理。
二、學習制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強思想及“科學發(fā)展觀”的學習,自覺加強各種業(yè)務知識學習,增強政治理論水平,提高自身工作能力。
7、學習實行集中學習和分散學習相結合的方式進行。每月至少組織一次集中學習,平時各自自行學習,全年學習筆記不得少于xxx萬字,撰寫學習心得(論文)不少于xxx篇,并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道,凡在市級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵xxx元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵xxx元。
8、集中學習無故缺席者每次罰款xxx元,遲到或早退者每次罰款xxx元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報調(diào)離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資xxx元,并給予相應紀律處分。
12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機關管理制度
13、堅持實行xxx小時值班制度,白班時間為早8點至晚6點,夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉,上通下達、確保通訊暢通,嚴禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領導交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點開門,晚11點前鎖門,外來車輛一律不準在機關大院內(nèi)停放,嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資xxx元,造成的一切后果由值班人負責,并按規(guī)定追究相應責任。
16、機關后勤人員對機關院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每天早上8:00前全部打掃結束,全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃,確保機關清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,必須將本人負責區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的.由具體責任人按原價賠償,找不出具體責任人的,全體當班人員按原價進行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風、自覺加強學習,增強拒腐防變的主動性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒,更不準酗酒滋事或在機關院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴肅處理。
20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
六、信訪工作制度
1、實行領導班子成員信訪接待日制度和首問負責制。信訪接待負責人全權負責處理當時接待的來訪人員反映的問題,并負責做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。
2、來信來訪由綜治信訪辦負責對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題,實行分管負責人、包片領導分工責任制,相關人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對來信來訪人員反映的問題,綜治信訪辦負責做好接待、登記,由當日值班負責人簽署意見,落實好分類歸口處理交辦意見。
4、對來信來訪者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。
5、分管負責人、包片領導、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關規(guī)定追究當事人的責任。
七、車輛管理制度
1、司機必須遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務,提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機必須堅守工作崗位,服從調(diào)度,按時出車,不論有無工作任務,必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機必須堅持每天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實行人員分離制度,除特殊情況外,司機不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負責維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結帳,記帳清單經(jīng)分管領導審核、簽字后方可報銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領導請示同意后方可用車,用車結束后,當事人必須對用車期間發(fā)生的費用簽字負責,并及時報銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術,保證按時開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要保持食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對鋪張浪費,避免多做或少做。按月結算伙食,由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布,并對職工就餐情況進行統(tǒng)計,安排攤派。
4、正常情況下,來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準備足量蔬菜和肉、蛋等,來人接待費用支出由會計、文書登記,政府統(tǒng)一補貼。
九、財務管理制度
1、財務實行民主管理、嚴格審批、財務公開制度。財會人員每月向主要領導提供一次收支情況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支情況。
2、機關一切費用開支必須堅持預先報告,按權限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買,嚴禁其他人隨意購買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費開支的批準限額是:xxx元以上由黨委會議批準,xxx元以下由分管領導批準,會計應恪守職責,堅持原則。
4、機關所有固定資產(chǎn)必須登記造冊,嚴防流失。個人宿舍和公共場所的財產(chǎn),未經(jīng)分管領導批準,不得隨意挪用、互換、轉讓,更不能占為己有。職工調(diào)動后,未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失,誰賠償。
5、未經(jīng)主管領導同意,財會人員無權對外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時,必須關掉電器電源,不得使用大功率電器,不準用單位電話打私人電話和長途電話。
村干部管理制度2
一、學習培訓制度
。ㄒ唬⿲W習資料,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神,農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學技術和業(yè)務知識及其它相關資料。
(二)堅持理論聯(lián)系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
。ㄈ┳袷貙W習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
。ㄋ模┟吭录袑W習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散
自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬浴⑦B續(xù)性。每周一要召開村務會,交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結和工作安排狀況報鎮(zhèn)包片干部。
。ǘ﹪栏裰蛋嗉o律,每一天值班原則上為坐班,值班時間為上午8點至11點半,下午2點半至5點半。
(三)值班村干部要及時做好上傳下達工作,如實記載本村每一天工作運轉狀況。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
。ㄎ澹┐鍎兆h事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)語言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話,注重禮儀,注重細節(jié),不做有損干部形象的事。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務必持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的.,務必重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,務必按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的,要向片長請假,同時務必電話報鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時回到,務必電話報告鎮(zhèn)主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,務必按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出理解與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會透過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負職責,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的狀況一致的;
。5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
(6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會透過的,務必由村民代表大會表決透過。
村干部管理制度3
一、學習制度
每周一村黨支部書記主持召開一次村兩委會議,研討一周的工作安排,帶領村兩委干部學習建設社會主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關法律法規(guī)知識。每月初及時召開村計劃生育例會。村干部在參加會議時,應自覺遵守會場紀律,不得遲到早退,請假要履行手續(xù),開會時保持會場安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實行輪流坐班和值班制度,處理日常事務和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時間內(nèi)及時解決村事務。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結果在黨支部會上通報,并將村干部坐班辦公情況列入鎮(zhèn)黨委對村干部年度目標責任制考核中。
三、請銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學習、會議的,須向村黨支部書記請假。因事外出3天以內(nèi)的,由各村聯(lián)系領導批準;請假3天以上,需具備書面請假手續(xù)。村干部全年請假累計不得超過30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每一年進行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、村民代表組成。村黨支部書記、居委會主任向參會人員報告半年來的主要工作進展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計劃,同時進行群眾滿意度測評。
五、獎懲制度
1、實行村干部崗位工作千分制目標考核制度。按《吳山鎮(zhèn)村干部千分制目標考核制度》內(nèi)容,鎮(zhèn)組織辦會同有關部門,年終對村的農(nóng)業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設、黨風廉政建設等工作運行情況進行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進行綜合考評,所得分數(shù)為村當前年度的.目標考核綜合得分,綜合考評結果將作為村干部獎勵報酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。
2、按時完成鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項工作,按要求及時上報鎮(zhèn)上的各類材料、報表。未及時完成和上報的,需加強力量,限期完成。
3、對禁燒、防洪、嚴打、拆遷等臨時性工作和重點工作進行專項督查考核,督查考核的結果要進行通報,并與年終獎勵報酬掛鉤。
村干部管理制度4
一、學習培訓制度
。ㄒ唬⿲W習內(nèi)容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學技術和業(yè)務知識及其它相關內(nèi)容。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
。ㄈ┳袷貙W習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
。ㄋ模╂(zhèn)黨委定期輪訓干部,根據(jù)不同對象制定具體培訓內(nèi)容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業(yè)培訓,掌握專業(yè)知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續(xù)性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮(zhèn)分工干部。
。ǘ﹫猿终?记冢甯刹棵刻毂仨毎醋飨r間到村部簽到上班,注明當日的工作內(nèi)容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會集體討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的,要向片長請假,同時必須電話報鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮(zhèn)主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內(nèi)容主要包括:任期內(nèi)的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項經(jīng)濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮(zhèn)審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動、退職、離職都必須接受相關的`離任審計。
。ㄈ⿲徲嫿Y果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀行為,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
。5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
村干部管理制度5
為了進一步加強村級干部的監(jiān)督和管理,切實增強宗旨意識和組織紀律性,規(guī)范干部工作程序,轉變工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,營造一個奮發(fā)有為、充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,體現(xiàn)基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面落實,特制定本辦法。
第一條:村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。
第二條:村干部實行輪班制度,確保每一天有人在村辦公場所值班。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時到位,扣除工資50元。
第三條:村干部之間務必團結互助,互諒互讓,要有大局意識,持續(xù)團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁各行其事,出現(xiàn)不團結狀況,造成較大影響或后果的,按照相關規(guī)定處理。
第四條:黨支部書記、村主任因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)向包村領導、鎮(zhèn)黨委副書記報告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上向黨委、政府主要領導報告,黨政綜合辦公室備案。副書記、副主任、文書因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)由支部書記審批,并向包村領導報告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上由村上加注意見,鎮(zhèn)黨委副書記審批,黨政辦備案。若不按要求履行請假和報告程序的,查處1次扣除工資50元。
第五條:村干部務必持續(xù)信息暢通,遇有緊急狀況,接到通知務必按時到位。打電話不接、不回者,出現(xiàn)1次扣除工資20元。
第六條:所有村干部務必按時參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會議和重大活動,遲到1次扣除工資20元,缺席1次扣除工資50元。
第七條:建立村社干部學習例會制度。每周星期二定為村社干部集中學習日,學習傳達有關文件精神,安排部署本周工作,研究分析矛盾糾紛排查調(diào)處、重點項目建設和其它重大事項,由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室透過現(xiàn)場督查、查閱會議記錄等形式督促檢查,無特殊狀況不組織學習和召開村社干部會議的',目標職責書考核中每少1次扣除考核分0。5分。
第八條:建立村黨支部書記、村主任例會制度。每月15日上午9:00(遇節(jié)假日順延)召開村黨支部書記、村主任例會。匯報、銜接、安排相關工作,分析、研究階段性矛盾糾紛,通報有關狀況,促進工作落實。缺席1次扣除工資50元。
第九條:嚴格落實民主集中制原則,堅持在村黨組織領導下的村級自治機制。村級重大事項,務必按照“四議兩公開”工作法和一事一議的有關程序進行決策,若不按照程序進行決策,引發(fā)矛盾糾紛或引發(fā)群體上訪事件的,將嚴肅追究村支部書記、村主任的職責。
第十條:建立并完善群眾思想政治工作機制。堅持開展民情訪談活動,及時了解群眾生產(chǎn)生活狀況。村黨組織負責人、村委會負責人每月至少參加一個社的群眾會議,每季度召開1次村民會議或村民代表會議。經(jīng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室督查,缺少1次扣除工資50元。
第十一條:全面貫徹落實維護穩(wěn)定職責機制,全力維護和諧穩(wěn)定大局。因職責不落實,矛盾糾紛化解不及時,處置措施不得當,造成重大群體性上訪事件的,按照維護社會穩(wěn)定工作職責追究制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條:村干部要嚴格執(zhí)行《村級財務管理制度》的有關規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格按程序執(zhí)行。做到專款專用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
第十三條:堅持黨務、財務、村務定期公開制度。每季度公開一次,公開要有記錄,年底在村民代表大會上通報。進一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費申報公示,嚴防農(nóng)民負擔反彈。
第十四條:全面實施鎮(zhèn)村干部潛力素質提升工程,切實提高村社干部綜合素質。進一步轉變作風,加大重點項目推進力度。對因作風漂浮、推行工作不力,班子成員相互制肘,群眾威信不高,維護穩(wěn)定措施不落實的村干部,根據(jù)有關規(guī)定,采取誡勉談話、待崗、停職、免職等措施,嚴肅追究相關人員的職責。
第十五條:嚴格落實黨風廉政建設職責制。村干部不得利用職務之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規(guī)定和原則辦理。村社財務嚴格按照村帳鎮(zhèn)管的規(guī)定執(zhí)行,并經(jīng)常性開展自查活動。對違反財經(jīng)紀律的,視其情節(jié)給予黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關依法處理。
第十六條:嚴禁村干部在公共場所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元,情節(jié)嚴重的移送有關部門處理。
第十七條:本辦法自發(fā)布之日起實行,具體由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責解釋。
村干部管理制度6
為了進一步加強對村干部監(jiān)督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結合實際,特制定以下管理制度:
一、村干部學習制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學習,不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學歷;
3、平時加強政治業(yè)務學習,及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關領導請假。
2、參加各種會議時必須認真做好記錄。
3、會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題計劃生育工作例會,做好詳細會議記錄。
5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時上報的'每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負責組織領導和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價村干部時,先由村"兩委"班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目辬、當年目辬實現(xiàn)情況、工作作風及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領導請假,同時向包村領導匯報
六、村務公開制度
1、村務公開的內(nèi)容:財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開。
2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進行。
3、村務公開的時間為每季度第一個月的7——10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布。
4、村務公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開。
村干部管理制度7
為了加強姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實“專事、專人、專職、專責”,在全鎮(zhèn)大力弘揚“實、細、快”的`工作作風,提高工作效率,推動全鎮(zhèn)各項工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實行分級負責,歸口管理制。干部務必服從站所長工作安排,各站所、村委會主要負責人向分管領導、鎮(zhèn)長及書記負責。
二、鎮(zhèn)分管領導及站所、村委會主要負責人對書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會議安排的重點工作要在3日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時限、有獎罰標準,原則上誰分管的工作誰安排,主要領導只做強調(diào)。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項工作制度。
2、務必毫無條件地堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會議的決議、決定,立說立行,想方設法,保質保量地完成工作任務。
3、對書記、鎮(zhèn)長和分管領導安排的各項工作,在3日內(nèi)務必采取措施加以落實,并將落實狀況、存在的問題及時報告。
4、工作要先向分管領導匯報,再同分管領導一起向鎮(zhèn)長或書記請示匯報。
5、就本站所工作用心主動地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見,供分管領導和鎮(zhèn)長、書記參考。
6、如因工作不用心、不主動,推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究職責人職責,給予停職處理。
四、各村領導班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團結、相互補臺,努力營造相互關心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴禁鬧無原則糾紛,如造成工作被動或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調(diào)動本村干部的工作用心性和主動性,鼓勵和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領導、主要領導提出申請,提交黨委會議研究決定,視情節(jié)做出一個月到半年的待崗處理:
。1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結的;
。2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
。3)消極怠工,影響工作任務完成的;
(4)工作不負職責造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話請假,確有特殊原因事后務必履行補假手續(xù),否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無關系的酒,不得進行娛樂活動,工作時間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進行批評外,還要在機關干部會議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當?shù)男袨榛顒,如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報,是領導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會上通報批評,并根據(jù)情節(jié)進行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務,對來辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無論在重點建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風被縣有關部門通報、曝光的`或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配,由財經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(個性是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個性是在值班時間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關,擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要持續(xù)通訊聯(lián)絡暢通,個人移動電話及住宅電話號碼如有變更,應及時向辦公室報告登記,鎮(zhèn)領導要保證24小時通訊聯(lián)絡暢通。凡因聯(lián)絡不通,對工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度8
一、學習培訓制度
村級干部必須參加省、市、縣及鎮(zhèn)組織的各種培訓和學習,要做到不缺席、不懈怠,同時還應自覺學習和工作密切相關的政策法規(guī),以不斷提高自身的政治素質和業(yè)務水平。學習情況和相關筆記由鎮(zhèn)組織辦定期檢查。
二、工作目標責任制度
鎮(zhèn)黨委、政府年初與村(社區(qū))簽訂目標責任書,村支兩委根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府各項工作目標任務,聯(lián)系本村實際,制定年度目標和工作計劃,并量化到人,責任到人,兌現(xiàn)獎懲,與村干部年終考核、目標獎勵掛鉤。鎮(zhèn)村兩級分別在每季度檢查一次目標任務完成情況。原則上,村支兩委每月向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報工作一次,堅持每季度向黨員大會和村民議事會通報一次工作進展情況,并虛心聽取黨員群眾意見建議,積極完善相關工作。
三、會議制度
。ㄒ唬┐妩h支部書記和村委會主任堅持參加鎮(zhèn)黨委、政府召開的例會。村支兩委要在例會后即刻召開會議,總結前期工作,傳達鎮(zhèn)黨委、政府工作要求,安排下一步工作,會議應有全體村民小組長參加,并作好記錄。各黨支部要堅持“三會一課”制度,組織召開好每月的村民小組議事會和村民議事會,及時上報情況,落實議決事項。
(二)進一步改進會風會紀。參會人員不得在會場內(nèi)打瞌睡、交頭接耳、讀書看報、隨意走動或做其他與會議無關的事情,手機必須關閉或調(diào)為振動狀態(tài),不得在會場接打電話。
四、工作日制度
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行坐班制度,即:上午9:00—12:00,下午14:00—17:00。各村(社區(qū))要制作今日值班告示牌,注明值班人員及聯(lián)系電話。值班人員要填寫好值班記錄,遇到重大問題要在第一時間報告相關領導,未值班人員要深入各自責任區(qū)開展工作。值班人員須負責辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并完成鎮(zhèn)村領導交辦的其它工作。
。ǘ╇娫挶324小時暢通。
。ㄈ┥习鄷r間嚴禁任何形式的賭博或娛樂活動,嚴禁中午飲酒,嚴禁在公眾場合參與帶“彩頭”的棋牌活動。
。ㄋ模╂(zhèn)村兩級建立完善考勤制度,鎮(zhèn)組織辦進行定期或不定期抽查,并作為村支兩委和村級干部年終考核的重要依據(jù)。對于未按要求執(zhí)行的要及時進行批評教育,督查情況定期全鎮(zhèn)通報。
五、請銷假制度
村(社區(qū))黨支部書記或主任因病因事須請假的要向鎮(zhèn)主要領導請假,其他村干部因病因事須經(jīng)村黨支部書記同意后,方可請假。3天以上(含3天)請假需有書面請假條,相關領導簽字后交黨政辦備案,假滿后按時銷假,未按程序辦理相關手續(xù)的視為無故曠工。
六、財務管理制度
村級財務開支要由經(jīng)辦人簽字、村主任審批、村黨支部書記審核、村務監(jiān)督委員會審查后入帳并進行公示。較大開支應經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議討論決定,重大開支要經(jīng)村民(代表)會議討論通過并進行公示。村“兩委”換屆前,鎮(zhèn)政府對村干部進行任期審計,并將審計結果公布于眾。
七、村務公開制度
堅持每季度的第一個月10日前公示上季度的村務情況,(公示內(nèi)容應包括:1.村民議事會召開、議決情況;2.村上財務收支情況;3.優(yōu)撫和救災救濟款物發(fā)放情況;4.村集體經(jīng)濟相關情況;5.上級黨委、政府的有關政策、規(guī)定和重大決策情況;6.村干部工作目標、工作進度情況等。要求版面整潔、內(nèi)容真實完善。
八、印章管理、使用制度
村黨支部印章一般由村黨支部組織委員負責保管,村民委員會印章一般由村文書負責保管。日常工作使用印章,村黨支部組織委員、村文書須經(jīng)村黨支部書記或村委會主任同意后方可蓋章。重大事項使用印章,應在相應會議作出決定后,經(jīng)相關組織主要負責人簽字同意后方可使用,并將使用情況進行登記備查。
九、檔案管理制度
按照檔案管理的規(guī)定,建立村務檔案,及時收集整理有關文件、資料、會議記錄等。檔案實行分類歸檔,專柜存放,專人保管。
十、干部考評獎懲制度
。ㄒ唬┌凑湛茖W發(fā)展觀和三嚴三實的要求,從領導班子、黨員干部隊伍、工作機制、工作業(yè)績、生活作風、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率和群眾反映等方面對村級班子和個人進行考評。其中將落實上級組織要求和工作任務以及村級組織承諾事項完成情況作為考核主要內(nèi)容。
。ǘ⿲Υ甯刹康目荚u由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦具體組織實施,年終進行一次。考評人員由全體黨員、村民議事會成員和群眾代表組成,采取集中考評和隨機抽查的'方式,最后由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦集中匯總后報鎮(zhèn)黨委評定等次和公示,并作為獎懲的主要依據(jù)。
。ㄈ┛荚u結果與村級班子年終評優(yōu)和村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對考評優(yōu)秀的村干部,予以一定獎勵;對考評基本稱職的村干部,由鎮(zhèn)黨委指派專人對其誡勉談話,限期整改;對考評不稱職的村干部,責令辭職或啟動罷免程序。
十一、干部聯(lián)系群眾制度
(一)認真落實黨員聯(lián)系和服務群眾制度,按期走訪群眾、收集意見建議、化解矛盾問題。
(二)堅持鎮(zhèn)、村、組三級分級處理解決問題的機制,及時處理解決群眾反映的、村組職權范圍內(nèi)的問題,不能解決的及時上報,不得瞞報、遲報、漏報。
村干部管理制度9
第一條、工作例會制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區(qū)召開周工作小結會。
2、每月召開一次工作例會。
3、主要任務:聽取駐村工作匯報,交流駐村工作經(jīng)驗,研究推進工作的辦法措施。工作例會由駐村工作隊長和鄉(xiāng)黨委負責人共同召集。會后,要及時將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫辦理的實事、協(xié)調(diào)的.項目、解決的問題等,掛幫工作情況每月報鄉(xiāng)同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉(xiāng)黨委,遇重大事項隨時報告。
3、駐村干部要對本村《萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁》的內(nèi)容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。
4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經(jīng)所駐村支部書記批準;請假2天的由鄉(xiāng)黨委審批同意;3天以上的,需報縣委組織部審批同意(轉載于:小龍文檔網(wǎng):包村干部管理制度)。
第四條、組織紀律制度
嚴格實行“六不準”:不準干擾基層的正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規(guī)駕駛公車,不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動,不準牽扯基層干部的過多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區(qū)包村干部職工同管理、同監(jiān)督、同考核。重點實行“十個一”考核管理:制定一個村級發(fā)展規(guī)劃,制定一個駐村年度工作計劃,建設一個發(fā)展型的村級班子,解決一批實際問題,化解一批矛盾糾紛,開展一次以上實用技術培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫一個工作總結,開展一次群眾滿意度測評。
村干部管理制度10
為加強鄉(xiāng)村干部管理,嚴肅干部紀律,在全鄉(xiāng)形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據(jù)有關黨紀、政紀規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全鄉(xiāng)干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務。
2、堅守工作崗位,切實履行職責。上班辦公時間,必須堅守崗位,辦理公務,加強學習;下村前先向黨政辦室說明下村地點和事項。
3、實行曠工處罰制度。出勤情況每月一統(tǒng)計。曠工一天罰款50元,月曠工累計超過3天以上者,除罰款外,大會作檢討;參加會議遲到一次罰款10元,一次不參加會議按曠工一天處理。年累計曠工15天以上者,還要寫出書面檢討,年度考核評定為不稱職。年內(nèi)連續(xù)曠工15天以上者,按自動離職處理。
二、工作紀律
1、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、不深入實際、解決問題不力、群眾有反應的給于大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究責任。
2、嚴禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動,違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀律處分外,并建議司法機關立案查處。
3、不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,大罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝,酗酒鬧事;不準在工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
4、不準搞陽奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個人利益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
三、請假制度
嚴格請銷假制度。請假以假條為準,除特殊情況外,不得捎假條或打電話請假,否則按曠工論處,請病假的需出示醫(yī)院的診斷證明。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導批假,按組織部有關規(guī)定辦理手續(xù)。副科級干部需請假的,一律有鄉(xiāng)黨委書記批準,如遇開會、外出辦事,需向鄉(xiāng)黨委書記說明情況。站所負責人請假2天以下的,由分管領導審批,3天以上的由分管領導批準后,再報黨委書記批準;
3天以上5天以內(nèi)應先由站所負責人和分管領導批準,再由黨委主管日常工作領導批準;5天以上由鄉(xiāng)黨委書記批準。
所有假條一律交黨政辦備案,并向主要領導匯報。工作因事請長假的,必須按工作管理權限分別報人事局、組織部審批,并按照有關規(guī)定發(fā)放工資待遇。年累計請假超過30天(不含30天)以上的,不得享受年終獎。
四、內(nèi)務管理制度
1、除特殊情況外,接待外來人員都在政府灶就餐,特殊情況需在餐館招待的,須經(jīng)機關分管日常工作的領導批準,憑單報銷。
2、堅持實行24小時值班制度,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員的責任。
3、政府車輛由機關分管日常工作的領導統(tǒng)一管理,經(jīng)批準方可派車,不能公車私用。
4、職工調(diào)離本鄉(xiāng)必須交清財務、財產(chǎn)、宿舍后,方可辦理工資關系,否則,扣押工資關系,并上報有關部門。
5、按照衛(wèi)生值日制度的要求,自覺打掃會議室、衛(wèi)生間和清潔區(qū)等。
五、干部管理細則
1、一般干部按照機構改革設定的崗位職責及所分工的工作認真做好本職工作。要樹立強烈的責任感、榮譽感和爭創(chuàng)一流的意識。所分工工作被一票否決的,年終考核定為不稱職,并給予一定處罰。
2、嚴格按時上下班,堅守崗位,由黨政辦公室嚴格考勤。如遇特殊情況,需竟領導批準后方可離開,若先離崗后請假,按曠工處理。
3、一般干部嚴格按照值班安排做好值班工作,凡值班期間脫崗的,一律按曠工處理。
4、對工作成績突出的一般干部,給予表彰獎勵,對因工作失誤造成不良后果的要追究責任。
六、村領導干部管理細則
1、村領導干部嚴格按照與鄉(xiāng)黨委、政府簽定的目標責任書開展本單位各項工作,獎懲嚴格按照目標管理責任書中制定的.辦法執(zhí)行。因工作滯后,影響全鄉(xiāng)總體工作的,對主要領導予以相應的處罰,不得評先評優(yōu)。
2、各村黨支部、村委會充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現(xiàn)象,密切聯(lián)系群眾,走訪農(nóng)戶,深入進行調(diào)查研究,對農(nóng)村出現(xiàn)的一些問題和矛盾要及時予以化解,不許隨意轉移和上交矛盾。因工作不細,造成x,視情節(jié)輕重,給予村主要領導相應處罰。
3、各村領導對鄉(xiāng)黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通,抓好落實,不準推諉扯皮,敷衍塞責。黨政辦對各村上報各種報表情況建立詳細登記,并根據(jù)相關制度給予通報批評或處罰。并將此納入年終考核體系,年終時做綜合評定。
4、建立村干部百分制考核評價體系。村干部要按時參加例會及鄉(xiāng)組織的其它活動,鄉(xiāng)黨委將嚴格考勤,認真建立考核臺帳,嚴肅考核。按照村黨支部書記、村委會主任等職責范圍內(nèi)的基層黨建、經(jīng)濟、精神文明等工作實行量化分解,責任到人。重點對村干部的工作業(yè)績進行考核,并實行領導考評和群眾評議相結合的量化積分制,按分值計發(fā)工資。年終考核重點工作指標占50%,群眾測評占50%。
村干部管理制度11
一、學習制度
1、村黨員干部要按照集中學習和個人自學相結合的原則,認真學習黨的`路線、方針、政策、法律、法規(guī)、時事政治,上級黨委、政府的決議、決定和業(yè)務知識,努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務水平。
2、集中學習研究工作,村由黨支部書記組織實施。要做到開會學習有點名冊、記錄簿、參學(會)者有筆記本,并認真做好筆記。
3、集中學習研究工作,村干部必須按時參加,特殊情況要事先請假。無故缺席者村干部每次扣處現(xiàn)金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現(xiàn)金30元。
4、集中學習研究工作,必須堅持理論聯(lián)系實際的原則,有針對性地解決1—2個實際問題,并圍繞普遍性問題,開展討論分析,共同提高黨員干部分析問題和解決問題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計劃性、連續(xù)性。每月召開一次干部會議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規(guī)定實施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會辦公室值班,由支部副書記負責具體考核值班情況。
3、村上工作實行分工負責制,因工作不實,造成工作失誤或嚴重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問不落實的一律扣500元,并報鎮(zhèn)紀委處理,連續(xù)2次,責令
村干部管理制度12
為了強化管理,切實增強宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉變干部工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面完成,特制定本制度。
第一條認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
第二條各級干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的`各項工作任務及各項決定。
第三條各級干部之間必須團結互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁各行其事,嚴禁鋪強浪費。
第四條嚴格執(zhí)行每月8日黨員學習議事日制度,強化政治理論學習,提高自身政治理論素質并按照鎮(zhèn)黨委的學習計劃,做好學習筆記。年內(nèi),學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會和調(diào)查報告不少于6篇,逢雙月28日上報鎮(zhèn)黨委辦公室進行調(diào)閱。對不及時上報的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報,并限期整改。
第五條按時參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請假,未經(jīng)請假不參加會議的一次扣發(fā)效益工資50元、請假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內(nèi)的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責任追究制度嚴肅處理。
第七條嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不準利用職務之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規(guī)定開綠燈。村、社財務嚴格按規(guī)范化管理運轉,并經(jīng)常性開展自查活動,對違反財經(jīng)紀律的,視其情節(jié)進行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關進行依法處理。
第八條切實轉變工作作風,做到勤政為民。對群眾反映的問題和生產(chǎn)、生活中存在的問題,及時摸排解決。
村干部管理制度13
第一章總則
第一條為切實加強村干部規(guī)范化、制度化管理,進一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機制,不斷增強村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
第二條以科學發(fā)展觀為指導,遵循平時考核與集中考核相結合,定性考核與定量考核相結合,領導評價與群眾評價相結合,堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。
第三條村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則:
。ㄒ唬h管干部原則;
。ǘ┑虏偶?zhèn)、任人唯賢原則;
。ㄈ┳黠L務實、注重實績原則;
(四)群眾認可、傾聽民聲原則;
。ㄎ澹┕_、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
。┕苋伺c管事相結合原則;
。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。
第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。
第五條本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會主任、副主任、委員及工作人員。
第二章選拔任用
第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;作風務實、注重實績原則;群眾認可、傾聽民聲原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;發(fā)揚民主、依法辦事原則。
第七條基本條件。
。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質好,能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺實踐“三個代表”重要思想;事業(yè)心和責任心強,為人正派,處事公道,作風民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),群眾公認度高;工作能力強,有較豐富的基層工作經(jīng)驗,善于處理各類矛盾;工作務實,熱心村工作,能夠真心實意為群眾服務。
。ǘ┠挲g及學歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者,男不超過40周歲、女不超過35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔任領導、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲。現(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學歷要求。
第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機關工作人員中挑選一批素質高、群眾公認的同志擔任村主要干部;將優(yōu)秀的大學生村官聘用到村“兩委”中。
第九條選任方式
(一)“兩委”班子的選任。一般通過民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領導班子成員的`選拔,一般要經(jīng)過“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉)方式產(chǎn)生。村委會領導班子成員,必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定,由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。
。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn),作風務實、群從認可”原則。各村因工作需要進人時,在職數(shù)允許范圍內(nèi),要向鎮(zhèn)黨委申報,鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究,經(jīng)一定程序通過后方可錄用,辦理有關人事手續(xù),建立人事檔案。
第三章教育培訓
第十條村干部教育培訓堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層次培訓的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負責培訓,聘用干部一般由村負責培訓,村干部經(jīng)常性學習教育由村黨組織、村委會負責。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學習,如遇特殊情況,可做適當調(diào)整。組織集中學習時,要登記到會人數(shù),并指定專人做好學習記錄,要宣布學習內(nèi)容,圍繞主題開展討論并歸納討論意見。
第十一條教育培訓內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際,體現(xiàn)時代要求,做到按需施教,學以致用。加強政治理論學習、思想作風教育和崗位業(yè)務知識培訓,增強村建設管理和服務水平。
第十二條教育培訓方法。主要采取經(jīng)常性的學習教育、定期培訓、參繼續(xù)學習教育及外出考察學習。
第十三條鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。
第十四條各支部要建立學習教育登記本,并保存相關學習資料,作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第四章日常管理
第十五條會議制度
(一)村書記一般每月組織“兩委”干部召開一次以上工作會議,講評上月工作完成情況,存在的主要問題,安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時,必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關人員參加,進行民主議事、民主決策。
(二)召開會議必須有記錄。作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第十六條值班制度
。ㄒ唬┐甯刹繜o特殊情況要堅持上下班,法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務中心值班。
(二)村要有輪流值班安排表,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務中心的顯眼位置公開,方便群眾辦事,并做好詳細的當日值班記錄。
(三)值班村干部的主要職責是:負責處理村內(nèi)日常事務,及時做好上傳下達工作;為群眾提供政策或有關業(yè)務咨詢;做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題,調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時處置突發(fā)性事件;做好上級交辦和有關事項。
(四)村干部在值班期間必須準時上下班,堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領導同意后方可調(diào)班離崗。
(五)遇重大節(jié)日、突發(fā)性事件和特護期,實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位,不準遲到、早退,更不準擅離職守。
第十七條請假制度
。ㄒ唬┙⒔∪甯刹空堜N假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州,請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領導批準同意,并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假,假期滿后,應及時到準假領導處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的,要向村支部書記請假,3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù),經(jīng)批準后方可請假。
(二)村干部曠工或者因外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的,參照《勞動法》等相關法律法規(guī)予以辭退。
。ㄈ┮⒄堜N假登記冊,嚴格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負責,村其他干部請銷假由村負責,專人負責登記管理。
。ㄋ模┱堜N假落實情況納入年度考核內(nèi)容,年底將組織檢查考評。第十八條服務制度
(一)一次性告知制度。服務對象來中心咨詢或辦理業(yè)務,承辦人應按政策法規(guī)及有關規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務對象多次往返,給當事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的,要嚴肅查處,追究責任。
。ǘ┓⻊粘兄Z制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質服務。服務態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務環(huán)境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀,業(yè)務標識牌準確完整,辦公物品放置有序,便民設施完好。服務質量做到正確解答問題、準確辦理業(yè)務,限時辦結手續(xù)。
。ㄈ┩菩邢迺r辦結制。在符合法律法規(guī)及有關規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結。對于確有特殊情況要
求盡快辦理的,應按規(guī)定和程序在保證服務質量的情況下,盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結應保證工作的質量,不能因時限上的要求而降低工作質量。
。ㄋ模┴熑巫肪恐贫取磙k事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報,要及時進行批評教育,情節(jié)嚴重的,要進行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格;對故意拖延時間或對辦事者不負責任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實,責任人要作出書面檢查,并按有關規(guī)定進行處理;對群眾反映較大、意見較多的村干部,連續(xù)兩次違規(guī)者,調(diào)離崗位。
第十九條干部監(jiān)督制度
。ㄒ唬┘訌姶甯刹勘O(jiān)督,特別是村領導班子成員的監(jiān)督管理。重點監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務的落實情況、領導班子成員遵紀守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規(guī)則、社務公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度,不斷完善“五議五公開”工作法,按程序對社務、財務實行公開,接受群眾監(jiān)督,提高群眾參與村建設的積極性,對不執(zhí)行相關制度和規(guī)定的村干部,依照有關規(guī)定,視情節(jié)追究責任,嚴肅處理。
第五章績效考核
第二十條考核原則?己藨獔猿止_、公平、公正原則;注重實績原則;民主測評與上級組織考核相結合原則。
第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標責任考核和村干部、工作人員的年度目標責任考核。
第二十二條考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標責任書,重點考核村“兩委”班子及干部履行職責、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結合工作實際和目標任務,對考核內(nèi)容進一步分解細化,制定具體的考核指標體系。
第二十三條考核時間。一般每年度一次,集中在年底進行。
村干部管理制度14
一、分工負責制度
村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個干部的素質狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時間不少于15天,考勤由包村干部負責,鎮(zhèn)黨委每月檢查一次,每季度進行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除村辦公經(jīng)費20元。
三、工作制度
(1)有強烈的事業(yè)心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。
。2)密切聯(lián)系群眾,關心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
(3)處事公道正派,作風嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。
(4)正確行使黨員、村民賦予的權利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權,不以權謀私。
。5)與時俱進,勤于學習,勇于創(chuàng)新。
。6)服從大局,積極完成任務。
四、財務制度
嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度,從上級部門爭取的資金必須交鎮(zhèn)財政所,納入“村財鎮(zhèn)管”,對違規(guī)責任人嚴肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會”每天至少安排一人在村活動室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時間。各村也可以根據(jù)實際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個小時,坐班人員要填寫好《村級工作日志》,做好上傳下達,辦理群眾來辦事項,調(diào)處各類矛盾糾紛,及時處置突發(fā)事件。
六、為民服務代理制度
認真履行為民服務職責,堅持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務的原則,為群眾提供黨務類、政務類、經(jīng)濟發(fā)展類、社會生活類以及其他服務類代理服務,對直接能辦結的應及時辦理,對不能直接辦理的,說明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2—3個工作日內(nèi)辦結,并將辦理結果及時反饋給申辦人。
七、請銷假制度
村干部因私外出必須辦理請銷假手續(xù),村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請假,3天以內(nèi)向片長請假,3天以上向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假。
八、安全制度
村干部在履行職責辦理村務時,必須嚴格遵守各項安全制度,落實好安全防范措施,切實保護好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。
九、任期經(jīng)濟責任審計制度
村黨支部書記、村委會主任和村集體經(jīng)濟組織負責人在離任時,由鎮(zhèn)財政所和農(nóng)村經(jīng)濟管理機構對其任期內(nèi)的經(jīng)濟活動進行審計,審計結果向村民公開。
十、責任追究制度
村干部在工作中違反有關規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關法律法規(guī)和規(guī)定追究其領導責任、直接責任或相關責任;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務管理混亂,村務不公開或假公開;違反財務管理規(guī)定,造成對集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成,造成人口失控的;對村民提出的正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的';鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務不按時完成的;違反黨員發(fā)展、黨費收繳規(guī)定的;鬧不團結,作風霸道,方法簡單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴重后果的;沒有及時調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對違反黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)的,依照有關規(guī)定給予紀律處分直至追究法律責任。
村干部管理制度15
第一章總則
第一條為了進一步調(diào)動村干部的工作積極性和主動性,增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范和加強村級班子建設,促進村級管理制度化、規(guī)范化,加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐,根據(jù)有關文件精神,結合我村實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村干部,指由財政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記,村民委員會主任、副主任、文書等村級工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。
第三條考核的原則:(一)客觀公正原則;(二)真實準確原則;(三)注重實績原則;(四)群眾公認原則;(五)平時考核與年度考核相結合原則;(六)量化考核與綜合考核相結合原則;
第四條按照分級管理、分級負責原則,村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負責組織實施,對村委會班子考核情況進行備案管理。
第二章考核內(nèi)容
第五條考核分平時工作考核和年終目標責任制考核。
(一)平時工作考核。平時工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對于鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項階段性工作任務完成情況。由鄉(xiāng)黨委結合實際,制定切實可行的平時工作考核辦法,并根據(jù)任務完成情況和平時掌握情況,以百分制進行量化考核。
。ǘ┠杲K目標責任制考核。目標責任制考核主要包括實績考核、民主測評、個別談話和民意調(diào)查等。民主測評、民意調(diào)查是指對村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務素質和履行職責情況進行綜合調(diào)查、分析評價。
第六條村“兩委”班子的民主測評主要從思想政治建設、領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等五個方面進行測評。
第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標為:依法辦事和黨務、村務、財務公開情況;服務群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風廉政建設情況;開展樹文明新風情況;扶貧幫困情況;社會治安綜合治理情況;群眾信訪處理情況等。
第三章考核程序
第八條成立考核機構。在對村級班子及村干部進行年終考核前,將成立專門機構,對考核工作做出專門安排組織考核人員認真學習,掌握考核及有關計分辦法。
第九條召開村級考核大會。村級考核大會由村黨支部負責人召集,鎮(zhèn)領導主持。參會人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會議的人員必須達到應到會人數(shù)的80%以上。
第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會主任及其他村干部依次就履職情況進行個人述職。
第十一條民主測評。在總結工作、述職述廉的基礎上進行。
參會人員對村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個等次、對村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次分別進行無記名投票(不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫),再由考核組計算民主測評得分。其計算公式為:村“兩委”班子民主評議得分=(“好”票數(shù)×1+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.6+“差”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100;村干部民主評議得分=(“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100。棄權票不計入總票數(shù)。
第十二條個別談話。主要是深入了解村級班子建設情況和村干部德才素質及表現(xiàn)。
隨機確定部分參會代表進行個別談話,談話面不得低于參會人員數(shù)的30%,參會人數(shù)少于20人的,談話面要達到50%以上。個別談話的結果應作為考評組評分及最終村級班子和村干部評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi),隨機確定部分農(nóng)戶進行入戶民意調(diào)查,了解村民對“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調(diào)查的方式進行。
接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問卷所列項目,按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個等次,對村“兩委”班子和村干部履職情況進行評價。不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計算公式是:民意調(diào)查得分=(“滿意”票數(shù)×1+“較滿意”票數(shù)×0.8+“不滿意”票數(shù)×0.2+“不了解”票數(shù)×0.5)×100/調(diào)查人數(shù)。
第十四條目標責任考核。對照村“兩委”班子年初簽訂的工作責任書進行逐項考核。
第四章考核結果及運用
第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標管理考核實行結構百分制量化考核,按平時考核占20%,民主測評得分占20%,民意調(diào)查得分占10%,目標責任制考核得分占40%,鄉(xiāng)領導評分占5%,考核組評分占5%的比例計算。
第十六條村級班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的'為好班子或優(yōu)秀村干部,70—89分(含70分)的為較好班子或稱職村干部,60—69分(含60分)的為一般班子或稱職村干部,60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級班子優(yōu)秀等次的比例不超過全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%,村干部中優(yōu)秀的比例不超過全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的20%。第十七條考核結果運用?己说却巫鳛榇寮壈嘧雍痛甯刹吭u先評優(yōu)、獎勵懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù),并與村干部的年終考核和報酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎勵工資部分,根據(jù)考核等次,按規(guī)定標準計發(fā)。
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