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把青春獻給稅收事業(yè)
我是一名稅務戰(zhàn)線上的老兵,現任市稽查局副局長兼田家庵稽查分局局長,自1979年招干進稅務部門工作,至今已22個年頭。從踏上稅收戰(zhàn)線的那天起,我就立志要出色地干好本職工作,從專管員、所長到局長助理、局長,我把滿腔的摯愛奉獻給了稅收事業(yè),把青春獻給了稅收事業(yè)。

一、 當賢內助 做主人翁
國稅、地稅分設以后,由于我在稅收戰(zhàn)線上長時間摸爬滾打,掌握了一點業(yè)務技巧,總結了一些工作經驗,組織上安排我擔任田家庵管理分局局長助理。
田家庵管理分局管轄4600余戶,點多面廣,事無巨細均要一把手過問顯然不可能,我主動擔起了賢內助的角色,經常深入納稅戶了解情況,及時向分局長反饋信息,提出改進措施。幾年來,我先后共提出“加強銷售不動產預收款稅務管理”、建立“地方稅普通發(fā)票核銷管理制度”、“私人購房固調稅免稅管理程序”等建議10余條,大部分被采納和應用,在稅收征管工作中收到良好成效。
當助手不僅局限于獻計獻策上,不同意見我也敢于直陳己見。一次,上級某部門在布置工作時,不夠全面、完整。我當場便提出存在問題和改進意見,當即被上級部門采納,確保了工作的順利完成。幾次下來,熟知我脾氣的同事們便給了我一善意的雅號:“杠頭子”。
二、 征管改革勇爭先
1996年是征管改革年,淮南市作為省局征管改革首批試點單位,征管改革首先在田家庵管理局展開。無現成經驗和方法,我認識到,隨著社會經濟的不斷發(fā)展,征管改革勢在必行。改革,更是稅收大發(fā)展的必然趨勢。面對新模式帶來的種種變化,我不等不靠,主動協(xié)助分局局長制定實施方案,組織實施落實。為使稅干迅速掌握新模式的運行機制,我起草、編印了具有很強操作性的“田家庵征管工作業(yè)務流程“,與征管改革模式相配套,建立了管理部門的工作規(guī)范。
在由“管戶”向“管事”轉變的過程中,許多稅干思想出現了混亂:以后我們不下戶了,管理就是在家里收稅。對此,我廣泛閱讀征管改革文件和信息,充分掌握了征管改革的精神實質——征管改革就是明確納稅人與稅務機關責任和義務關系,加強內部監(jiān)督制約的改革,是應用計算機這一先進的技術手段提高征管效率的改革。為此,我提出了“加強服務,提高效率,繼續(xù)強化征管”的工作思路,要求稅干既要強化管理,又要加強服務,稅務人員仍要有重點、有選擇地深入納稅戶,抓好納稅申報,稅前輔導,摸清稅源,加強稅源監(jiān)控。征管改革后的短短4個月間,分局月均稅款較以前增長了40%,其中一個月創(chuàng)下歷史最高記錄,全年增收稅款38%,申報率、入庫率達歷史最好水平。分局征管改革工作走在了全系統(tǒng)前列,步入規(guī)范化、正規(guī)化軌道。
三、 強化征管是出路
1998年,田家庵分局稅收收入在經歷了連續(xù)4年大幅超收后,進入了稅收形勢嚴峻而困難的一年。面對嚴峻的稅收形勢,加強征管是唯一的出路。這時,許多人畏難了部分人退縮了,甚至出現了“這樣收稅是竭澤而漁”的言論。對此,我認定依法征稅沒有錯。并按照分局提出的“挖潛、拓新、嚴管、壓欠”的工作思路,把行政事業(yè)單位稅收,個體、農村稅收和清理欠稅,作為實現收入增長的重要突破口,組織基層征管單位認真落實,親自帶隊參加個體稅收檢查,對欠稅大戶采取稅收保全措施,僅1998年1年,該分局即采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施70余起,扣繳稅款200余萬元,清繳企業(yè)欠稅1300余萬元。
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