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集團采購管理制度
在快速變化和不斷變革的今天,越來越多人會去使用制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編精心整理的集團采購管理制度,希望能夠幫助到大家。

集團采購管理制度1
為了嚴格管理和控制公司采購物資的質量和價格,規(guī)范公司的采購管理行為,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞,有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本,特制定本制度。
一、比價采購管理的實施原則:
公司的比價采購管理要嚴格遵循以下原則:
(1)決策民主化;
。2)操作透明化;
(3)權力分散化;
。4)采購規(guī)范化;
。5)效益最大化。
在此基礎上構筑全公司的比價采購管理體制。
2、公司實行集團公司和各分公司、子公司三級管理的比價采購管理模式。
具體分工辦法如下:集團公司成立采購管理辦公室,由公司總工程師分管領導,與各分公司的采購管理部門按采購效益最大化的原則進行分工管理。集團采購辦公室具體負責經(jīng)辦由集團集中統(tǒng)一采購的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。
(3)提出制定和調整采購物資控制價格的建議;
。4)對供貨單位和價格有否決權;
。5)檢查處理違反公司比價采購管理制度和損害公司利益的行為。
3、集團公司采購管理辦公室的主要職責是:
。1)根據(jù)市場信息及時提供價格建議;
。2)嚴格控制和執(zhí)行比價采購小組確定的采購價格;
。3)自覺接受比價采購管理小組的監(jiān)督,按程序開展工作;
。4)建立價格信息網(wǎng)絡及臺賬;
。5)采購人員隨時注意市場價格的變化,并及時將信息反饋給比價采購管理小組。
4、特殊情況的處理辦法:
當比價采購管理在實施過程中,出現(xiàn)特殊情況時,比價采購管理小組無法裁定的,上報公司總裁,由總裁依據(jù)公司比價采購管理的實施原則進行裁定。
四、比價采購管理程序
1、由各物資使用部門在保障生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要的前提條件下做好采購計劃,并建立健全計劃管理工作,將物資采購計劃與財務預算管理統(tǒng)一起來,以公司預算為前提和依據(jù),按月制定采購明細計劃,按比價采購的'分工上報各級比價采購管理辦公室,經(jīng)比價采購管理小組批準后方可進行比價采購。
2、采購部門在采購前,必須先進行廣泛的市場調查,然后由比價管理小組召集有關成員,集體研究,對所采購的物資貨比三家,進行綜合評價,統(tǒng)一意見。堅決杜絕采購中的權力行為和個人行為。采購部門根據(jù)研究的結果,在比價采購辦公室審核備案,辦理《采購物資價格審核單》后具體執(zhí)行。
3、各類物資采購不論簽訂合同與否,都按此程序辦理。
4、對于價格低、采購量不大且不經(jīng)常使用的物資,暫不按比價采購程序管理。但必須事先經(jīng)過比價采購辦公室確認。
5、在比價采購工作中,要逐步實行公開招標采購,以降低采購成本。為此,公司要求,只要具備條件,各分、子公司對大宗物資的購置及其它經(jīng)營活動所需物資都要進行公開招標,公司總部比價管理小組將指導和配合企業(yè)的招標活動。
6、對由集團公司進行統(tǒng)一采購的材料物資,分別付款的管理辦法。由公司采購部門統(tǒng)一進行采購統(tǒng)籌管理,各分公司和子公司分別進行付款。對各分公司和子公司的物資采購計劃實施網(wǎng)絡化的適時管理,在保障生產(chǎn)經(jīng)營前提條件下,以最近的距離和最短的采購時間統(tǒng)一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進行付款。
7、對集團所屬分公司及集團總部所需辦公設備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品,統(tǒng)一歸口到公司采購辦公室進行集中采購,在貨比三家的基礎上實行定點采購,以取得規(guī)模采購效益,最大限度地降低采購成本。
五、采購部門要建立《物資采購分類流水臺賬》,詳細記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規(guī)格型號、質量標準、價格、付款條件、聯(lián)系電話及聯(lián)系人等情況,隨時備查。
六、違反比價采購管理處罰規(guī)定:
1、不按比價采購程序進行采購的;
2、不按比價采購制度進行集體討論研究,私自進行采購的。
集團采購管理制度2
為規(guī)范物業(yè)集團的采購工作,提高采購效率,特制定本制度。
第一章 總則
第一條 物業(yè)集團所屬各物業(yè)公司/管理處的行政管理部是采購工作的主要責任部門。行政管理部設專職采購員具體負責采購工作。
第二條 各物業(yè)公司/管理處必須選擇人品良好、誠實正直的員工擔任采購員職務,采購員必須由具有廣州市戶籍的人員進行擔保。
第三條 采購物品的種類分為工程耗材類、保潔用品類(含園林、綠化設備)、保安裝備類、消防器材類、經(jīng)營物料類以及辦公用品類。
第四條 物業(yè)集團全面質量管理辦公室(以下簡稱'全質辦')負責對物業(yè)集團本部、各物業(yè)公司/管理處的采購活動進行監(jiān)督和檢查。
第二章 采購程序及管理
第五條 一般采購活動必須嚴格按照申報、審批、采購的程序進行。
第六條 各物業(yè)公司/管理處各部(室)必須于每月25日前申報下月的采購計劃,填寫《采購物品月計劃審批表》,經(jīng)樓盤負責人審批簽字后交行政管理部采購員。
第七條 物業(yè)集團各部(::室)的采購計劃參照以上的程序進行申報,經(jīng)物業(yè)集團負責人審批后,交物業(yè)管理總部行政管理部采購員進行采購。
第八條 非計劃內的臨時采購必須填寫《采購物品審批表》,經(jīng)物業(yè)集團負責人或樓盤負責人審批后交采購員進行采購。
第九條 各物業(yè)公司/管理處根據(jù)采購物品的分類和實際需要,分別選擇至少三家供貨商作為待選對象。供貨商的選擇以便捷、高效為原則。
第十條 各樓盤負責人、行政管理部負責人、申購部門負責人和采購員組成供貨商評估小組,負責對待選供貨商的資質、產(chǎn)品質量、產(chǎn)品價格、企業(yè)業(yè)績、服務態(tài)度、企業(yè)信譽等方面進行評估,并填寫《供方評價表》。供貨商評估小組的所有人員必須在《供方評價表》上簽字。
第十一條 樓盤負責人根據(jù)《供方評價表》最終確定1-2家固定供貨商,并在《合格供方名錄》上簽字批準。《供方評價表》和《合格供方名錄》必須上報物業(yè)集團全質辦備案。
第十二條 確定固定供貨商后一周內,各物業(yè)公司/管理處與其簽訂供貨合同,合同有效期一般為三個月。供貨合同中必須(但不限于)注明以下內容:
1、供貨產(chǎn)品的質量要求(必須是品質優(yōu)良的合格產(chǎn)品);
2、送貨的時間和地點要求(必須在指定的時間內送貨上門);
3、物品的價格要求(::確保是市場上同類同質量產(chǎn)品的最低價格);
4、貨款的結算時間與方式(一般為月結);
供貨合同必須報物業(yè)集團全質辦備案。
第十三條 采購員必須在接單次日起的.三天內,與固定供貨商聯(lián)系送貨事宜,并完成送貨。有具體時間要求的,按照規(guī)定時間完成采購工作。
第十四條 如遇緊急情況需要采購一般物料的,由使用部門的負責人在征得樓盤負責人的口頭同意后,由采購員和使用部門的有關人員一起進行現(xiàn)場采購。事后使用部門再以專題報告的形式上報樓盤負責人審批,憑樓盤負責人的簽字辦理報銷手續(xù)。
第十五條 涉及采購某些專利技術產(chǎn)品和市場壟斷產(chǎn)品的,由使用部門說明相關情況,并以專題報告的形式上報樓盤負責人或物業(yè)集團負責人審批后進行采購。
第十六條 物品送達樓盤后,倉管員和所屬部門的相關人員必須一同對物品進行驗收和檢查。對于合格的物品,必須及時辦理入庫手續(xù)。
第十七條 供貨合同到期前15天,供貨商評估小組必須召開專題會議,總結前期供貨商的綜合表現(xiàn),確定是否續(xù)約。如確定不予續(xù)約,則按照第十條至第十二條的程序重新確定新的固定供貨商。
第三章 固定資產(chǎn)采購程序
第十八條 物業(yè)集團各部(::室)、所屬物業(yè)公司/管理處各部(室)需要申購固定資產(chǎn)(系統(tǒng)產(chǎn)品附屬的設施設備除外)的,必須以專題報告的形式上報。
第十九條 固定資產(chǎn)申購的審批必須嚴格按照相關的權限進行。
第二十條 申購報告經(jīng)審批的最高領導審批后,由各物業(yè)公司/管理處采購員、使用部門以及第三方分別尋找三家供貨商進行比價,最后由樓盤負責人根據(jù)產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質量等組織進行開標。采購員根據(jù)開標結果進行采購。
第四章附則
第二十一條 各物業(yè)公司/管理處可根據(jù)本制度和樓盤的實際情況,制定相關的實施細則和考核辦法。
第二十二條 本制度由物業(yè)集團業(yè)務總部負責解釋。
第二十三條 本制度自發(fā)布之日起實施。
集團采購管理制度3
為了提高管理水平,加強控制,節(jié)能降耗,爭取最大盈利空間,必須加強食品原材料、酒水飲料和物品的計劃、信息、詢價、采購、驗收、存儲、領發(fā)、報銷等管理,現(xiàn)就有關問題規(guī)定如下:
一、信息聯(lián)網(wǎng)共享
(一)、信息聯(lián)網(wǎng)的內容、來源及要求
1、由管理部物價科每月2號、12號、22號定蔬菜類、水果類的價格;每月1號、15號定海鮮類、魚類、肉類、雞鴨類、凍貨類的價格;每月30號定干貨調料類、豆制品類、牛肉類、雞蛋、油米的價格,在網(wǎng)上公布食品原材料、酒水飲料和各類物品的執(zhí)行價格;
2、各個庫房每月30日,負責各個庫房信息的上網(wǎng)公布;
3、各個部門負責相關信息的公布;
(二)、共享信息的人員及部門
集團總經(jīng)理、集團副總經(jīng)理、財務部、財務部各庫房、財務部各營收點、管理部、管理部物價科、各酒店(日月湖生態(tài)園)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、行政部、房務部、宴會部、康體部、動力部、采購供應部。
(三)、充分利用信息,為提高管理水平服務
1、利用網(wǎng)絡信息,每月編制采購計劃;
2、在成本核算時,可以在網(wǎng)上查找相關資料;
3、在驗收時,可以在網(wǎng)上查找價格信息,而且必須將當期價格,在驗收單上注明清楚;
4、在報銷時,可以通過網(wǎng)絡一一核對。
(四)、信息網(wǎng)絡的設置與管理
由集團總經(jīng)理辦公室信息管理科負責信息網(wǎng)絡的設置與管理。
二、以月為周期,酒店日常運行所需物品、食品原材料、酒水飲料的申購程序。
酒店宴會部、房務部經(jīng)理、動力部經(jīng)理和財務部庫房一起,確定酒店日常運行低值消耗用品、食品原材料、酒水飲料庫存的最高儲量和最低儲量,報總經(jīng)理確認。各酒店每月10日,由倉庫保管員根據(jù)物品、食品原材料、酒水飲料庫存的最高儲量和最低儲量,列出所需要采購物品的清單,交使用部門經(jīng)理,各酒店部門經(jīng)理必須認真查核聯(lián)網(wǎng)信息,確認購物清單后簽字,并報分管副總經(jīng)理簽字后,上報集團財務部,財務部根據(jù)聯(lián)網(wǎng)所獲取各酒店的信息資料,科學平衡和調配制定采購計劃,由財務部部長簽字,交給采購供應部,由采購部部長再次審核后簽字執(zhí)行采購。各酒店宴會部可根據(jù)市場行情,提出新品種的申購,通過有關審批程序后,交采購部采購;在月采購計劃中,數(shù)字預測月偏差的,由各倉庫按照最高儲量和最低儲量及程序直接補貨。
三、第二天使用的新鮮食品原材料的申購:
如肉類、禽類、蛋類、蔬菜類、水果類等,在當天晚上9:00前以報表形式,由宴會部廚房申購,廚師長簽字后,報采購部執(zhí)行采購。
四、高檔食品原材料的申購:如魚翅、燕窩、鮑魚等,酒店各部門經(jīng)理和財務部一起,制定高檔食品原材料的最高貯量和最低貯量。
低于最低貯量的品種,由各酒店庫房開出清單,部門經(jīng)理及分管副總經(jīng)理簽字后,上報集團財務部,財務部根據(jù)集團各酒店聯(lián)網(wǎng)所獲取的信息資料,科學調配制定采購計劃,由財務部總監(jiān)或部長簽字,交給采購部,由采購部總監(jiān)或部長簽字,并報集團總經(jīng)理批準后執(zhí)行采購。
(五)急購物品的報銷程序
可以根據(jù)總經(jīng)理簽字采購的原件附發(fā)票報銷。
五、采購信用政策
(一)、供貨商的信用資質
1、要選擇有實力的供貨商。比如:海鮮,集團應該選擇能做大流通的.供貨商,建立養(yǎng)殖基地,每天向下屬各酒店供貨,或及時送到各酒店;
2、如果不能提供,應該考核,必要時取消供貨商資格;
3、如果不能提供,由集團自己聯(lián)系的價格差,應該由供貨商負責;
4、食品原材料和酒水飲料供貨商,必須提供有效食品原材料和酒水飲料的合格證明;
5、甲乙雙方應該以協(xié)議或合同形式約定。
(二)、集團對供貨商的信用承諾
1、平等競爭,公正、公開;
2、每兩個月結一次帳, 結清上兩個月的貨款;
3、可以辦理個人匯款。
六、其他相關制度
1、物品、食品原材料和酒水飲料執(zhí)行詢價制度:網(wǎng)上詢價;同行業(yè)詢價;到市場詢價;
2、建立每月盤點制度,規(guī)定每月30日為盤點日;
3、建立過期食品原材料和酒水飲料的報告制度,規(guī)定提前一個月報告財務部,統(tǒng)一協(xié)調處理;
4、財務部分析集團采購運行規(guī)律后,編制物品、食品原材料和酒水飲料的庫存量及資金占用定額;
5、必須建立每日成本統(tǒng)計匯總每周累計匯總統(tǒng)計成本制度,為確保毛利率的事前和事中控制;
(1)、財務部成本核算員必須統(tǒng)計出成本,采購部、倉庫、宴會部、房務部必須配合;
(2)、與前廳部配合統(tǒng)計營業(yè)收入;
(3)、根據(jù)每日成本統(tǒng)計,每周累計匯總統(tǒng)計成本,編制經(jīng)營情況周報表,每周一在一周工作指令會上通報。如果有問題,應該查清原因。
集團采購管理制度4
一、物資集中采購的重要性
集中采購是指公司設立物資采購部在特定的區(qū)域,對某一類或某幾種物資實行統(tǒng)一招標集中采購,按需用計劃結合市場條件,實行市場價格供應的采購供應方式。物資集中采購供應實行“集中集約”的管理要求,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,建立公開陽光透明操作的采購機制,有效降低公司采購成本,提高項目盈利能力,加強公司綜合管理能力,擴大公司經(jīng)營業(yè)務范圍。
二、物資集中采購存在的不足
目前國內大型建筑集團公司陸續(xù)不同程度地實行了集中采購,從采購金額、品種、覆蓋面等方面有了較大的進步和發(fā)展,但總體控放程度、管理水平仍然參差不齊,存在較多問題,具體體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)是各級領導和物資人員集中采購意識有待提高。部分企業(yè)對集中采購的認識不到位,還存在慣性思維、本位主義、懈怠,物資集中采購文件執(zhí)行難度大,導致物資集中采購的質量及效果較差。有的甚至仍將物資采購作為一種權利在使用,還存在個別“人情采購”等現(xiàn)象。
(二)是物資集中采購規(guī)模和方式有待提高。集團對物資采購采取了公開招標、邀請招標、競爭性談判、比質比價等方式,但這些都還是淺層次、初級的采購方式,大多停留在各公司、單項目獨自作戰(zhàn)的層面,集團整體和區(qū)域優(yōu)勢尚未充分體現(xiàn),與先進企業(yè)所推行的區(qū)域性性、電子商務采購等采購方式還存在較大的差異。
。ㄈ┦莾(yōu)質資源渠道有待建立。集團企業(yè)年物資采購額雖然較大,但供應商的數(shù)量也較多,少則幾百家多則上千家,資源較分散,戰(zhàn)略合作機制還處于起步階段,覆蓋面較低,缺乏資源掌控能力。
(四)是集中采購管理水平有待提高。由于各公司對物資集中采購制度的執(zhí)行力、物資采購人員水平不同,導致集團企業(yè)內各公司集中采購有較大的差異。有的公司嚴格按照集團公司物資集中采購制度執(zhí)行,除甲供、甲控外,對自購物資能主動向集團公司物資集中采購中心上報采購請示,并履行采購程序;但有的公司并不向集團公司集中采購中心上報,采購混亂、程序不完善、資料不閉合,導致集團企業(yè)整體物資集中采購管理水平難以提高。
。ㄎ澹┦遣少徺Y金支付有待提高。由于建筑市場資金狀況、單價高低不一、施工周期較長、外部因素影響大、物價持續(xù)上漲等原因,導致項目資金持續(xù)緊張,給物資集中采購帶來了較大困難。有的集團企業(yè)下屬部分公司及項目部把物資采購當作資金周轉的手段,大量賒欠料款、支付周期過長導致采購成本、資金成本極其高昂,集團內部的物資公司因擔心資金長期拖欠不愿承攬內部的物資供應,影響了內部集中采購的有效執(zhí)行。
(六)是物資集中采購人員業(yè)務水平有待提高。個別單位對物資集中采購重視程度不夠,物資采購管理專業(yè)人員數(shù)量不足,特別是高素質的物資管理專業(yè)人員嚴重缺乏,專業(yè)培養(yǎng)未能及時跟進,物資隊伍的整體素質不高,很多崗位的物資人員都是半路出家,有的單位甚至讓從未接觸過物資工作的非專業(yè)人員直接負責項目物資管理工作。
。ㄆ撸┦俏镔Y集中采購的考核力度有待加強。有的集團公司雖然制訂了詳細的物資集中考核制度,考核內容涉及物資管理的方方面面,但在實際工作中并未嚴格執(zhí)行。
三、做好物資集中采購管理的途徑
為了使集團公司物資集中采購能適應企業(yè)發(fā)展的要求、杜絕在日常物資管理中發(fā)生的一些問題,應做好以下工作。
。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導,進一步提高物資集中采購管理的認識
要切實履行各崗位職責,全面落實集中采購工作領導責任制和逐級分工負責制,發(fā)揮積極作用,特別是各單位主耍領導要把推進物資集中采購工作作為“一把手”工程來抓,切實擔負起第一責任人的職責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。要把集中采購管理工作的目標加以量化,并以適當?shù)臋嘀丶尤氲礁骷夘I導和班子的績效考核中,切實做到目標責任到位、措施到位和工作到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要充分認識物資集中采購是企業(yè)走向規(guī);I(yè)化的必然趨勢。要按照股份公司的'會議要求,針對制約物資集中采購管理方面的突出問題和管理短板,重點圍繞采購模式、采購組織、資金結算、成本控制、采購風險、信息化水平及人員隊伍建設等方面開展具體工作,認真總結物資管理中所取得的經(jīng)驗和好的做法,樹立標桿,發(fā)掘典型,并通過管理培訓等方式在系統(tǒng)內進行學習和交流,不斷推進物資集中采購工作。
。ǘ┏闪⑽镔Y集中采購領導小組,完善制度建設
根據(jù)股份公司“四個集中”的管理要求,集團公司高度重視物資集中采購工作,成立物資集中采購領導小組,切實加強組織領導。集團公司針對原有采購管理辦法權責不清、采購程序不規(guī)范的等情況,總結過去在物資集中采購中的經(jīng)驗和教訓,結合實際情況進行重新梳理,制定《物資招標實施細則》,明確集團公司、指揮部、子公司、物流公司和項目部各級機構的采購職責、采購程序、采購范圍、招標方式、考核等內容。通過對采購管理制度的細化,明確集團公司直管、托管及區(qū)域化物資采購由物流公司全面實施,集團公司物設部負責編制采購方案、公開招標請示的上報、招標過程的監(jiān)督等。物流公司與中標單位簽訂買賣合同、與工程指揮部(項目部)或子公司簽訂供應合同,這有利于集團公司掌控買賣合同的執(zhí)行情況、物資質量的控制,有效堵塞管理漏洞。集團公司財務部負責采購資金統(tǒng)籌安排、支付。對于各子公司自購物資采購,則由集團公司物設部組織、子公司相關部門參與、紀委監(jiān)察部監(jiān)督的模式實施采購。各單位嚴格按照集團公司物資集中采購管理辦法和制度實施物資采購,繼續(xù)深化“采管分離”的運行機制,實行管理部門與物流公司權力分置,強化物流公司物資集中采購職能,達到職責明晰,相互制衡,分工協(xié)作的目標。以制度建設為抓手,規(guī)范采購業(yè)務流程,使采購活動由傳統(tǒng)的、簡單的“粗放型”向統(tǒng)一的“集約型”轉變,提高工作效率和市場應變能力。
。ㄈ┘哟髣(chuàng)新力度,進一步改進物資集中采購方式和手段
集團公司物資集中采購工作仍處于初級管理階段,要主動地與國內一流建筑企業(yè)的物資采購方式進行對標,拓寬集中采購思路,創(chuàng)新管理機制,加快“集中”步伐,逐步實現(xiàn)單一物資采購向多種物資協(xié)同采購轉變;由單個項目采購向多個項目統(tǒng)一的區(qū)域采購轉變;由單個公司采購向集團化采購轉變;由短期的單批次采購向長期戰(zhàn)略合作轉變,充分地發(fā)揮集團化、規(guī)模化和專業(yè)化優(yōu)勢,提高采購效率和效益。要借助集團企業(yè)已建立的資源優(yōu)勢以及先進的“供應鏈”管理理念,逐步實現(xiàn)資源渠道、物流配送及資金結算的“三流合一”。充分利用集團公司內部企業(yè)利于掌控的優(yōu)勢,優(yōu)先使用集團公司企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
。ㄋ模┘訌娰Y金管控,進一步降低物資集中采購成本
從近幾年施工的項目來看,不同的項目資金狀況存在差異性,由于資金緊張造成資金支付困難,導致采購資金的大量拖欠,存在較大的法律訴訟風險,既損害了企業(yè)自身的聲譽,同時也付出了高昂的資金成本。因此應積極創(chuàng)新工作思路,通過集中管理,把這項工作放在集團公司層面來進行,通過計劃統(tǒng)籌來合理安排采購資金,形成規(guī)范統(tǒng)一的結算制度,這樣既可以緩解資金短缺、又可以控制資金成本。
。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO,進一步提高物資管理人員整體素質
物資管理是一個專業(yè)性很強的業(yè)務,必須要依靠專業(yè)人才和專業(yè)骨干來完成。建設一支高素質的物資人才隊伍,是關系物資集中采購工作成效的關鍵。集團公司雖有800多名物資管理人員,但從年齡結構、文化層次和專業(yè)知識來看,離要求還有相當大的距離,都與當前的形勢和管理要求不相適應。因此,各單位一定要切實改變現(xiàn)有物資人員結構和素質,要充分認識加強高素質物資人才隊伍建設的必要性,加快人才培養(yǎng),加速知識更新,加大業(yè)務培訓。要強化人才激勵機制,提高基層物資管理人員的待遇,開展物資管理方面的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,給有能力的物資人員創(chuàng)造更多的發(fā)展空間,促進人才合理流動,充分發(fā)揮高素質物資管理人員的積極性和創(chuàng)造性,不斷加強物資專業(yè)骨干隊伍建設,以改進物資采購管理質量,提高物資采購管理水平。
。┖葑ガF(xiàn)場卡控,進一步推進物資管理規(guī)范化和標準化
眾所周知,工程施工的物資消耗比例大多在60%以上,加強施工現(xiàn)場的物資管理.是集中采購的重中之重。因此要嚴格按照《工程項目物資管理重點卡控手冊》,對主要物資的供應渠道、生產(chǎn)過程、運輸環(huán)節(jié)、現(xiàn)場驗收以及加工使用等各個環(huán)節(jié)實施全過程控制,并落實到人,杜絕未按規(guī)定程序進行采購、驗收及加工制作的物資進入施工現(xiàn)場。充分使用物資《物資管理軟件》的各項功能,建立真實的臺賬,實行“價量雙控”制度,在嚴格控制材料采購成本的同時,科學組織進料,合理控制庫存,嚴格實行限(定)額發(fā)料制度,定期開展材料核算與經(jīng)濟活動分析工作。同時,應加強外協(xié)隊伍物資管理,要將外協(xié)隊伍的物資管理納入到項目的物資采購供應管理體系中,嚴禁以包代管,對外協(xié)隊伍所需的主要材料應實行集中供應,及時掌握其現(xiàn)場材料的消耗情況,嚴禁外協(xié)隊伍在施工過程中偷工減料以及將施工用料或工地剩余料對外處理或銷售。嚴格執(zhí)行火工品采購、運輸、領用及退庫制度,建立周轉材料管理臺賬,把好大堆料驗收關,堵塞現(xiàn)場管理漏洞。
。ㄆ撸⿵娀O(jiān)督考核,進一步提升物資集中采購管控能力
要進一步完善物資集中采購的監(jiān)督與約束機制,嚴格執(zhí)行物資管理的各項制度和辦法,克服“采管分離”后的利益沖突以及項目主體的強勢采購等現(xiàn)狀,堅決糾正游離于集中采購體系之外的“不作為”,堅決查處為個人利益和本位主義分散采購的“亂作為”,堅決克服消極應對,不按規(guī)定程序進行集采的“慢作為”。集團公司加大對各單位新開工項目進行集中采購方案策劃,明確各公司、工程指揮部(項目經(jīng)理部)施工單位(項目分部)及采購供應主體的職能定位、集中采購范圍及采購權限的劃分,對招標采購、合同管理、計劃管理、進貨驗收、現(xiàn)場管理、材料成本控制及檢查考核等方面的內容進行詳細說明,理順采購供應關系,夯實管理基礎,使其在項目開始就步入良性運行軌道。充分利用股份公司即將推行的電子商務系統(tǒng)平臺,通過全面推進電子化采購、公開采購業(yè)務全過程,加強紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,確保物資集中采購供應持續(xù)有效推進。
四、通過物資集中采購管理取得的成效
。ㄒ唬┘訌姌I(yè)務培訓,提高管理水平
集團公司每年分公司、分片區(qū)或集中培訓方式對物資管理人員進行培訓。20xx年,在組織培訓的基礎上,舉辦了集團公司第一屆物資專業(yè)技術干部比武大賽,物資集中采購和公開招標題目占相當大的比例。通過這次比武,營造了“比、學、趕、超”的技術練兵氛圍,大大地促進了物資人員的業(yè)務能力;20xx年,按照集團公司總體部署,對各子(分)公司、指揮部(項目部)項目分部物資負責人進行了第一期100人的培訓,培訓內容包括物資基礎知識、法律法規(guī)、上級文件、物資成本、采購、審計、法律知識、物資紀律等方面,針對性和可操作性較強,對于進一步提高物資人員業(yè)務能力和管理水平具有積極的促進作用。
(二)采購范圍擴大,降本成效明顯
集團公司根據(jù)股份公司下達的集中采購管理目標,積極推行物資集中采購及供應工作,實現(xiàn)了物資集中采購“從無到有”、“從少到多”、“從粗放型到集約型”的發(fā)展過程。三年共完成采購總額167億元,超額完成了股份公司下達140億元集中采購指標的119%,采購成本平均降降幅為4~6%。自20xx年底以來,集團公司已在沈西、渝黔樞紐貨運線、廣大等項目由物流公司對主要物資實施了公開招標采購,砂、石等地域性較強的物資,采取競爭性談判的方式實施采購,共計中標金額達8.5億元,與當?shù)匦畔r比較,采購降低額5000余萬元,降低率達5.8%。實施集中采購物資的品種也從開始的鋼材、水泥擴大到目前的混凝土、砂石料、柴油等12大類物資。實施集中采購的項目也從前幾年零星幾個項目部到目前新開項目的全覆蓋。
集團采購管理制度5
資源簡介(以下內容從原文隨機摘錄,并轉為純文本,不代表完整內容,僅供參考。)1、采購總則
1、1為規(guī)范集團公司采購工作,特制定本制度。
1、2本制度適用于集團公司內各分公司的商務采購活動。
2、采購原則
2、1、嚴格執(zhí)行詢議價程序進行采購,必須有三家以上供應商提供報價,在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技術要求比較復雜材料的采購,必須經(jīng)過工程技術部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與,調研匯總各方意見,經(jīng)公司領導審核批準方可實施采購。材料采購需要相關部門配合的,相關部門不得找理由拒絕。
2、3、采購人員必須參與貨物和服務的驗收,采購貨物質量、數(shù)量、交貨期等問題的解決,應由采購部根據(jù)合同要求及有關標準與供應商協(xié)商完成
2、4、采購人員采購的材料或服務必須與采購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的`情況下,及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術部供更改采購單作參考。
2、5、所有采購人員必須做到以下廉潔制度:
2、5、1自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購質量,降低采購成本。
2、5、2加強學習,提高認識,增強法治觀念。
2、5、3廉潔自律,不能向供應商伸手。
2、5、4嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
2、5、5工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
2、5、6努力學習業(yè)務,廣泛掌握與采購業(yè)務相關的新材料及市場信息。
3、采購程序
3、1供應商的選擇
3、1、1供應商必須證照齊全,具有相關資質及履約能力。
3、1、2對于經(jīng)常使用的材料或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質量控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術部門對供應商定期進行評估和審計。
3、1、3在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
3、1、4為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。
3、2采購程序
所有的材料或設備的采購,如沒履行以下相關手續(xù),采購部有權拒絕采購。
3、2、1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當事人確認材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及技術要求后填寫采購申請單發(fā)財務部,財務部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發(fā)采購部,采購部在收到采購申請單,銷售合同復印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號,應退回。
3、2、2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設備的采購,由各使用部門報綜合管理部統(tǒng)一申請。報請總經(jīng)理審批后交采購部門采購。
3、2、3車間零星物品采購,由各使用人員據(jù)實填寫采購申請單,由生產(chǎn)廠長審批,最后交采購部門采購。
3、2、4工地急用或零星材料,由工地項目負責人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購,事后報采購部備案。
3、2、5采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協(xié)調工程技術部、財務部及銷售或客服部共同完成,報公司領導審批。工程技術部、使用部門負責采購物品的適用性,財務部門負責預算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負責合同風險條款的審查。采購部負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質量反饋及確認售后服務事宜。
3、2、6采購過程中發(fā)生變化時,銷售部或需求部門出具采購變更申請,由主管領導簽字確認后交采購部執(zhí)行。
集團采購管理制度6
在企業(yè)集團的發(fā)展過程中,究竟存在哪些基本的財務問題,我們又將如何看待和處理這些問題呢?通過對目前企業(yè)集團發(fā)展的基本財務狀況進行分析,筆者認為在企業(yè)集團的發(fā)展中,主要有以下一些基本的財務問題:
一、有關負債經(jīng)營問題
1.為避免企業(yè)過度的負債經(jīng)營,迫切需要加快國有企業(yè)改革和金融體制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,實行政企分開,政資分開,將資金配置機制由行政配置轉為市場配置,充分發(fā)揮市場的基礎作用,使有限資金投向效益與市場前景好的企業(yè)和項目,從而強化企業(yè)的信貸約束,迫使企業(yè)注重自我積累,提高經(jīng)濟效益,在市場中逐步發(fā)展壯大。
2.在解決過度負債經(jīng)營問題時,還應正確處理好企業(yè)合理負債和過度負債的關系,不能把解決企業(yè)過度負債問題理解為卸掉企業(yè)所有債務。企業(yè)保持合理的負債率是其生產(chǎn)經(jīng)營的正常理財手段。我們重點是減輕企業(yè)的過度負債,目標是把企業(yè)負債率控制在一個合理的水平上。從理論上和西方發(fā)達國家傳統(tǒng)的經(jīng)驗判定。企業(yè)資產(chǎn)負債率以不超過50%為佳,但從目前世界各國大公司的情況看,資產(chǎn)負債率一般在60%左右,有的甚至還要高一些,結合我國實際情況看,企業(yè)資產(chǎn)負債率保持在65%左右是比較現(xiàn)實、可行的目標。
二、有關資金管理問題
1.資金管理方面存在的問題
(1)資金分散,導致資金利潤率降低。在一些企業(yè)集團中,由于其內部各二級單位都設有財會機構,都開有銀行賬戶,都占用一定的閑散資金,使集團中原本有限的資金分散、沉淀和閑置,導致資金周轉速度慢,資金利潤率低。
(2)資金管理失控,影響公司信譽。在一些企業(yè)集團中,各二級單位都掌握一定數(shù)量資金,而這些資金都是由公司總部貸款獲得。當貸款到期時,如難以在各二級單位及時調回,會使總部財源枯竭,影響資信。
(3)投資失控,導致整體投資效益差。由于各二級單位實行承包經(jīng)營,對于中小項目的投資具有自,致使一部分項目投資決策缺乏民主化,科學化。有些投資項目經(jīng)濟效益很不理想,而公司遇到經(jīng)濟效益較好的項目時,又缺乏資金投入,導致整體投資效益差。
(4)子公司長期占用資金,導致應收賬款難以收回,隨著企業(yè)集團的發(fā)展和多元化戰(zhàn)略的實施,企業(yè)集團內二級子公司不斷成立。但這些子公司有的經(jīng)營資金完全靠母公司支持,在海外建立的窗口企業(yè),從其自身利益出發(fā)也不愿在當?shù)鼗I集資金開展業(yè)務,長期依賴母公司提供貨物和占用應付母公司的貸款進行周轉,影響了母公司的資金周轉。
2.對存在的資金管理問題的解決對策
(1)廣泛進行資金風險宣傳,牢固樹立資金意識和風險意識。首先,作為企業(yè)集團的負責人一定要有高度的資金風險意識,不只是抓資金的籌集,更要抓資金的管理。其次,企業(yè)內部要進行廣泛、深入的資金風險宣傳活動,統(tǒng)一思想,提高認識:一是提高對盲目放賬,隨意放賬風險的認識;二是改變靠單純放賬來完成出口任務的認識;三是明確收賬,催賬是業(yè)務人員相關部門義不容辭的義務和責任的認識,特別是要認識到,只有貸款及時安全入賬,一筆業(yè)務才能真正完結,所承擔的責任才算真正了結。
(2)加強業(yè)務管理,規(guī)范業(yè)務操作。①加強內部審計工作。企業(yè)對全體員工特別是對企業(yè)人員調離、換崗、解聘等一定要事先進行審計,清理債權債務,分清責任,做到債務有人認,債權有人接,庫存有人背。②重視客戶資信調查,加強客戶檔案管理,客戶的資信好壞是保證資金安全的前提。在業(yè)務往來中,企業(yè)要建立資信調查制度,確認客戶的付款能力,并應有一個專門部門負責企業(yè)的客戶檔案管理,按照業(yè)務交往中客戶的付款情況和信用情況,建立、評定自己的客戶信用等級。③嚴格控制結算方式,設定放賬額度,運用信用保險,減少貿易風險。貸款結算方式是決定能否安全、及時收回的主要因素。必須從嚴掌握付款單結算方式,決不能遷就于客戶提出的不合理要求而喪失自身的利益。根據(jù)企業(yè)自己評定的客戶信用等級,分檔實行放賬最高限額控制。并要積極進行投保,合理運用保險手段保護企業(yè)正當收益。④加強合同管理。企業(yè)要按照符合法律和國際慣例的要求,規(guī)范合同的格式、內容等。各種合同的簽訂、審核、審批環(huán)節(jié)應分開,多重把關,防止客戶利用合同的漏洞進行欺詐活動。對無故不按合同規(guī)定執(zhí)行的,及時向公司領導匯報并及時采取相應措施。
(3)建立核算跟蹤體系,改革業(yè)務考核辦法。①核算到人,建立資金跟蹤監(jiān)控體系。電算化將以往公司一級核算、分公司二級核算,細化延伸到業(yè)務員個人的三級核算,全面細致地核算每一個業(yè)務員,每一筆業(yè)務資金的投放,使用和收回,建立資金跟蹤、監(jiān)控體系。②以收付實現(xiàn)制考核業(yè)務員的經(jīng)營業(yè)績。按照會計準則中的權責發(fā)生制原則,不管貨款是否收回,只要確定出口銷售發(fā)生,就作為銷售收入,結轉成本,所反映的“利潤”只是預計或希望的利潤,有可能因發(fā)生壞賬而不能實現(xiàn)。只有當銷售貨款安全,及時回籠時,利潤才能實現(xiàn)。因此對業(yè)務員的經(jīng)營業(yè)績必須以收付實現(xiàn)制考核,并以此作為獎懲依據(jù)。
(4)強化責任制,健全逾期賬款催收制度和獎懲辦法。財會部門應每旬定期提供逾期未收回賬款明細表,及時向分管經(jīng)營和有關業(yè)務部門反映,共同分析逾期原因。按照“誰造成,誰崔收”的原則,積極、主動盡快收回貨款,同時逾期應收賬款的催收應與個人的獎懲掛鉤,以調動業(yè)務人員的積極性,對于因當事人的工作失誤造成損失的,要追究其刑事責任。
(5)加強對子公司的管理,促其逐步離開母體,自我發(fā)展。要逐步撤回借給和被子公司長期占用的周轉金,提高母公司的資金周轉效益,在今后母公司與子公司業(yè)務往來中,應實行與其他經(jīng)濟實體同等的待遇,促使子公司自己籌集使用資金,真正做到自主經(jīng)營,自我發(fā)展,促使企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提高。
三、有關資本運營問題
資本運營是企業(yè)集團商務活動的主要組成部分,它主要涉及企業(yè)的資金運動,包括資金的籌集、運用、收回和分配。從資本營運的角度來看,現(xiàn)代企業(yè)的目標是公司資本價值的極大化,這是由投資者的目的——資本保值、增值決定的,在這個基礎上才能保證企業(yè)長期獲利能力和相應的穩(wěn)定性。下面就以榮事達集團為例,來分析一下企業(yè)集團如何才能搞好資本運營:
榮事達作為一家集體企業(yè),沒有國家資本金投入,在10年之內,從300萬元資本發(fā)展到10.5億元,很大程度上在于有效的資本運營。
1.籌措資本、把握時機、不斷發(fā)展
(1)榮事達抓住20世紀80年代中后期經(jīng)濟高漲的時機,在1985年貸款2700萬元人民幣,引進洗衣機生產(chǎn)設備。當時企業(yè)資產(chǎn)僅300萬元人民幣,負債率高達900%,頗讓人膽戰(zhàn)心驚。但到了1987、1988年經(jīng)濟高潮到來之時,企業(yè)不僅還清了欠債,獲得了高額利潤,還使企業(yè)有了初步的原始積累,具備了進入洗衣機行業(yè)競爭的經(jīng)濟規(guī)模。當然,榮事達集團的成功與當時中國的經(jīng)濟政策和時代背景有關,但企業(yè)勇敢地抓住了這次機會,奠定了企業(yè)進一步發(fā)展的基礎。這種宏觀緊縮時敢于投入,經(jīng)濟高漲時大賺利潤的策略不能不說是一次勇敢的成功嘗試。
(2)大型家電生產(chǎn)投入大、規(guī)模經(jīng)濟突出,市場會由競爭逐步走向壟斷。要想保持市場地位就必須不斷實現(xiàn)資本擴張,增強競爭實力!鞍宋濉逼陂g,榮事達根據(jù)自身情況,選擇了引進外資為主的擴張戰(zhàn)略。1993年與香港合資,以轉讓49%股權的方式獲得了1億多元資金,用這1億多元資金再與日本三洋合資,1994年又引進了1億多元外資。在兩年的時間內,公司資金翻了兩番,改善了資本結構,資本實力上了一個新的臺階。
(3)榮事達也采取了兼并聯(lián)合的方式來實現(xiàn)資本擴張,八年來榮事達先后兼并了三家企業(yè),數(shù)量不多但質量很高,每一次兼并都取得了明顯的效益。榮事達此時還處在發(fā)展時期,實力不夠雄厚,選擇的`是縱向兼并的方式。
2.資本增量的集約經(jīng)營
資本營運不僅在于如何籌集資本,還在于如何運用資本。榮事達在資本投入上,堅持了不斷加大企業(yè)研究與開發(fā)的投入,即R&D投入。榮事達除了引進日本的先進技術外,還組織了強大的研究隊伍,建立了具有國內一流水平的模具中心、產(chǎn)品檢測中心、計算機工作站,使企業(yè)具有了較強大的研究開發(fā)能力,并給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了實實在在的效果。1995年洗衣機大戰(zhàn)時,榮事達依靠科技投入所產(chǎn)生的數(shù)量、質量優(yōu)勢,年產(chǎn)銷量上升了53%,產(chǎn)銷量、銷售收入為全國第一。
3.重視無形資本運營
無形資本的有效運用和不斷增值是高層次的資本運營,其重點是爭創(chuàng)名牌。榮事達首先拋棄過去的“百花”品牌,借用“水仙牌”打開了銷路,又于1992年爭創(chuàng)自己的品牌“榮事達”,三年確立了國內名牌的地位。企業(yè)創(chuàng)名牌要靠產(chǎn)品的物美價廉、適銷對路,而這來源于企業(yè)有形資本高效運作。因此,兩種資本運作互相促進,相輔相成。對于那些在資本運營方面還不太成熟的企業(yè)來說,榮事達集團有效的資本運營經(jīng)驗是值得借鑒的。當然,只有結合集團自身的特點才能真正的搞好資本營運,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進集團的發(fā)展。
四、有關采購成本管理問題
隨著企業(yè)改革的深化及買方市場和企業(yè)集團批量生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,集團公司采取何種管理模式來克服分散采購所形成的過程浪費,已成為集團降低采購成本,爭取效益最大化的需要之所在。
1.集團公司采購管理現(xiàn)狀
(1)集團公司采購渠道分散,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重。以一汽集團為例,近幾年來,由于一汽汽車生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,公司所屬專業(yè)單位、全資子公司及控股子公司的采購管理多、散、亂、差的現(xiàn)象非常嚴重。目前52個總成及整車裝配單位對外有采購權和外委加工權的有46個。這些單位在公司走向集團化之前,多數(shù)都已形成了一套自己的采購體系,且每個單位的采購網(wǎng)絡之間很少重疊。同時多數(shù)供應商生產(chǎn)規(guī)模小、技術水平低、不具備產(chǎn)品開發(fā)能力。據(jù)初步統(tǒng)計,全集團協(xié)作產(chǎn)品及原材料供應商約4000家,采購資金額度約250億。
(2)集團公司采購價格混亂,采購資金浪費嚴重。由于沒有統(tǒng)一的集中采購管理,采購渠道不統(tǒng)一,使供應商面對集團的大批量產(chǎn)量,難以形成一定的經(jīng)濟規(guī)模。以一汽集團的各車型所用輪胎和蓄電池為例,以1998年集團生產(chǎn)經(jīng)營計劃為基數(shù)計算,全年需要采購資金約6.65億元人民幣。輪胎共有17個供應商供應,平均每個供應商配套產(chǎn)值不足400萬元。蓄電池全年約需要采購資金7800萬元,共有15個供應商供應,平均每個供應商配套產(chǎn)值不足500萬元。而且采購價格混亂是集團采購分散的最突出現(xiàn)象,以一汽集團公司采購通用機床油的采購價格為例,采購價格就高低不齊。按N32通用機床油采購最低價與最高價差計算,全年可降低采購成本660萬元。按N46通用機床油采購最低與最高價計算,全年可降低采購成本459萬元。累計全年可降低采購成本約1200萬元。這只反映了集團公司采購領域的一小方面。
(3)集團公司采購權利的分散,造成了集團經(jīng)濟效益流失現(xiàn)象嚴重,影響和制約了企業(yè)發(fā)展的后勁。要想解決上述問題,克服分散采購所形成的過程浪費,降低采購成本,爭取效益最大化,就需要通過集中采購這一管理模式。
2.集團公司建立、實施和完善集中采購管理,是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀之必然
(1)企業(yè)集團實行集中采購管理是現(xiàn)代化企業(yè)制度的需要,是與國際接軌的趨勢之所在。①所謂集中采購管理是指采購方依據(jù)國家法規(guī),將采購方所使用的物質或服務的采購與供應都集中到所設立的特定機構進行的一種制度。由于集中采購可以集中需求,使采購數(shù)量增加,減少分散采購造成的重復和浪費,從而降低采購成本。②中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。建立集中采購制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。企業(yè)改革的進一步深化,必須解決深層次矛盾。所以,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立必須需要大量的內部管理制度,克服人為因素,增強制度化約束。強化和規(guī)范企業(yè)的采購管理也就正是這一制度的充分體現(xiàn)。
(2)強化集中采購管理是買方市場形式的必然要求。其一在供大于求的情況下,賣方競爭激化,在方便和有利于買方的同時,也對買方提出了新的挑戰(zhàn)。因為企業(yè)尤其是國有企業(yè)所涉及的采購金額比個人購物大得多,而且是一種組織行為。這就對集團公司加強集中采購管理提出了切實的要求。其二正是強化市場營銷的結果,五花八門的促銷手段,甚至是不規(guī)范的返利、回扣、提成等方法,就會使沒有嚴格的采購管理制度的買方不但沒有因此受益,反而造成了經(jīng)濟利益和資產(chǎn)的損失。所以只重視銷售而忽略采購管理的企業(yè)只會前門耬錢,后門漏錢,并沒有真正提高經(jīng)濟效益。
(3)集中采購管理是企業(yè)集團內部完善財務成本控制的管理手段。在以母公司為主體的企業(yè)集團中,母公司是企業(yè)的核心,控制子公司一定數(shù)額的股權。子公司仍是獨立的法人主體,自主從事經(jīng)營活動,承擔自負盈虧的經(jīng)濟責任,因此,正確處理母公司和子公司集權與分權的關系是尤為重要的。鑒于國外大公司企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,集權和分權是辯證統(tǒng)一的。母公司要做到以下“四統(tǒng)一”:財務控制集中統(tǒng)一,規(guī)劃投資集中統(tǒng)一,產(chǎn)品布局及產(chǎn)品開發(fā)集中統(tǒng)一,產(chǎn)品銷售集中統(tǒng)一。子公司應在母公司集中統(tǒng)一的前提下,負責所屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營。那么集中采購管理作為公司財務管理的一部分,也要實行母公司的集中統(tǒng)一管理。
五、有關利益分配問題
經(jīng)濟利益既是企業(yè)集團發(fā)展的動力源泉,又是企業(yè)集團的歸宿。企業(yè)集團利益分配的合理與否,在很大程度上決定著企業(yè)集團凝聚力的高低,決定著企業(yè)集團能否健康穩(wěn)步地發(fā)展。企業(yè)集團的利益分配格局十分復雜,不僅存在于母公司與子公司之間的縱向分布,還存在于各子公司之間的橫向分布,因此,采取的利益分配方式也不可能單一化。
集團采購管理制度7
1.總則
1.1為規(guī)范公司采購工作,特制訂本制度。
1.2本制度適用于公司外協(xié)、商務采購活動。
2.采購原則
2.1嚴格執(zhí)行詢價議價程序物品采購以及外協(xié),必須有三家以上供應商報價,在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議價定最終價格,臨時性應急采購買的物品除外。
2.2采購會審、合同會簽制度物品采購,必須經(jīng)營業(yè)部、制造部、技術部、質量部參與,調研匯總各方意見,經(jīng)總經(jīng)理審核。
2.3職責分離采購不得參與貨物和服務的驗收,采購的數(shù)量、質量、交貨問題的解決,應由采購部根據(jù)合同要求及有關標準與供應商協(xié)商完成。
2.4一致性原則采購人員采購的物品或服務必須與采購單所列要求規(guī)格、型號、材質、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或者成本過高的情況下,及時反饋信息供申請部門更改采購單作參考。
2.5廉潔制度所有采購人員必須做到:
2.5.1自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購質量,降低采購成本。
2.5.2加強學習,提高認識,增強法治觀念。
2.5.3廉潔自律,不能向供應商伸手。
2.5.4嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
2.5.5工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
2.5.6努力學習業(yè)務,廣泛掌握與采購業(yè)務相關的新事物及市場信息。
3.采購程序
3.1供應商的選擇
3.1.1供應商必須證照齊全,具有相關資質。
3.1.2對于經(jīng)常使用的商務或服務,采購部應較全面的掌握供應商的管理情況、質量控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、采購部門對供應商定期進行評估和評審。
3.1.3在選擇供應商時,必須進行詢價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象,供應商報價不能作為唯一決定的因素。
3.1.4為確保供應商渠道的順暢,防止意外情況的發(fā)生,應有兩家或兩家以上供應商作為備用供應商或子啊其間進行交互采購。
3.2采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協(xié)商技術中心、財務及使用部門共同完成,報主管領導審批。技術中心、使用部門負責采購物品的適應性,財務部門負責預算控制、價格調查、合同付款條款的審核;采購部負責合同條款的談判、付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信心的收集,同時,與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況以及質量反饋及確認售后服務事宜。
3.3付款程序
3.1采購部依據(jù)付款計劃及合同提出申請,后附付款明細單,由主管負責人簽字確認,由總經(jīng)理簽字確認后財務辦理付款手續(xù)。無論匯款還是支票要求復印存檔。
3.2發(fā)票:付款時必須開增值稅發(fā)票,核對發(fā)票內容是否與合同一致,并填寫發(fā)票明細單存檔,在紅聯(lián)上由倉庫、質量、采購人、總經(jīng)理簽字后交給財務核銷。
4.違約處理
4.1物品出現(xiàn)延期后,采購部及時通知銷售、制造部、技術部門以及相關部門。
4.2貨物出現(xiàn)質量問題后,由使用部門或技術部門提出建議,報部門負責人,采購部接到意見后,需書面或發(fā)郵件的形式報給供應商,要求供應商換貨或退貨。
4.3采購部與供應商協(xié)商不成,或造成損失的,由財務核算損失,采購部負責追索
5.審核監(jiān)督
5.1采購過程中進行財務監(jiān)督和審核
5.2在采購詢價、議價、合同簽訂、合同執(zhí)行和采購結算過程中,除有關業(yè)務部門、銷售以及相關領導參與外,財務部門要全程參與。財務部主要負責價格的核查及審計。采購部門要自覺接受審核以及對采購活動的監(jiān)督和質詢。
6處罰條例
6.1嚴格按照此管理制度執(zhí)行,執(zhí)行度完成率與績效考核相關聯(lián)。
6.2采購的`合格率和要求到貨時間的完成率與每月績效考核相關聯(lián),如因人為原因造成的采購事故,每出現(xiàn)一次扣除績效二分,如連續(xù)3個月每月超過3次,將失去公司每年的工資漲幅以及參加公司的優(yōu)秀員工評選的資格。
6.3對采購人員在采購過程中發(fā)生的違反廉潔制度的行為,將按公司有關制度處理。
集團采購管理制度8
第一章總則
第一條目的
為加強整體采購計劃管理、提高采購效率、降低采購成本,保障集團各單位經(jīng)營活動所需物品的正常供應,特制訂本制度。
第二條適用范圍
本制度適用于集團內部所有直屬單位。
第二章采購管理
第三條采購集中管理
集團實行內部采購集中管理制度,除各單位的事業(yè)性收費之外,在集團管理中心登錄的產(chǎn)品(或服務)為集團指定采購單位。各單位一旦發(fā)生未經(jīng)集團市場管理中心許可的.采購行為,一概不予報銷或支付。
第四條采購流程
采購可分為商品類采購與服務類采購二大類,各單位可根據(jù)自己的經(jīng)營狀況預算需求量,向集團市場管理中心產(chǎn)品管理部發(fā)起采購。
第三章采購原則
第六條供應商的選擇
一、在集團市場管理中心登錄的物品,原則上必須選擇業(yè)內排名前十的供應廠商(或品牌),從市場占有率、售后服務、商品價格等多個方面進行比較,選擇最佳供應商。嚴禁選擇“三無產(chǎn)品”,即無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)地址。
二、機器設備采購必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的正規(guī)單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。經(jīng)員或安全管理機構檢驗合格方可使用,銷售商須提供有(經(jīng)勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測機器設備時,被雇請的單位必須是經(jīng)勞動部門安全認可的單位。
第七條供應商的確定
同時聯(lián)系經(jīng)篩選后的優(yōu)質供應商,根據(jù)集團年總采購量讓對方提供產(chǎn)品報價,進行價格比對,并與供應商簽訂年度購銷合同。
第八條市場把握原則
產(chǎn)品管理人員應隨時搜集市場產(chǎn)品信息,掌握產(chǎn)品及行業(yè)動態(tài),建立供應商信息檔案,實現(xiàn)最優(yōu)化管理。
第九條廉潔原則
采購人員應廉潔自律,做到不收禮、不受賄。
第四章采購操作規(guī)程
第十條樣品提供和確認
一、如需提供樣品的,須確定送樣周期,由產(chǎn)品管理部門負責追蹤,收到樣品后,須第一時間送交需求單位確認。
二、對于需要保存樣品的,須作封樣處理,以便日后作收貨比較。
第十一條合同簽定
一、供應商經(jīng)送樣審查合格后,由集團公司與選定的供應商簽訂合同。
二、如發(fā)生爭議時,依據(jù)合同的核定條款進行處理。
第十二條進度跟催
為確保準時交貨,產(chǎn)品管理人員人員應提前采用電話、傳真、郵件等方式跟供應廠商進行溝通,確保物品能及時交貨。如采購物品無法在預定時間內交貨的,銷售管理人員應提前通知需求單位,并聯(lián)系廠家確定新的到貨日期。
第十三條驗收入庫
貨到后,各單位應對貨物進行驗貨,貨物驗收合格后方能入庫。不符合要求的產(chǎn)品應當予以退回,不得入庫。
第五章附則
第十四條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十五條本制度由集團財務管理中心負責解釋。
附表1:《單位采購清單》
附表2:《單位租房及裝修采購清單》
附表3:《集團采購工作日報表》
附表4:《集團采購工作月報表》
附表5:《集團采購工作季報表》
附表6:《集團采購工作年報表》
附表7:《單位銷售工作日報表》
附表8:《單位銷售工作月報表》
附表9:《單位銷售工作季報表》
附表10:《單位銷售工作年報表》
附表11:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作日報表》
附表12:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作月報表》
附表13:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作季報表》
附表14:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作年報表》
附表15:《單位租房及裝修工作日報表》
附表16:《單位租房及裝修工作日報表》
附表17:《單位租房及裝修工作日報表》
附表18:《單位租房及裝修工作日報表》
附表19:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作日報表》
附表20:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作月報表》
附表21:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作季報表》
附表22:《集團各單位銷售統(tǒng)計工作年報表》
集團采購管理制度9
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團公司及下屬分公司、子公司采購行為,加強對物資、工程和服務采購的管理與監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于XXX公司及各子公司、分公司。
第三條 本規(guī)定所稱采購,是指集團公司及各子公司、分公司以合同方式有償取得物資、工程(含信息化項目)和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等;
所稱物資,是指各種形態(tài)和種類的物品,主要包括原材料、燃料、運輸工具、辦公、勞保、生活、五金、設備等其它產(chǎn)品。
所稱工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其裝修、拆除、修繕,以及與建設工程相關的勘察、設計、施工、監(jiān)理等。信息化項目還包括軟件、硬件及信息系統(tǒng)采購。
所稱服務,是指除物資和工程以外的其他采購對象, 包括宣傳促銷服務、管理咨詢服務、科研開發(fā)服務、信息網(wǎng)絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務、維修與維護服務及其他各類專業(yè)服務等。
第四條 采購工作要遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第五條 采購工作必須遵守國家相關法律和法規(guī)并依法接受監(jiān)督。
第二章 采購管理機構與職責
第六條 各單位要成立評標委員會,其人員由領導班子全體成員、相關部門主要負責人以及專職董事組成。
第七條 董事會是本級采購管理的決策機構,資產(chǎn)管理部是董事會的咨詢和執(zhí)行機構。屬于職代會審議范疇的還要經(jīng)過職代會審議通過。
第八條 資產(chǎn)管理部是采購活動的具體負責、組織與執(zhí)行部門。
第九條 總經(jīng)理在采購活動中的主要職責:審定本單位采購工作管理制度和程序;審定《集中采購目錄》;審議年度采購計劃;審議采購方式;確定候選招標代理機構名單;指導和監(jiān)督采購辦的工作。
年度采購計劃、采購方式經(jīng)總經(jīng)理審定后,報董事會批準。
第十條資產(chǎn)管理部的主要職責:起草采購工作管理制度和程序;審核、匯總年度采購需求,編制年度采購計劃;編制《采購目錄》;抽選招標代理機構;審定招標文件、談判文件;確認中選供應商;組織自行招標采購;組織供應商資質認證;發(fā)布中選供應商。
第三章 集中采購目錄和采購計劃編制
第十一條 各單位采購組織形式分為集中采購和分散采購兩種形式。
集中采購,是指通用物資、工程和服務,由資產(chǎn)管理部或資產(chǎn)管理部會同集中采購部門依據(jù)各部門、各單位采購需求,統(tǒng)一組織的采購。分散采購是指分別由有關部門和單位自行組織的采購。
第十二條 集中采購部門主要職責:擬訂集中采購方案;組織編制集中采購招標文件、談判文件;組織集中采購商務談判工作;與中選供應商簽訂集中采購協(xié)議;向采購辦提供中選供應商名單;保存集中采購文檔、資料和記錄。
第十三條各單位要按照采購組織形式和采購需求編制本單位《集中采購目錄》,實行分級分類管理。
《集中采購目錄》經(jīng)總經(jīng)理審定,董事會批準后執(zhí)行。
第十四條 每年初由資產(chǎn)管理部組織編制本年度采購計劃,經(jīng)批準后下發(fā)執(zhí)行。投資項目在獲得項目批復后方可列入采購計劃。
(一)計劃提報。各部門、單位于當年12月1日前提出下一年度采購需求,采購需求要包括項目名稱、采購內容、采購數(shù)量、項目金額、擬采用的采購方式等,報采購辦審核。擬采用非公開招標采購方式的,要提交擬采取采購方式的理由。
。ǘ┯媱潓徍。資產(chǎn)管理部對采購需求進行審核匯總,形成年度采購計劃草案,報總經(jīng)理審定,董事會批準。
。ㄈ╊A算審核。將討論通過的年度采購計劃提交財務部審定。
(四)計劃確定。資產(chǎn)管理部根據(jù)財務部批復的年度預算,組織各部門、單位調整采購計劃草案,經(jīng)總經(jīng)理審定、董事會批準后正式形成年度采購計劃。
。ㄎ澹┯媱澴兏。各部門、各單位必須嚴格按照批復的年度計劃和預算實施。確因生產(chǎn)工作需要,需追加采購計劃或變更采購內容的,要按照上述程序辦理追加采購手續(xù)。已批復的采購項目,需要調整預算的要報財務部審議通過后,提交原計劃審批機構審定。原則上采購計劃、預算每年調整1次。
第四章 采購方式及適用條件
第十五條 采購方式包括以下五種:
。ㄒ唬┕_招標;
公開招標,是指采購機關或其委托的政府采購業(yè)務代理機構(統(tǒng)稱招標人)以招標公告的方式邀請不特定的供應(統(tǒng)稱投標人)投標的采購方式。
。ǘ┭堈袠;
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請五個以上特定的供應商投標的采購方式。
。ㄈ└偁幮哉勁;
競爭性談判,是指采購機關直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。
。ㄋ模﹩我粊碓床少彛
單一來源采購,是指采購機關向供應商直接購買的采購方式。
(五)詢價。
詢價采購,是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
第十六條公開招標要作為主要采購方式。任何單位和個人不得將應當公開招標的采購項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標。
第十七條符合下列情形之一的采購,可以采用邀請招標方式采購,由資產(chǎn)管理部向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書:
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
。ǘ┎捎霉_招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
第十八條 符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判的方式進行,但必須嚴格按照規(guī)定程序進行。
。ㄒ唬┱袠撕鬀]有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
。ǘ┘夹g復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的;
。ㄎ澹┩稑宋募臏蕚湫3個月以上才能完成的.;
。┕⿷虦蕚渫稑宋募枰哳~費用的;
。ㄆ撸⿲Ω咝录夹g含量有特別要求的。
第十九條符合下列情形之一的采購,可以采用競爭性談判方式采購:
。ㄒ唬┱袠撕鬀]有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
。ㄈ┎捎谜袠怂钑r間不能滿足用戶緊急需要的;
。ㄋ模┎荒苁孪扔嬎愠鰞r格總額的。
第二十條符合下列情形之一的采購,可以采用單一來源方式采購:
。ㄒ唬┲荒軓奈ㄒ还⿷烫幉少彽。
。ǘ┌l(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
。ㄈ┍仨毐WC原有采購項目一致性或者配套服務的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的;
。ㄋ模┰少彽暮罄m(xù)維修、零配件供應、更換或擴充,必須向原供應商采購的;
。ㄎ澹╊A先聲明需對原有采購進行后續(xù)擴充的;
第二十一條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的,可以采用詢價方式采購。
第五章 采購程序
第二十二條相關部門依據(jù)批復的年度采購計劃、項目預算以及批準的采購方式,填寫《采購事項審批表》(附表1),報總經(jīng)理設定、董事會批準后實施。
第二十三條招標的組織形式分為自行招標和委托招標,具備編制招標文件和組織評標能力,可以組織自行招標;其余項目均要委托有資質的招標代理機構招標。
第二十四條各單位要建立招標代理機構庫,可通過競爭性方式,一次確定多家招標代理機構,納入招標代理機構庫。
第二十五條各單位要建立健全評標成員管理制度,嚴格認定評標成員資格,加強培訓考核、評價和檔案管理,根據(jù)實際需求和考核情況及時對評標成員進行更換和補充,實行評標成員動態(tài)管理。
第二十六條招標流程
。ㄒ唬┻x定招標代理機構。對于招標采購項目,由相關部門填寫《招標代理機構選擇申請表》(附表2)向資產(chǎn)管理部提出申請,總經(jīng)理批準,由資產(chǎn)管理部在招標代理機構庫中隨機抽取一家招標代理機構辦理招標事宜。紀檢監(jiān)督部門對招標代理機構抽取過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(二)招標公告。采用公開招標方式的,要發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,要在主管部門依法指定的媒介發(fā)布。
。ㄈ藭幹啤O嚓P部門根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件要包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件中一般要載有采用設定“最高限價”的條款以控制成本。國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的,要在招標文件中提出相應要求。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
。ㄋ模⿲彾藭S上嚓P部門填寫《標書審批表》(附表3)報資產(chǎn)管理部,資產(chǎn)管理部組織審定招標文件,經(jīng)討論通過,總經(jīng)理批準后方可發(fā)布。
。ㄎ澹┩稑巳速Y質審查。投標人應當提供有關資質證明和業(yè)績情況。資產(chǎn)管理部要組織相關部門人員根據(jù)采購項目的具體特點和實際需要,對投標人資質進行審查。資質審查未通過的供應商不得進入采購環(huán)節(jié)。
。╅_標。開標要在招標文件確定的時間內,并在預先確定的地點公開進行。相關部門在開標前,要填寫《開標通知單》(附表4),報資產(chǎn)管理部審核,總經(jīng)理批準。開標全過程要有紀檢監(jiān)察部門的代表進行現(xiàn)場監(jiān)督,重大采購項目可以同時聘請公證機構進行公證。
(七)評標。評標工作由評標委員會負責,評標委員會獨立履行下列職責:審查投標文件是否符合招標文件要求并作出評價;要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清;推薦中標候選供應商名單;向資產(chǎn)管理部、總經(jīng)理、董事會報告非法干預評標工作的行為。
自行招標的評標委員會由相關部門代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家及專業(yè)技術人員組成,成員人數(shù)須為5人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家及技術人員不得少于成員總數(shù)的2/3,其人選由資產(chǎn)管理部會同相關部門,在紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督下從評標成員庫中隨機抽取。評標全過程需紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。
。ò耍┫嚓P部門要在評標結束后3個工作日內,填寫《中選供應商確認單》(附表5)及評標報告提交資產(chǎn)管理部討論通過,總經(jīng)理審核,董事會批準。
。ň牛┱袠私Y果要在一定范圍內進行公開,包括中標單位、中標數(shù)量、中標金額等內容,公示時間不少于3個工作日。
第二十七條有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:
(一)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;
。ǘ┩稑寺(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;
。ㄈ┩稑巳瞬环蠂一蛘哒袠宋募(guī)定的資格條件; (四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
。ㄎ澹┩稑藞髢r低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;
。┩稑宋募䴖]有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;
(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
第二十八條否決投標后,除采購項目取消情形外,要重新組織招標;需要采用其他采購方式的,要在采購活動開始前經(jīng)資產(chǎn)管理部通過,總經(jīng)理審核,董事會批準。
第二十九條采用競爭性談判方式采購的,要遵循以下程序:
。ㄒ唬┏闪⒄勁行〗M。由資產(chǎn)管理部牽頭組織相關部門及有關專家組成談判小組,談判小組由3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,相關部門的代表不能超過成員總數(shù)的1/3。
(二)談判小組制訂談判文件,明確談判程序、談判內容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。
。ㄈ┱勁行〗M確定參加談判的供應商。從符合資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判并向其提供談判文件。
。ㄋ模┱勁行〗M全體成員集中與單一供應商分別進行談判。
(五)確定成交供應商。談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,向資產(chǎn)管理部提交采購意見,經(jīng)資產(chǎn)管理部通過,總經(jīng)理批準后,將結果通知所有參加談判的供應商。
第三十條采用單一來源方式采購的,要遵循以下程序:
由資產(chǎn)管理部組織相關部門、財務、法規(guī)、紀檢監(jiān)察等部門,在保證采購貨物、工程和服務質量前提下,與供應商商定合理價格并形成采購意見報采購辦討論通過。未通過的采購項目,根據(jù)采購辦意見與供應商重新協(xié)商或取消采購。
第三十一條采用詢價方式采購的,要遵循以下程序: (一)成立詢價小組。由資產(chǎn)管理部牽頭組織相關部門及有關專家組成詢價小組,詢價小組由3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,相關職能部門的代表不能超過成員總數(shù)的1/3。
。ǘ┰儍r小組要對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
(三)確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
。ㄋ模┰儍r。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。
。ㄎ澹┐_定成交供應商。詢價小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則,確定成交供應商,并向資產(chǎn)管理部提交采購意見,經(jīng)資產(chǎn)管理部通過,總經(jīng)理批準后,將結果通知所有參加詢價的供應商。
第三十二條質疑投訴受理。投標人或供應商對招標結果有異議的,應當在結果發(fā)布之日起7個工作日內,以書面形式向紀檢監(jiān)察部門提出質疑。紀檢監(jiān)察部門在收到投標人或供應商書面質疑后,要對質疑投訴進行調查,作出處理。對重大投訴事項,紀檢監(jiān)察部門要報董事會研究后提出處理意見。
第三十三條項目變更。根據(jù)工作需要,確需變更項目的,要按照“誰審定、誰負責”的原則,報原審定機構審議。變更的具體內容要由需求部門提報詳細的書面材料報資產(chǎn)管理部,資產(chǎn)管理部審核并提出具體意見后經(jīng)原審批機構審議。
第六章 供應商管理
第三十四條 各單位要加強對供應商的日常管理,建立供應商資質認證制度、供應商動態(tài)評價和退出機制,制訂供應商資質認定標準,通過綜合評價建立合格供應商名錄。加強對長期的供應商動態(tài)管理,定期對產(chǎn)品和服務質量等進行跟蹤評
審,依據(jù)評審意見,對評價不合格的供應商,取消其供應資格。
第三十五條供應商參加采購活動時應當具備下列條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力。
。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽和健全的財務會計制度。
。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O備和專業(yè)技術能力。
。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄。
。ㄎ澹﹨⒓硬少徎顒忧3年內,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
(六)在勞動保護、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護方面符合國家規(guī)定要求。
。ㄆ撸┓ǘù砣瞬荒軈⒓硬少徎顒訒r,可委托他人參加,但需提供授權委托書。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十六條 根據(jù)采購項目的特殊要求,可以規(guī)定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
第七章 簽約和履約
第三十七條相關部門負責起草采購合同并填寫《采購協(xié)議(合同)審批表》(附件6),經(jīng)法規(guī)、財務部門審核通過,總經(jīng)理批準后,由企業(yè)法定代表人與中選供應商簽訂合同;非法定代表人要取得法定代表人的授權后與中選供應商簽訂合同。
招標采購合同應當在自中標通知書發(fā)出之日起30日內與成交供應商簽訂。
第三十八條 采購合同簽訂后,在合同有效期內相關部門依據(jù)合同約定,按照資金審批程序辦理款項支付手續(xù)。
第三十九條 相關部門要及時對供應商履約情況進行驗查并登記造冊,辦理入庫或獲得手續(xù),建立相應的實物和固定資產(chǎn)臺賬。大型或者復雜的采購項目,要邀請有相應資質的質量檢測機構參加驗收工作。所有驗收人員要在驗收書上簽字,并承當相應的責任。
工程類項目竣工驗收決算必須經(jīng)過審計后,項目審批單位才可組織竣工驗收。
第八章 采購檔案管理
第四十條 各單位要根據(jù)工作制度和實施流程建立五種采購方式的“一項一卷”歸檔標準,妥善保管相關資料。
第四十一條 招標采購歸檔資料要至少包括:采購計劃及預算、立項會議紀要、采購事項審批表、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、評委評分表、質疑答復、投訴處理決定、確定供應商依據(jù)、合同文本及法人代表授權委托書、驗收證明、采購活動記錄及其他有關文件、資料。
采購活動記錄至少應當包括下列內容:
。ㄒ唬┎少忢椖款悇e、名稱;
(二)采購項目預算、資金構成和合同價格;
。ㄈ┎少彿绞,采用公開招標以外的采購方式的,應當載明原因;
。ㄋ模┭埡瓦x擇供應商的條件及原因;
。ㄎ澹┰u標標準及確定中標人的原因;
。⿵U標的原因;
。ㄆ撸┎捎谜袠艘酝獠少彿绞降南鄳涊d。
第四十二條 競爭性談判歸檔資料要至少包括:采購計劃及預算、立項會議紀要、采購事項審批表、采購方式確定依據(jù)、談判人員確定依據(jù)、談判文件、確定供應商依據(jù)、合同文本及法人代表授權委托書、驗收證明、采購活動記錄及其他有關文件、報表、資料。
第四十三條 單一來源歸檔資料要至少包括:采購計劃及預算、立項會議紀要、采購事項審批表、采購方式確定依據(jù)、價格協(xié)商相關記錄、確定供應商依據(jù)、合同文本、驗收證明、采購活動記錄及其他有關文件、報表、資料。
第四十四條 詢價歸檔資料要至少包括:采購計劃及預算、立項會議紀要、采購事項審批表、采購方式確定依據(jù)、詢價過程相關資料、確定供應商依據(jù)、合同文本、驗收證明、采購活動記錄及其他有關文件、報表、資料。
第九章 監(jiān)督和責任
第四十五條 各單位要建立嚴格的包含采購活動工作程序、職責、內部監(jiān)督的工作制度,經(jīng)資產(chǎn)管理部的人員與合同審核、驗收、付款人員的職責要明確并相互分離。
第四十六條法規(guī)部門負責采購合同的合法性審核及采購活動中有關法律法規(guī)問題的咨詢和指導。財務部門負責采購的資金管理工作。紀檢監(jiān)察部門負責對采購活動實施程序性、全過程監(jiān)督。
第十章 附 則
第四十七條本規(guī)定自公布之日起實施。 第四十八條本規(guī)定由XXXX公司負責解釋。
集團采購管理制度10
一、總則
。ㄒ唬、為規(guī)范本集團及下屬生產(chǎn)企業(yè)的采購工作,特制定本制度。
(二)、本制度適用于集團公司及集團下屬各生產(chǎn)企業(yè)的采購活動。
二、采購原則
。ㄒ唬、嚴格執(zhí)行詢議價程序
凡未通過招標確定供應商價格的物品的采購,每次采購金額在20xx元以上,必須有三家以上供應商提供報價,在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
。ǘ、合同會簽制度
固定資產(chǎn)的采購合同,必須經(jīng)過有關部門如生產(chǎn)管理部、質量部、財務部、審計部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設備維修部共同參與,調研匯總各方意見,經(jīng)公司分管領導審核,總經(jīng)理批準簽約。屬集團采購的項目,應報總裁批準。
。ㄈ⒙氊煼蛛x
采購人員不得參與物資和服務的驗收,采購物資質量、數(shù)量、交貨等問題的解決,應由采購部根據(jù)合同要求及有關標準與供應商協(xié)商完成。
(四)、一致性原則
采購人員定購的物資或服務必須與請購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,及時反饋信息供申請部門更改請購單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請購量的5%~10%。
。ㄎ澹⒆畹蛢r搜尋原則
采購人員隨時搜集市場價格信息,建立供應商信息檔案庫,了解市場最新動態(tài)及各地區(qū)最低價格,實現(xiàn)最優(yōu)化采購。
。、廉潔制度
所有采購人員必須做到:
1、熱愛企業(yè),自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購材料質量,降低采購成本。
2、加強學習,提高認識,增強法治觀念。
3、廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請,更不能向供應商伸手。
4、嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
5、工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學習業(yè)務,廣泛掌握與采購業(yè)務相關的新材料、新工藝、新設備及市場信息。
(七)、招標采購
凡大宗或經(jīng)常使用的材料,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應通過詢議價或招標的形式,由生產(chǎn)、質量、財務、審計、采購、總經(jīng)辦等相關部門共同參與,定出一段時間內(一年或半年或一季度)的供應商、價格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。
對于價格隨市場變化較快的材料,除縮短招標間隔時限外,還應隨著掌握市場行情,調整采購價格。
三、采購程序
。ㄒ唬⒐⿷痰倪x擇和審計
1、原輔材料的供應商必須證照齊全,具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供應商必須經(jīng)過送樣檢驗、小試、中試,征得生產(chǎn)、質量部門同意。必要時,報有關管理部門批準備案。
2、對于大宗和經(jīng)常使用的商品或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的'生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質量控制、成本控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好業(yè)務記錄,會同企業(yè)生產(chǎn)、質量、采購部門對供應商定期進行評估和審計。
3、固定資產(chǎn)及零星物資采購在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
4、為保證原、輔、包材質量的穩(wěn)定,供應商也應相對穩(wěn)定。
5、為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,對于生產(chǎn)運營所必需的商品,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。大宗商品應同時由兩家以上供應商供貨,以保證貨源、質量和價格合理。
6、對于零星且規(guī)格繁雜的物資,每年度根據(jù)部門預算計劃統(tǒng)計造表交采購部門,向三家以上供應商詢價,經(jīng)有關部門及采購部門綜合評估后,選擇合適的供應商,簽訂特約供貨協(xié)議,定期結算。
。ǘ、采購程序
1、原輔包裝材料的采購計劃及資金預算銷售計劃——→生產(chǎn)計劃——→資金預算
2、固定資產(chǎn)及其他零星物品的申請,由各使用部門填寫請購單,寫清采購物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質量標準、技術指標、制作工藝、材質、要求到貨日期等,由部門經(jīng)理簽字上報分管領導批準,交集團采購部門。
3、采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協(xié)調生產(chǎn)、財務、審計、質量、工程、維修總經(jīng)辦及使用部門共同完成,報主管領導審批。生產(chǎn)、質量、工廠維修、使用部門負責采購材料的適用性,財務部門負責預算控制、價格調查、資信調查、合同付款條款的審核,法律部門負責合同條款的審查,審計部門負責合同的事前審計和事后財務審計。采購部門負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方和生產(chǎn)廠聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質量反饋及聯(lián)系售后服務事宜。凡由集團采供部代各生產(chǎn)企業(yè)采購的物資,采購合同簽訂后,由集團采供部采購人員將合同傳真至生產(chǎn)企業(yè)采購部。
4、計劃、倉儲主管負責計劃匯總、接貨、記錄,接收報告的出具。倉儲、質量部門負責原輔包材的驗收,并出具檢測報告。并于每月10日、20日將本月收貨入庫單、檢測報告匯總連同原輔料庫存數(shù)傳真至集團采供部。設備由申請部門、工程技術部門驗收,并出具驗收報告。
。ㄈ、中藥材采購:
1、中藥材一般應實行招標采購,由于其價格隨市場行情波動較大,一般3月需重新組織招標一次。
2、在招標確定了供應商以后,應通過市場調研,上網(wǎng)公布需求信息等途徑廣泛收集藥材價格信息,與供應商協(xié)商,不斷調整價格。
四、審計監(jiān)督
采購全過程進行財務監(jiān)督和審計。
在采購招標、采購詢議價、合同簽訂和采購結算過程中,除有生產(chǎn)、質量、使用部門、工廠維修部門及相關領導參與外,財務、審計部門要全程參與。財務部門主要負責材料價格的核查,審計部門主要負責合同條款的審核和財務支付的事前事后審計。
采購人員要自覺接受財務和審計部門對采購活動的監(jiān)督和質詢。
對采購人員在采購過程發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,審計部門將有權對有關人員提出降級、處罰、開除的處理建議,直至追究法律責任。
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