建設(shè)項目管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的建設(shè)項目管理制度,希望能夠幫助到大家。

建設(shè)項目管理制度1
工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1)動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設(shè)施的臨時性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機的流動性,形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1)建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4)安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對安全管理工作認識片比較面,說一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息,對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設(shè)項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過程中層層落實安全責(zé)任,管理責(zé)任到位,是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的.關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確各自的責(zé)任;各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將施工安全職責(zé)具體落實到部門、班組、個人,將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化,實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點,施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3)加強安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識,從而提高自身素質(zhì);通過開展各種安全教育培訓(xùn),如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等;重點應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓(xùn)員,為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應(yīng),營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4)施工臨時用電防護規(guī)定
5)機械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8)加強技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設(shè)工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場經(jīng)濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的。總之,要搞好安全管理工作,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保恢挥腥珕T參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設(shè)項目管理制度2
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目。
3、 總體要求
建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責(zé)是:
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;
b在建設(shè)項目立項時,應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃;
d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設(shè)項目“三同時”的實施,負責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設(shè)項目的需求,配合基建部完成公司負責(zé)項目前期的預(yù)評價工作;
c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、 公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
。2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》
。3)施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2) 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的'緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中,應(yīng)有人負責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
建設(shè)項目管理制度3
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的;方ㄔO(shè)項目。
3.2 “三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3 “三查四定”
指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責(zé)
4.1投資發(fā)展部
負責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責(zé)是:
a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定;
b)在建設(shè)項目立項時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;
c)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃;
d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對建設(shè)項目“三同時”的實施,負責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;
b)根據(jù)建設(shè)項目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負責(zé)項目前期的預(yù)評價工作;
c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作;
e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
4.3技術(shù)部的職責(zé)
a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制;
b)參與項目的立項審查、驗收工作;
c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
e)在項目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定。
4.4分公司(項目組)
負責(zé)對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責(zé)任。其職責(zé)是:
a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預(yù)評價工作,并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復(fù)許可;
b)在編報建設(shè)項目投資計劃時,應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報;
c)對承擔建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責(zé)提供必需的資料和條件;
d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可;
e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試,對其效果做出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
f)建設(shè)項目驗收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應(yīng)的.報告;
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告,并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作;
h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應(yīng)按期整改;
i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、內(nèi)容
5.1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的,必須進行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價;
a)在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目;
b)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;f)有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目,由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估,并形成書面的評估意見。
5.4建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準,建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段
5.5.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。
5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預(yù)評價,向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。
5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價,將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審(審查)。
5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審(審查)。
5.5.1.5各項評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。
5.5.2初步設(shè)計階段
5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。
5.5.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設(shè)計階段
5.5.3.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計,施工圖中應(yīng)詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。
5.5.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.4施工建設(shè)階段
5.5.4.1認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見,落實安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
5.5.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。
5.5.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時,須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項目建設(shè)完成時,向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后,方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請,驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告,將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責(zé)審批該項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門申請驗收。
5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。
5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價,編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。
5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成;
b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定;
c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改;
d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測,并建立了檔案;
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項目在實施過程中,建設(shè)項目負責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
5.8建設(shè)項目負責(zé)單位要對項目的計劃、實施全面負責(zé),對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
5.9建設(shè)項目負責(zé)單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進行“三查四定”工作。
5.10對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
5.11建設(shè)項目驗收合格,正式投入運行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。
5.12建設(shè)項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
5.13建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬
5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負責(zé)建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。
5.13.2項目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6、附則
6.1本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。
建設(shè)項目管理制度4
第一條
建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條
建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責(zé)任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條
加強對建設(shè)項目的.可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條
加強建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條
對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及其他具有較大安全風(fēng)險的建設(shè)項目,必須搞好安全預(yù)評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條
設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,對其設(shè)計安全負責(zé)。
第七條
建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條
建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
建設(shè)項目管理制度5
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責(zé)實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進行安全教育,加強安全防范意識
5、進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底
6、定期進行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標
2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的.需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
建設(shè)項目管理制度6
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的'職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標準和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度7
第一條建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責(zé)任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條加強對建設(shè)項目的可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條加強建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的`建設(shè)項目以及其他具有較大安全風(fēng)險的建設(shè)項目,必須搞好安全預(yù)評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,對其設(shè)計安全負責(zé)。
第七條建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
建設(shè)項目管理制度8
為強化項目部安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責(zé)。
2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
。2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
(1)采用成熟的工藝方法;
。2)工藝條件的`送取應(yīng)符合安全要求;
。3)具備可靠的安全措施;
。4)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求;
。5)設(shè)計文件要有安全可行性評價。
6、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
7、施工過程中,應(yīng)有人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求時,均不能驗收,直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度9
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。
對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的`建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準,審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔施工任務(wù)的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。施工中應(yīng)嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進行預(yù)評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)m棇彶轵炇。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
建設(shè)項目管理制度10
第一條為加強水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生評價工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴建水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價報告是水電水利建設(shè)項目(工程)可行性研究設(shè)計報告中
“勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴建水電水利建設(shè)項目(工程)必須在可行性研究設(shè)計報告編制之前進行安全衛(wèi)生預(yù)評價。
凡未進行安全衛(wèi)生預(yù)評價的開工在建的水電水利建設(shè)項目(工程),須補做安全衛(wèi)生預(yù)評價;幾未進行安全衛(wèi)生預(yù)評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項目(工程),須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進行綜合評價。
第四條水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價工作,應(yīng)由建設(shè)項目主體設(shè)計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點的、具有安全預(yù)評價資格的單位承擔。
第五條為了從設(shè)計源頭上加強和規(guī)范水電水利建設(shè)項目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負責(zé)水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇的'技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項目(工程)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇、竣工驗收評價專題報告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進一步加強建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[20xx]0026號文)。
第七條在新建、改建、擴建水電水利建設(shè)項目(工程)規(guī)劃、設(shè)計管理中將安全衛(wèi)生作為強制性實施的專題審查項目。水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見備案實行分級管理。
下列水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點建設(shè)項目(工程);
2、屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目(工程);
4、國家有明確要求的建設(shè)項目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見,應(yīng)報送建設(shè)項目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團公司負責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度11
第一章總則
第一條為切實加強建設(shè)工程投資管理,規(guī)范運作,促進項目按時交工驗收、竣工達產(chǎn)達效,根據(jù)國家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設(shè)的工程項目(包括小型技改和民建項目)均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的,在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗收手續(xù);投資額在5000萬元以內(nèi),由公司項目主管部門批準立項的,根據(jù)項目性質(zhì)及投資規(guī)模,可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設(shè)計、施工單位中標通知書、設(shè)備中標通知書、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說明書、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關(guān)標準規(guī)范等相關(guān)文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術(shù)改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負責(zé)項目交工驗收;規(guī)劃部負責(zé)項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作;各有關(guān)部門應(yīng)嚴格按規(guī)定按時完成各項任務(wù)。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內(nèi)容全部實施完成后,必須在技術(shù)竣工(含單體試車)、無負荷聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車成功后組織該項目(子項)的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目(項目的子項)交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內(nèi)。
交工驗收合格后,施工主管部門將項目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應(yīng)無條件接收,項目實施單位仍有義務(wù)承擔合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內(nèi)容,報規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施;項目資產(chǎn)已移交機動設(shè)備部的,單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門(技改指揮部或機動設(shè)備部等)組織,相關(guān)單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
。ㄒ唬z查和驗收交工技術(shù)資料;
。ǘ╄b定工程質(zhì)量;
。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P(guān)問題;
。ㄋ模┖炇鸾还を炇兆C書;
(五)組織交工驗收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗收時,施工方應(yīng)準備好如下資料:
。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表;
。ǘ┎牧、半成品、構(gòu)件合格證;
。ㄈ╇[蔽工程記錄;
(四)施工自檢記錄;
。ㄎ澹┰O(shè)備安裝技術(shù)資料;
(六)各種按設(shè)計規(guī)范進行實驗的記錄;
。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料;
。ò耍┎牧洗觅Y料;
。ň牛┕こ炭⒐D;
(十)未完工程說明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項,由項目主管部門組織相關(guān)單位進行界定并明確責(zé)任單位,由設(shè)計單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門責(zé)成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點,在交工驗收階段,對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進行甩項驗收,但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后,施工主管部門應(yīng)根據(jù)施工合同條款,負責(zé)督促施工單位在三個月內(nèi)整理好項目結(jié)算資料,提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗收中的技術(shù)竣工、無負荷聯(lián)動試車、
負荷聯(lián)動試車:
。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工(含單體試車)
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設(shè)計采用的施工技術(shù)驗收規(guī)范進行技術(shù)檢查,合格后即為技術(shù)竣工;民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗收證書;工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設(shè)備安裝工程:按照設(shè)備、設(shè)計試車規(guī)程進行單體試車,合格后,簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工(含單體試車)由施工主管部門組織。
(二)無負荷聯(lián)動試車
單體試車后,需對項目所有工藝、設(shè)備進行無負荷聯(lián)動試車,合格后,簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設(shè)性質(zhì)的限制,無法進行無負荷試車的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過通水、通汽(氣)等聯(lián)動試車合格后可簽無負荷聯(lián)動試車合格證書。無負荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
。ㄈ┴摵陕(lián)動試車
按照設(shè)計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設(shè)備投料,聯(lián)動工藝設(shè)備按設(shè)計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設(shè)備負荷聯(lián)動試車合格,試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動試車合格后,即辦理交工驗收證書,并在5個工作日內(nèi)正式移交給項目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織,使用單位負責(zé)現(xiàn)場調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜,由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后,項目在規(guī)定的期限內(nèi)達產(chǎn)達效或達到項目立項要求,且項目工程結(jié)算全部完成的,可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的,由規(guī)劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組,驗收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財務(wù)部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機動設(shè)備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與,驗收小組的成員組成及職責(zé)在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目,原則上以交工驗收代替竣工驗收,但所有項目的交工驗收資料及總結(jié)材料必須在項目交工驗收合格后三個月內(nèi)移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設(shè)計、財務(wù)等部門進行工程項目總結(jié),并提出工程分析報告(包括獎勵考核意見)。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
一)編制竣工驗收工作計劃、工作報告;
(二)檢查各部門提交的竣工驗收技術(shù)資料;
。ㄈ┦芾砜⒐を炇丈暾垐蟾;
(四)處理上級部門(驗收委員會)及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事宜;
。ㄎ澹⿲τ嘘P(guān)單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核;
。┫蚴〖壷鞴懿块T申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
。ㄒ唬┦占⒄、檢查各種驗收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨岢鲰椖框炇丈暾;
。ㄋ模┨幚眚炇者^程的有關(guān)事務(wù);
。ㄎ澹╉椖康目傮w評價(包括考核);
。┩瓿稍假Y料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗收前,各相關(guān)部門須完成的工作:
。ㄒ唬┰O(shè)計咨詢公司負責(zé)完成項目設(shè)計情況概述及評價;
。ǘ┮(guī)劃部負責(zé)完成項目概述及投資效益分析;
。ㄈ┍O(jiān)理公司負責(zé)完成監(jiān)理工作報告;
(四)施工主管部門負責(zé)提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設(shè)備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項工程的匯總表(按合同分)、建筑工程竣工證書、試車資料,編寫項目施工概述等;
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目的安全評價、環(huán)境評估、勞動衛(wèi)生、消防驗收分別由職能主管部門負責(zé)辦理相關(guān)批文;
(六)采購部負責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料;
(七)由施工主管部門負責(zé)組織,生產(chǎn)部、信息與自動化中心、機動部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料,生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料,生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動化控制設(shè)備的質(zhì)量評定資料,編寫設(shè)備考核、試生產(chǎn)、設(shè)備試車報告等;
。ò耍┍O(jiān)察審計部負責(zé)完成項目審計報告;
。ň牛┴攧(wù)部負責(zé)完成項目財務(wù)決算報告;
。ㄊ┕巨k公室負責(zé)辦理檔案資料的清理工作,并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的'工程結(jié)算,由財務(wù)部、監(jiān)察審計部委托相關(guān)審計部門對其進行審計,并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收,須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容,由責(zé)任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗收專項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),?顚S,主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用,由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費用,據(jù)實列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財務(wù)部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機動設(shè)備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與,后評估工作小組的成員組成及職責(zé)在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)編制后評估工作計劃、工作報告;
。ǘz查各部門提交的后評估技術(shù)資料;
。ㄈ⿲τ嘘P(guān)單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗收資料;
(二)編寫綜合性資料;
。ㄈ┨幚砗笤u估過程的有關(guān)事務(wù);
。ㄋ模╉椖康目傮w評價(包括考核)。
第二十九條項目后評估模板及責(zé)任單位
(一)投資項目審批流程及審批的主要內(nèi)容(規(guī)劃部)
1、投資項目履行的審批流程簡述;
2、投資項目審批主要內(nèi)容簡述,包括:
。1)項目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動資金)
(2)項目主要建設(shè)內(nèi)容
。3)項目建設(shè)周期
。4)項目投資效益
(5)項目產(chǎn)品市場的主要結(jié)論
。ǘ╉椖繉嶋H建設(shè)情況(總體描述:技改部)
1、項目投資完成情況及資金籌措情況(財務(wù)部、規(guī)劃部)
2、項目實施進度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況(技改部)
3、項目實際招投標情況,包括:工程設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備采購及建設(shè)所需材料的招投標情況(企業(yè)管理部、采購部)
4、項目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況(技改部)
6、項目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果(技改部)
。ㄈ╉椖客懂a(chǎn)達產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項目主體設(shè)備運行狀況(機動部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(銷售部)
。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r(總體描述:規(guī)劃部)
1、項目驗收單位及驗收日期(規(guī)劃部)
2、項目驗收報告的主要結(jié)論(規(guī)劃部)
3、項目驗收報告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
(五)項目財務(wù)運行情況(總體描述:財務(wù)部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財務(wù)部)
2、經(jīng)濟效益指標完成情況(財務(wù)部為主,使用單位為輔)
3、項目對全廠財務(wù)運行的影響情況(財務(wù)部)
。⿲椖康目傮w評估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對項目審批流程的評估(規(guī)劃部)
2、對項目總投資及建設(shè)周期完成情況的評估(規(guī)劃部)
3、對項目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評估(規(guī)劃部)
4、對項目招投標執(zhí)行情況的評估(企業(yè)管理部)
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估(技改部)
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估(生產(chǎn)管理中心)
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估(能源中心)
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部)
10、對項目財務(wù)運行情況的評估(財務(wù)部)
11、對項目產(chǎn)品市場的評估(市場部)
12、項目對全廠財務(wù)運行情況的評估(財務(wù)部)
。ㄆ撸┖笤u估結(jié)論(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
。ò耍┙ㄗh(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
第三十條設(shè)立后評估專項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),?顚S,主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用,由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費用,據(jù)實列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃,在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的,考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下,各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責(zé)令整改,并被處以罰款的,所罰款項由責(zé)任單位承擔,并對責(zé)任單位進行通報批評,同時列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內(nèi),按計劃順利完成各項任務(wù)的,由組織單位提出獎勵方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準同意后,對參與工作的各部門實行獎勵,在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負責(zé)解釋。
建設(shè)項目管理制度12
一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強我學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平,確保學(xué);窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范,特制定本制度。
二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點制定。
三、校園總體規(guī)劃審批,教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審,分管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字,校建辦蓋公章,作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學(xué)校要一次性規(guī)劃,分步實施。
四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
五、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程,都要使用施工圖紙,學(xué)校維修要有做法說明,無施工圖紙和做法說明,不允許開工建設(shè)。
六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
七、嚴格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預(yù)審(工程預(yù)算審計),校建辦監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預(yù)審和終審的項目學(xué)校,必須準備好完整的工程預(yù)審和終審資料,上報教育局校建辦,校建辦進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認可,校建辦要加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的'責(zé)任。
八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式(由校建辦提供),統(tǒng)一計價口徑,統(tǒng)一材料價格。
九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任心強的同志負責(zé)工地現(xiàn)場管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負責(zé)人要嚴格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
十、嚴格項目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項目要實行項目法人責(zé)任制,一把手親自抓,負終生責(zé)任。
十一、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
十二、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目,應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3、工程建設(shè)管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4、學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交校建辦存檔。
十四、對未申報而私自建設(shè)的工程項目,直接責(zé)任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責(zé)任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責(zé)任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設(shè)程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將
建設(shè)項目管理制度13
。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程投資支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本,不包括被安裝設(shè)備本身的價值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款具體內(nèi)容有7項:
。1)各種房屋和建筑物支出;
(2)設(shè)備附著物支出;
。3)資源開采工程支出;
。4)道路建筑工程支出;
。5)水利工程支出;
。6)防空、地下建筑等特殊工程支出;
。7)拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個問題:
、俳ㄔO(shè)單位預(yù)付給施工企業(yè)的工程款和備料款,在未收到施工單位提交的工程價款結(jié)算單,辦理工程價款結(jié)算手續(xù)前,只能作為往來款處理,不能計入建筑安裝工程投資支出
、诮ㄔO(shè)單位自營工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用,都必須按實際支出數(shù)計入建筑安裝工程投資支出,不能按預(yù)算價格進行結(jié)轉(zhuǎn)
、塾捎诠芾聿簧啤⒃O(shè)計方案變更等原因而造成的報廢工程損失,經(jīng)批準后,應(yīng)當從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出
。ǘ┰O(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容
設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種設(shè)備的實際成本具體內(nèi)容需要安裝設(shè)備不需要安裝設(shè)備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。
確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個問題:
、俨恍枰惭b的設(shè)備和工具、器具購入時,無論是驗收入庫,還是直接交付使用單位,都直接計入設(shè)備投資支出;
、谛枰惭b的設(shè)備購入后,無論是驗收入庫,還是直接交付安裝,必須同時具備三個條件才能計入設(shè)備投資支出:
一是設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成;
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備;
三是設(shè)備已經(jīng)運到安裝現(xiàn)場,驗收完畢,吊裝就位并繼續(xù)安裝
、蹖α腥敕课荨⒔ㄖ锏冉ㄖこ填A(yù)算的附屬設(shè)備,如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備,出庫安裝時,不能計入設(shè)備投資支出
、苄枰惭b設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用,不能作為設(shè)備投資支出
。ㄈ┐龜偼顿Y支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內(nèi)容有33項:建設(shè)單位管理費用;土地征用及遷移補償費;土地復(fù)墾及補償費;勘察設(shè)計費;研究實驗費;可行性研究費;,臨時設(shè)施費;設(shè)備檢驗費;負荷聯(lián)合試車費;合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費;(貸款)項目評估費;國外借款手續(xù)費及承諾費;社會中介機構(gòu)審計(查)費;招投標費;經(jīng)濟合同仲裁費;訴訟費;律師代理費;土地使用稅;耕地占用稅;車船使用稅;匯兌損益;報廢工程損失;壞賬損失;借款利息;固定資產(chǎn)損失;器材處理虧損;設(shè)備盤虧及毀損;調(diào)整器材調(diào)撥價格折價;企業(yè)債券發(fā)行費用;航道維護費;航標設(shè)施費;航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應(yīng)注意的問題:
、俳(jīng)營性項目通過出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金,不作為土地征用及遷徙補償費的內(nèi)容,而直接計人其他投資支出中無形資產(chǎn)項下
、诮ㄔO(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理,報經(jīng)財政部門批準后,再計人待攤投資支出
、蹖θ〉玫钠鞑奶幚硎杖牒驼{(diào)撥溢價,要沖減待攤投資支出
④為進行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出,不能列入待攤投資支出
⑤建設(shè)項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場地的布置所發(fā)生的費用,不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
、藿ㄔO(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的'用途使用,擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金,應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付,不能列作待攤投資支出
。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內(nèi)容有以下7項:
(1)房屋購置;
。2)基本畜禽支出;
。3)林木支出;
。4)辦公生活用家具、器具購置費用;
。5)為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用;
。6)購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費用;
。7)遞延資產(chǎn)。
。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位已經(jīng)完成購置、建造過程,并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
(1)房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本;
。2)動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本;
。3)運輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)成本;
。4)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本;
(5)林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場而引購的畜禽、役畜和林木等實際購置成本和種植成本。
建設(shè)項目管理制度14
1 目的
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
3.2“三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類。
可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
a)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
c)放射性因素:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責(zé)
4.1公司辦公室是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。
4.4工程管理部門(項目組)是“三同時”的具體執(zhí)行部門,全面負責(zé)實施建設(shè)項目的建設(shè)管理。
4.5財務(wù)部負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建設(shè)項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后,應(yīng)當按規(guī)定填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進行可行性論證的建設(shè)項目,應(yīng)當在建設(shè)項目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動工建設(shè)。
5.4建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的'種類、防護設(shè)施等發(fā)生變更時,應(yīng)當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,在初步設(shè)計階段,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
5.6職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,應(yīng)當向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.7職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的施工應(yīng)當由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。
5.10在竣工驗收前,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機構(gòu)承擔。
5.11建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行,在試運行期間應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并在試運行12個月內(nèi)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目,應(yīng)當將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,應(yīng)當向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當同步進行衛(wèi)生驗收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目經(jīng)衛(wèi)生驗收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結(jié)束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》
附加說明
本制度起草部門:xx
本制度起草人:xxx
本制度審核人:xxx
本制度批準人:xxx
建設(shè)項目管理制度15
為加強單位建設(shè)項目管理,規(guī)范建設(shè)項目業(yè)務(wù)行為,提高建設(shè)項目使用效益和管理質(zhì)量,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進行各種建筑的新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國會計法》
2.《中華人民共和國預(yù)算法》
3.《中華人民共和國政府采購法》
4.《中華人民共和國招標投標法》
5.《中華人民共和國招標投標法實施條例》
6.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》
7.《財政投資評審管理規(guī)定》(財建〔20xx〕648號)
8.《吉林省政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》(吉政發(fā)〔20xx〕2號)
9.《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準的通知》(提示:按當年文件執(zhí)行)
第二章 立項與審核管理制度
一、建設(shè)項目是指按一個總體設(shè)計進行的各個單項工程所構(gòu)成的總體,也稱為基本建設(shè)項目。
二、工程項目是指具有獨立的設(shè)計文件、建成后能夠獨立發(fā)揮作用或效益的工程,它是建設(shè)項目的組成部分。
三、工程項目分為新建項目、擴建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序
1、項目歸口科室依據(jù)本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點、建筑面積、建設(shè)標準、預(yù)計開工建設(shè)時間等。
2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進行評估,并進一步估算工程項目需要投入的資金。
3、主管副主任對工程項目申請書進行評審,通過后形成評審報告,并明確項目的使用功能、建設(shè)地點、建筑面積、建設(shè)標準等。
4、財務(wù)歸口科室按評審報告開展項目可行性研究,提出可行性研究報告。可行性研究報告由財務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制,應(yīng)包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟效益評價、結(jié)論等內(nèi)容?尚行匝芯繄蟾媸谴_定投資計劃、進行初步設(shè)計的根本依據(jù),要求技術(shù)論證嚴謹規(guī)范,投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報告上報單位黨委審批,經(jīng)批準后由項
目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設(shè)計劃。
6、市政府以工程項目建設(shè)計劃批復(fù)形式批準立項。
7、項目歸口科室與財務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對項目可行性研究報告的批復(fù)文件,編制工程項目建設(shè)計劃。建設(shè)計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設(shè)地點、使用功能等必須與可行性研究報告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準后,項目歸口科室組織實施。
第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定
一、為加強本單位設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的管理,促進概預(yù)算管理的標準化、規(guī)范化,特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)圖紙階段的設(shè)計概算,指對設(shè)計是否超限額設(shè)計基準價、是否需要進一步優(yōu)化從經(jīng)濟角度作出評估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對應(yīng)于施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算,包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補充協(xié)議中約定的計價條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi),且需總承包單位對其現(xiàn)場施工進行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招(議)標管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要,通過直接招標或選定長期合作單位方式,發(fā)包確定施工單位的獨立工程。獨立分包范圍見工程招(議)標管理制度。
九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準確性、及時性的原則,做到及時帳清,以適應(yīng)工程設(shè)計出圖、工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財務(wù)歸口部門負責(zé)編制除“兩點一線”工程、設(shè)計修改變更工程、工程簽證、議標工程外的全部設(shè)計概算。
十二、設(shè)計概算編制及評審由單位黨委審批,可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。
十三、設(shè)計公司在完成初步設(shè)計后,由設(shè)計代表報送財務(wù)歸口部門。
十四、概算接單程序:本單位項目歸口科室接到設(shè)計圖紙后須辦理簽收登記手續(xù),并于收圖當天建立臺帳記錄。
十五、圖紙要求:
1、編制設(shè)計概算的圖紙,必須是經(jīng)過本單位設(shè)計科室審批確認過的圖紙。
2、設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準確,有詳細的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標準。
十六、設(shè)計概算完成后,編制人員須編制設(shè)計概算指標分析表,科目、計算范圍、口徑須與限額設(shè)計基準價保持一致,與限額設(shè)計基準價進行分析比較。
十七、財務(wù)歸口科室負責(zé)建設(shè)項目施工圖預(yù)算的編制工作。
十八、完整的建設(shè)項目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、電子版預(yù)算文件包含:
1)軟件版預(yù)算文件;
2)工程量計算底稿;
3)封面、編制說明及造價匯總表;
4)往來文件;
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預(yù)算書主要包含:
1)專業(yè)承包工程預(yù)算書封面;
2)編制說明;
3)主要材料一覽表(須標注規(guī)格型號、品牌、產(chǎn)品等級、價格來源、材料分類等);
4)圖紙目錄。
十九、工程招標與預(yù)算管理小組下屬各對口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺帳管理體系。
二十、設(shè)計變更預(yù)算編制完成后,需及時更新各項目的動態(tài)成本報表。
二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的,適從相關(guān)法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財務(wù)歸口部門負責(zé)解釋。
第四章 招標投標管理辦法
第一條 采用公開招標方式,應(yīng)當發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠巳嗣Q、地址和聯(lián)系方法;
。ǘ┱袠隧椖棵Q、編號、數(shù)量和有關(guān)情況介紹;
(三)招標文件的發(fā)售方法、時間及收費金額;
(四)招標開始時間、投標開始時間、投標截止時間、開標時間和投標文件送達地點等。
第二條 采用邀請招標方式,應(yīng)當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書應(yīng)當載明本辦法第十一條規(guī)定的事項。
第三條市財政局或招標代理機構(gòu)根據(jù)招標項目的特點和要求,會同采購部門編制招標文件,經(jīng)專家審核、采購部門確認后發(fā)布。
第四條 投標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠搜垼
。ǘ┩稑巳隧氈
。ㄈ┩稑吮WC金的要求;
。ㄋ模┰u標原則;
。ㄎ澹说拿Q、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報價方式;
(六)交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間要求;
。ㄆ撸┩稑巳说挠嘘P(guān)資格和資信證明文件;
(八)合同的主要條款及訂立方式;
。ň牛┖贤奶厥鈼l款;
。ㄊ┢渌麘(yīng)當說明的事項。
招標文件不得要求或標明特定的供應(yīng)商,也不得含有排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
第五條 自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
除因不可抗力情況外,不得撤銷招標文件。
第七條 招標文件收受人對招標文件有異議的,應(yīng)在投標截止7日前,以書面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù),并同時抄告所有招標文件收受人。
第八條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
招標人設(shè)有標底,標底必須保密。
第九條 投標人應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┩稑撕
。ǘ┩稑朔劫Y格、資信證明文件;
(三)投標項目方案及說明;
(四)投標項目數(shù)量價格表;
。ㄎ澹╅_標一覽表;
(六)投標文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標人認為需要說明的其他內(nèi)容。
第十條 投標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間,將密封的投標文件送達招標文件規(guī)定的地點。
第十一條投標人應(yīng)當按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。
第十二條 開標前投標文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的,投標文件無效。
。ㄒ唬┩稑宋募疵芊猓
。ǘ┩稑宋募窗凑照袠宋募(guī)定內(nèi)容和要求編制;
。ㄈ┩稑宋募醇由w單位公章或法定代表人印章;
(四)投標文件在規(guī)定的截止時間后送達;
(五)未交納投標保證金。
第十四條 開標應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行,并邀請所有投標人和采購部門代表參加。同時邀請紀檢、監(jiān)察部門列席,必要時請公證機關(guān)進行公證。
第十五條 開標時,應(yīng)先檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀投標人名稱、投標項目、投標報價以及開標一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標過程應(yīng)當制作筆錄,存檔備案。
第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由采購部門全權(quán)代表、招標機構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。
第十七條 評標委員會享有獨立的評標權(quán),任何單位和
個人不得干預(yù)評標委員會的工作。
第十八條 評標委員會根據(jù)招標文件要求,綜合比較質(zhì)量、性能、價格、售后服務(wù)、交貨期限和投標方的資信等因素,依據(jù)確定的評標標準和程序進行評標,向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。
第十九條 參與評標工作的人員不得泄露有關(guān)評標工作情況、資格,不得與投標人進行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實際情況,可以分別采用下列評標方法:
。ㄒ唬﹥r格評選法。在符合招標文件要求的投標文件中,選擇評標價最低的為中標候選人。
。ǘ┚C合評標法。在符合招標文件要求的投標文件中,價格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標候選人。
。ㄈ┩镀痹u標法。在符合招標文件要求的投標文件中,由評委投票,得票多的為中標候選人。
。ㄋ模┐蚍址āT诜险袠宋募蟮耐稑宋募,根據(jù)價格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評標總分中所占比例,由評委進行打分,得分多的為中標候選人。
第二十一條 根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人,確定中標人。
第二十二條 評標結(jié)束后15日內(nèi),招標人應(yīng)將中標結(jié)果通知各采購部門,經(jīng)確認后,由招標人向中標人發(fā)出《中標通知書》,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的.投標人。
第五章 建設(shè)項目施工管理
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行?顚S茫瑖澜亓簟⑴灿煤统鷱(fù)內(nèi)容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當加強與建設(shè)項目承建單位的溝通,準確掌握建設(shè)進度,加強價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算,按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴格執(zhí)行建設(shè)項目進度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更,嚴格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準,不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項目工程的實施過程中,各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括設(shè)計院、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更:設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題提出變更,應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明,設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更:項目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項目歸口科室負責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實施。
三、工程變更費用審批權(quán)限:
1、設(shè)計變更在5000元以內(nèi)由財務(wù)負責(zé)人簽批。
2、設(shè)計變更費用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強建設(shè)項目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購、差旅費等。
2、備用金必須做到專款專用,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時,先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”,財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項,經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”,填寫好“報銷單”的各項規(guī)定內(nèi)容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬,查明報銷人員原借款金額,對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人,對報銷后低于備用金金額款項的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬,按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品,由專門人員定點采購,并附采購清單,說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限,無特殊情況不報銷。
第八章 項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機關(guān)批準的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織,財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內(nèi)組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進行介紹,主要包括以下內(nèi)容:
。1)設(shè)計情況:包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要內(nèi)容和重大變更等。
。2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設(shè)計變更、工程更改及隱蔽工程等)及重大事項處理記錄。
。3)項目投資:包括批準概(預(yù))算、合同價款、結(jié)算和預(yù)計工程總造價。
(4)初步驗收情況通報:包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運行情況、和主要指標監(jiān)測情況等。
。5)剩余工程及其安排。
2、與會人員現(xiàn)場檢查驗收
由施工單位進行專業(yè)分組,針對工程的具體情況,按照施工驗收規(guī)范和評定標準要求進行檢查,并詳細記錄。
3、集中講評
。1)由各組長進行統(tǒng)一講評,對驗收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗收結(jié)果。
。2)施工單位就驗收人員提出的問題進行表態(tài)。
(3)主持人進行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評意見寫出驗收紀要,原則上由建設(shè)單位負責(zé)落實,按期完成。落實意見與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書,并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設(shè)計、紀要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗收證書,不得辦理竣工結(jié)算。
第九章 項目決算管理制度
第一條目的為加強對本單位建設(shè)項目決算的管理,控制建設(shè)項目的成本支出,使建設(shè)項目項目的竣工決算工作進入受控狀態(tài),特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項目竣工決算的管理事項。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設(shè)項目竣工決算是指以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。
2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)項目竣工圖和建設(shè)項目造價對比分析四個部分,其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關(guān)職責(zé)分工
1、項目歸口科室負責(zé)建設(shè)項目竣工決算工作,編制建設(shè)項目竣工決算書。
2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財務(wù)審計工作,提供真實可靠的資料。
3、財務(wù)審計負責(zé)對建設(shè)項目竣工決算進行審查。
第五條 建設(shè)項目竣工后,財務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項目竣工決算書,其編制依據(jù)如下:
1、建設(shè)項目項目可行性研究報告及投資估算;
2、建設(shè)項目初步設(shè)計預(yù)算或擴大初步設(shè)計后的預(yù)算及修正預(yù)算;
3、建設(shè)項目施工圖及施工圖預(yù)算;
4、設(shè)計交底及圖紙會審紀要;
5、招投標標的、承包合同、建設(shè)項目結(jié)算資料;
6、施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費用記錄;
7、竣工圖及各種竣工驗收資料;
8、設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。
第六條建設(shè)項目竣工決算書的編制程序如下:
1、在編制建設(shè)項目竣工決算書之前,預(yù)決算人員需要清點物資,對各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項進行盤點核實,并填列清單,妥善保管,不得任意挪用;
2、收集、整理、分析原始資料;
3、竣工資料與設(shè)計圖紙進行核對,進行實地測量,對照、核實建設(shè)項目變動情況,核實造價;
4、嚴格劃分和核定各類投資;
5、編寫竣工財務(wù)決算說明書;
6、上報主管部門審查。
第七條竣工財務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容:
1、建設(shè)項目概況;
2、會計財務(wù)處理、財產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況;
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況;
4、主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況;
5、項目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價管理部負責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容全面、簡明扼要,能夠真實、客觀地說明問題。
第九條建設(shè)項目竣工決算報告編制完成后,需要報本單位黨委進行審核審批。
第十條 本制度由財務(wù)歸口科室負責(zé)解釋和修改。
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