（熱門）應(yīng)急處置方案15篇
為了確保事情或工作得以順利進行，時常需要預(yù)先開展方案準備工作，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的應(yīng)急處置方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急處置方案1
一、演練目的
1、強化全體參演人員的用電安全意識，提高全員處置突發(fā)事件能力；
2、對員工進行用電安全知識教育，普及用電安全知識，提高員工對安全用電的認知和對觸電事故的處理能力；
3、增強員工對觸電事故的應(yīng)急救援能力，學(xué)會使用一定的`救援器材；
4、教會員工一定醫(yī)療急救知識，為今后實施觸電事故救援做好準備；
5、通過演練分析觸電應(yīng)急預(yù)案不足與存在問題，為今后處置相關(guān)突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
二、演練地點：
車間配電柜旁
三、演練時間：
20xx年x月x日，13:00-14:00
四、參加人員：
管理人員以及員工
五、演練物品：
1、1米電線、干木棍
2、應(yīng)急藥箱1個（創(chuàng)可貼、紫或紅藥水、醫(yī)用膠布、醫(yī)用紗布、醫(yī)用酒精、剪刀等）
3.應(yīng)急車輛：1輛
4.圖像記錄：手機1臺
六、演練事件背景：
小偉維修車間配電柜時導(dǎo)致觸電。
七、演練成員以及職責(zé)分工
1、總指揮:馬明總經(jīng)理
負責(zé)應(yīng)急演練方案的審批，演練進度的監(jiān)督和控制，演練后的點評。
2、現(xiàn)場指揮：高波
負責(zé)事故演練預(yù)案的編制、演練準備工作、現(xiàn)場監(jiān)督管理工作、演練時的現(xiàn)場全面指揮，向總指揮及時匯報工作。兼任救護車輛司機
3、演練專業(yè)隊長：張龍
負責(zé)演練具體傷員的確定（1人），抬擔(dān)架人員的確定（2名），現(xiàn)場維護人員的確定（2名），與現(xiàn)場指揮的配合等
4、現(xiàn)場斷電：趙
5、現(xiàn)場急救：宋
6、現(xiàn)場拍照：賈
7、時間記錄：許
八、演練具體步驟
1.我方技術(shù)人員小偉于車間配電柜維修電路，不慎觸電倒在地上，趙勇發(fā)現(xiàn)后立即切斷設(shè)備電源，使用絕緣木棍將傷員與電線分離。然后立刻向隊長報告并組織所有員工撤離維修區(qū)域，立即撥打120急救電話并通知現(xiàn)場處置小組趕赴現(xiàn)場。
2、隊長張帶領(lǐng)4名救援人員立即趕往車間配電柜，并同時通知賈和許。
3、賈和許立即趕往演練現(xiàn)場，查看情況。（要求5分鐘內(nèi)趕到）
4、許立即通知現(xiàn)場總指揮高波。（要求5分鐘內(nèi)趕到）
5、張組織2名救援人員維護好現(xiàn)場秩序，封閉現(xiàn)場，然后張龍、趙勇看傷者是否還有呼吸，發(fā)現(xiàn)呼吸比較微弱，立即做人工呼吸和胸外按壓（使其就地平臥，松解衣扣，打開氣道，立即進行口對口人工呼吸），對傷者展開全力搶救。經(jīng)過一系列緊急救治，小偉終于恢復(fù)了呼吸和心跳。賈敏和許飛燕將灼傷或起泡的皮膚表面用干凈布料覆蓋傷處包扎，防止傷口污染（3分鐘完成）
6、張指揮現(xiàn)場救援人員將傷者抬出廠房。（1分鐘完成）
7、高將車停在車間門口，救援人員將傷者放進車內(nèi)，2名救援人員也上車，然后汽車向廠區(qū)大門口行駛。
8、安全單位按照四不放過原則進行事故調(diào)查、取證。（演練中不涉及）
9、事故總指揮將事故情況上報公司、辦理工傷保險等事宜（演練中不涉及）
七、觸電后處理方法和急救知識
觸電急救的第一步是使觸電者迅速脫離電源，第二步是現(xiàn)場救護。
應(yīng)急處置方案2
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
1。新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2。森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責(zé)組織實施撲救工作；指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點
認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的.各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
五、宣傳、培訓(xùn)
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公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
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森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
應(yīng)急處置方案3
1 總 則
1.1 編制目的
為切實加強防震抗震工作的管理能力，確保在地震前做好人員和物資的各項準備工作，臨震能迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，震后能有效投入救災(zāi)工作，不斷提高地震應(yīng)急能力，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響，結(jié)合xx號文件要求，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《四川省防震減災(zāi)條例》、《甘孜藏族自治州地震應(yīng)急預(yù)案》、《雅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》、xx”文件要求制定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于xx水電工程xx辦公及生活場所和的施工區(qū)地震災(zāi)害事件。
1.4工作原則
�。�1）實施應(yīng)急救援預(yù)案以保護人員優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護員工生命財產(chǎn)安全優(yōu)先為指導(dǎo)方針，體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)和持續(xù)改進的思想。
（2）以人為本，預(yù)防為主；團結(jié)合作，快速反應(yīng)；齊心協(xié)力，最大限度內(nèi)減少損失和人員傷亡。
�。�3）本著“防重于搶，預(yù)防為主”的原則，為確保施工生產(chǎn)進度目標(biāo)的實現(xiàn)，把人員傷亡事故可能對工程造成的損失和影響降到最低限度。
2危險性分析
2.1xx單位概況
xx成立于1月，承擔(dān)了xx開挖Ⅰ標(biāo)、xx開挖Ⅱ標(biāo)、大壩工程標(biāo)和泄水建筑物工程標(biāo)等工程項目。
xx現(xiàn)有壩肩開挖項目部、總監(jiān)工作部、技術(shù)質(zhì)量部、合同部、安全環(huán)保部組成。
2.2危險性分析
地震是一種嚴重的自然災(zāi)害，且地震災(zāi)害不可預(yù)見性及其危害性，地震災(zāi)害損失包括地表斷裂、山體滑坡以及阻塞河道和洪水泛濫、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破壞及其次生災(zāi)害，使生命線工程如交通、通訊、供水、供電等破壞，經(jīng)濟與生產(chǎn)活動停滯（停工、停產(chǎn)等），造成人員重大傷亡等等。
（1）地震可能帶來邊坡失穩(wěn)垮塌，危及基坑或下部施工人員安全。
（2）地震可能造成正在施工中的建筑設(shè)施、隧道等結(jié)構(gòu)破壞，造成人員傷亡、施工停止。
（3）地震可能造成圍堰、已經(jīng)運行的擋水建筑建筑物潰壩，造成被保護區(qū)域或基坑施工人員、設(shè)備安全。
�。�4）地震可能造成交通受阻，通訊中斷、供電停止，造成工程建設(shè)全面停工，造成工程經(jīng)濟損失。
�。�5）地震可能導(dǎo)致邊坡大滑坡形成堰塞湖等次生災(zāi)害，危及下游施工建設(shè)和人員安全。
3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 指揮機構(gòu)
抗震救援指揮部
總 指 揮：xx 手機：xx
副總指揮：xx 手機：xx
成 員：
抗震救援指揮部工作職責(zé)：
�。�1）貫徹落實國家有關(guān)地震地質(zhì)等災(zāi)害的管理法律法規(guī)及相關(guān)政策；
�。�2）負責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急救援方案的制定和決策，根據(jù)外部信息來源，迅速做出搶險救援決策，發(fā)布啟動應(yīng)急救援預(yù)案指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故應(yīng)急救援工作。
�。�3）指揮搶救傷員，根據(jù)現(xiàn)場需要，調(diào)動調(diào)配一切資源投入救援工作。
3.2應(yīng)急搶險工作機構(gòu)
3.2.1事故應(yīng)急救援辦公室
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部
組 長：xx 手機：xx
副組長：xx
成 員：
應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)：
（1）宣傳地震科學(xué)知識，增強員工客防震避險、自救互救能力；
�。�2）負責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)安排，做好接警、報警、上報等工作。
�。�3）負責(zé)救援期間內(nèi)部人員安排，全面準確掌握事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級單位反饋信息。
�。�4）收集災(zāi)情和救災(zāi)物資庫存情況上報；
�。�5）做好災(zāi)情評估和抗震救災(zāi)總結(jié)。
3.2.2事故應(yīng)急搶險救援組
組 長：xx 手機：xx
副組長：xx 手機：xx
成 員：
搶險突擊隊成員由45歲以下的全體監(jiān)理人員組成。 事故應(yīng)急搶險救援組工作職責(zé)：
�。�1）遭遇突發(fā)性地震侵襲后，按照抗震救援指揮部發(fā)出的指令，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險救援，最大限度內(nèi)減少和降手機：xx
低損失及人員傷亡。
�。�2）搶救被埋壓人員，運送危重傷員。
�。�3）震后迅速關(guān)閉燃氣、供水系統(tǒng)，打開應(yīng)急照明設(shè)備，排除火災(zāi)等次生災(zāi)害源險情，防止次生災(zāi)害蔓延。
（4）保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)臵消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。
3.3保障機構(gòu)
3.3.1后勤保障組
組 長：xx 手機：xx
成 員：xx xx
后勤保障組工作職責(zé)：
（1）負責(zé)內(nèi)外聯(lián)系，根據(jù)抗震救援指揮部的指令及事態(tài)的發(fā)展情況，報警求援。
�。�2）在臨震應(yīng)急期緊急采購本單位所需的食品、飲用水、棉衣、棉被、雨具、應(yīng)急燈、電筒等與抗震救災(zāi)相關(guān)的物資。
�。�3）在震后及時清點上述救災(zāi)商品的儲備情況，做好州抗震救災(zāi)指揮部緊急征用準備。
3.3.2車輛保障組
組 長：xx 手機：xx
成 員：
車輛保障組工作職責(zé)：
負責(zé)應(yīng)急救援時的交通運輸和調(diào)度工作。
3.3.3 善后處理組
組 長：xx 手機：xx
副組長：xx 手機：xx
xx 手機：xx
成 員：
善后處理組工作職責(zé)：
負責(zé)全面了解地震地質(zhì)災(zāi)害后員工的安全健康情況，負責(zé)地震地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的善后處理工作，負責(zé)向?qū)ｍ棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報地震地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件善后工作處理情況。
3.3.4醫(yī)療救護組
組 長：xx 手機：xx
副組長：xx
成 員：
醫(yī)療救護組工作職責(zé)：
�。�1）安撫驚嚇者情緒；
�。�2）對傷員進行清創(chuàng)包扎
�。�3）轉(zhuǎn)移重傷員。
3.3.5外部救援機構(gòu)
xx縣急救中心（電話： ）
武警消防大隊（電話： ）
3.4 相關(guān)職責(zé)
3.4.1抗震救援指揮部通過內(nèi)部報告制度和掌握的外部手機：xx
信息來源，迅速做出決策。
3.4.2應(yīng)急救援機構(gòu)任命事故現(xiàn)場的管理者，并確定事故現(xiàn)場管理者的義務(wù)和責(zé)任。
3.4.3抗震救援指揮部機構(gòu)內(nèi)人員因生病、節(jié)日、出差不在崗時，根據(jù)需要調(diào)配其他人員補充。
3.4.4任何人抗震救援期間發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故苗頭時，都有義務(wù)就地采取正確措施排除和控制事故發(fā)生；可能危及人身安全或重大財產(chǎn)損失的，在向上級報告的同時，應(yīng)迅速報警求援。報警電話為：
火警電話：119，醫(yī)療救助中心求助電話：120，道路交通事故求助電話：122。
在報警中，要講清楚事故發(fā)生地點、部位、單位名稱、聯(lián)系電話等。
3.4.5在地震災(zāi)害未得到有效控制，災(zāi)害進一步擴展有可能危急人身安全的緊急情況下，現(xiàn)場人員和其他人員應(yīng)采取自救、互救的措施，迅速撤離事故現(xiàn)場，到達安全區(qū)。
4 地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
�。�1）特別重大地震災(zāi)害。造成員工及家屬50人以上死亡（含失蹤），或者100人及以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元及以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)公司員工及家屬較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。
�。�2）重大地震災(zāi)害。造成員工及家屬30—49人死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的地震災(zāi)害。
當(dāng)公司員工及家屬較密集地區(qū)發(fā)生6.0級上地震、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。
�。�3）較大地震災(zāi)害。造成員工及家屬10—29人死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的地震災(zāi)害。
當(dāng)公司員工及家屬較密集地區(qū)發(fā)生5.0級上地震、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。
�。�4）一班地震災(zāi)害。造成員工及家屬10人及以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的地震災(zāi)害。
當(dāng)公司員工及家屬較密集地區(qū)發(fā)生4.0級上地震、5.0級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。
5預(yù)警及響應(yīng)機制
5.1預(yù)警和災(zāi)害報告
應(yīng)急救援辦公室成員接到當(dāng)?shù)卣P(guān)于地震災(zāi)害預(yù)警
信息或發(fā)生地震災(zāi)害后，及時報告總指揮部，同時撥打武警消防電話xx和xx縣急救中心電話xx。總指揮部立即對事故進行判別，按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，布置災(zāi)害應(yīng)對和抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)急組織機構(gòu)收到突發(fā)事件信息后，1個小時內(nèi)電話向業(yè)主、咨詢公司和事件發(fā)生地縣級以上人民政府報告，2個小時內(nèi)用電傳方式書面向上級單位報告，24小時內(nèi)用電傳方式書面向所在地省級人民政府、省國資委、省安監(jiān)局、省電監(jiān)辦等部門報告。60天內(nèi)向上級相關(guān)部門報送事件調(diào)查報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；②聯(lián)系人姓名和電話等。
5.2分級響應(yīng)
xx單位中心地震災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)的原則，根據(jù)地震災(zāi)害（或預(yù)測）的等級，按I級（應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害）、II級（應(yīng)對較大地震災(zāi)害）、III級（應(yīng)對重大地震災(zāi)害）、IV（應(yīng)對一般地震災(zāi)害）啟動應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.1 I級響應(yīng)
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，xx單位立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處臵和抗震救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)地方市（地區(qū)）、縣級有關(guān)部門組織應(yīng)急救援，xx單位全力配合，并請求管理局等單位給予救援上的支持，及時報告公司獲得指導(dǎo)性資源的幫助。
5.2.2 II級響應(yīng)
重大地震災(zāi)害發(fā)生后，xx單位立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處臵和抗震救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)地方市（地區(qū)）、縣級有關(guān)部門組織應(yīng)急救援，xx單位全力配合，并請求管理局等單位給予救援上的支持，及時報告公司獲得指導(dǎo)性資源的幫助。
5.2.3 III級響應(yīng)
較大地震災(zāi)害發(fā)生后，xx單位立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處臵和抗震救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)地方市（地區(qū)）、縣級有關(guān)部門組織應(yīng)急救援，xx單位全力配合，并請求管理局等單位給予救援上的支持，及時報告公司獲得指導(dǎo)性資源的幫助。
5.2.4 IV級響應(yīng)
較大地震災(zāi)害發(fā)生后，xx單位應(yīng)急處臵，啟動救援措施，協(xié)調(diào)管理局、事發(fā)縣級地方政府給予救援上的支持，及時報告咨詢公司獲得資源上的幫助。
6現(xiàn)場應(yīng)急處臵
6.1應(yīng)急行動
�。�1）監(jiān)理中心抗震救援指揮部發(fā)布預(yù)警警報，抗震救援辦公室在接到監(jiān)理中心抗震救援指揮部發(fā)布的預(yù)警警報后，立即向各抗震救援小組傳達預(yù)警警報。
（2）在地震災(zāi)害預(yù)警警報發(fā)布后，各抗震救援工作組必
須實行24小時值班，各部門按照職責(zé)分工做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范，實時向抗震救援指揮部或辦公室報告最新事態(tài)發(fā)展及處臵情況。
�。�3）當(dāng)遭遇突發(fā)性震災(zāi)災(zāi)害時，立即開展抗震救災(zāi)工作。
6.2現(xiàn)場處臵
地震預(yù)警發(fā)布后，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映情況，要求救援，揮部通知其他各部門進入預(yù)警狀態(tài)，隨時準備開展救援工作，同時各部門在防震領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下嚴密監(jiān)視震區(qū)受災(zāi)的情況，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時，迅速組織力量，采取有效措施，防止災(zāi)情蔓延，同時利用器材裝備，參與搶險救災(zāi)工作和自救，最大限度減少破壞性地震造成的損失。
6.3現(xiàn)場搶險
�。�1）利用手中最有效的交通工具和通訊器材向附近的醫(yī)療急救部門發(fā)出緊急呼救和救援信息，以求盡早得到援救和協(xié)助，指派人員在交叉路口等候，及時引導(dǎo)醫(yī)療部門車輛及救護人員到達現(xiàn)場，贏得搶救時間。
（2）本著時間就是生命的原則，迅速組織搶救生命，救援時要注意先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者，以擴大互救隊伍，輕傷員應(yīng)自救互救，凡是神志清醒的者傷員均應(yīng)立即進行傷情自檢、互檢，盡可能相互幫助，進行一般損傷的處理。未受傷或受輕傷的人員應(yīng)積極加人搶救隊伍，對危重傷員進行搶救。
�。�3）組織最先趕到的醫(yī)務(wù)人員進行指導(dǎo)和糾正。群眾自發(fā)性的現(xiàn)場救護，往往會出現(xiàn)一些差錯，只要醫(yī)務(wù)人員一到場，即可請他們普遍檢查一遍救護情況，看有否差錯或不當(dāng)之處，發(fā)現(xiàn)問題立即指導(dǎo)糾正，同時負責(zé)整個搶救、搬運過程的技術(shù)指導(dǎo)。
�。�4）攔截適于轉(zhuǎn)運傷員的車輛，將應(yīng)該運走的傷員及時送往醫(yī)院進行救治，急救車應(yīng)優(yōu)先運載危重傷員。對搶運緊急救災(zāi)物資和救災(zāi)人員的特種車輛，要提供快速通行條件，確保安全、及時、準確、高效。
6.4應(yīng)急逃生路線
6.4.1營地內(nèi)逃生路線
營地內(nèi)工作、生活人員以xx單位營地正門為第一逃生路線。
6.4.2施工區(qū)工作人員逃生路線
施工區(qū)工作人員逃生時以就近洞室為目的地的原則進行逃生：
右岸開挖I標(biāo)施工區(qū)：
右壩肩、開關(guān)站、進水口附近的人員以xx作為第一逃生目的地，選擇最近便道，以最快速度逃至xx隧洞。
右岸開挖II標(biāo)施工區(qū)：
�、僮髩渭�、溢洪道進口附近的`人員以xx隧洞作為第一逃生目的地，選擇最近便道，以最快速度逃至xx隧洞。
�、谝绾榈莱隹诟浇娜藛T以xx隧洞作為第一逃生目的地，選擇最近便道，以最快速度逃至xx隧洞。
6.5應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害得到控制后，災(zāi)害事故直接應(yīng)急任務(wù)和現(xiàn)場傷亡人員施救活動結(jié)束，以及災(zāi)害事故得到初步控制后，并經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢測評價確無危害和風(fēng)險后，由最高應(yīng)急救援指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
7后期處臵
7.1善后處理
（1）在應(yīng)急救援行動結(jié)束后，由xx抗震救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害后恢復(fù)與重建工作，各部門組織力量盡快恢復(fù)通訊、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。
（2）各部門做好相關(guān)的善后處理工作，包括人員安置、受傷人員繼續(xù)醫(yī)療救治、疾病控制、污染物收集、現(xiàn)場清理與處理、補償，提供生活必需品等工作。
7.2調(diào)查和總結(jié)
根據(jù)地震災(zāi)害范圍和程度，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查評估，提出恢復(fù)重建計劃，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
需要咨詢公司援助的，由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況向公司提出申請。
8保障措施
8.1 通信與信息保障
隨時保持通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通，以便及時、準確的收集信息來源，及時掌握道路交通動態(tài)。應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)，以手機聯(lián)絡(luò)通訊為主，固定電話通訊聯(lián)絡(luò)及電傳方式為輔。
8.2 應(yīng)急隊伍保障
貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)，必須管安全，誰主管，誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)工作原則。監(jiān)理中心全體員工，既是生產(chǎn)人員，又是突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急救援人員，現(xiàn)場負責(zé)人，既是生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者，又是突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的臨時指揮員。
9宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)
9.1 宣傳教育
xx抗震救援指揮部要求抗震救援辦公室對各部門開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育，使職工樹立科學(xué)的防御意識。動員職工積極參與防震減災(zāi)活動�？拐鹁仍k公室宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強職工的地震應(yīng)急意識，提高自救、互救能力。
9.2 培訓(xùn)
抗震救援辦公室向各部門開展突發(fā)公共事件相關(guān)的公共培訓(xùn)，增強職工對突發(fā)公共事件的知識和能力。指揮部要求各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員進行崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)等。
9.3演習(xí)
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案，xx定期或不定期的組織專業(yè)性綜合性的應(yīng)急演習(xí)，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。應(yīng)急演習(xí)包括以下幾項措施:
�。�1）地震災(zāi)害預(yù)防期間通訊系統(tǒng)是否能正常運作。
（2）現(xiàn)場人員是否能按安全撤離路線、通道撤離到安全避震場地。
（3）應(yīng)急救援機構(gòu)能否及時參與震災(zāi)的搶險救援。
�。�4）有關(guān)搶險救援設(shè)備、物資能否到位。
�。�5）抗震救援專業(yè)工作組或搶險救援隊執(zhí)行任務(wù)的能力和相互間的協(xié)調(diào)能力，能否充分有效地調(diào)配應(yīng)急救援力量。
通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處臵的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性。
10 責(zé)任及獎懲
地震災(zāi)害應(yīng)急處臵工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對應(yīng)急管理工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。發(fā)生地震災(zāi)害時，任何人都不得以任何借口拒絕或阻止他人參加救援工作，對不負責(zé)任、不愿意承擔(dān)義務(wù)，推諉的行為，以及遲報、謊報、瞞報和漏報地震災(zāi)害重要情況的，將按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，對有失職、瀆職行為的，交由司法部門追究法律責(zé)任。
應(yīng)急處置方案4
依照上級教育行政部門有關(guān)春季防火工作會議精神，為加強我校春季防火工作，堅決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，構(gòu)建學(xué)校安全文化，打造平安校園，特制定本方案。
一、 落實春季防火工作責(zé)任制
要把春季防火工作納入重要工作日程，組建防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校一把手為第一責(zé)任人。建立健全春季防火工作責(zé)任制，重點部位、各年部、教師辦公室、各科室設(shè)專人負責(zé)，認真解決春季防火工作中存在的安全隱患。
二、 加強春季防火宣傳工作(3月18日--3月31日)
今年我校的春季防火工作從3月18日起至5月31日結(jié)束，各年部、各部門要主動宣傳防火工作的重要意義，鞏固百日會戰(zhàn)成果，定期組織開展消防演練活動，通過演練使每個教職員工明確滅火設(shè)備材、消防設(shè)施的位置，做到會使用、會報警、會撲救初期火災(zāi)，讓廣大師生掌握逃生自救常識和本領(lǐng)，強化師生的消防安全認識。
三、 開展春季防火工作大檢查(4月1日--5月20日)
由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對學(xué)校進行一次全面檢查，重點用火部位、電器線路、疏散通道和疏散門等，查出隱患及時整改，并做好安全檢查紀錄。各年部、各部門也要主動開展自查工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時上報，對重點部位白天要有人經(jīng)常巡查，夜間督促更夫定時巡查，加強學(xué)校的值班值宿制度。檢查維修消防設(shè)施，定期更換滅火設(shè)備，保證消防設(shè)施、設(shè)備正常使用。
四、 加強春季防火安全工作管理(5月21日--5月31日)
學(xué)校春季防火領(lǐng)導(dǎo)小組將按照文件要求，按時組織專人、專項下到各年部、各科室檢查落實情況，各部門要及時總結(jié)各階段工作情況并上報學(xué)校安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、幾點要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要站在一切為了師生安全的高度，認真吸取各類火災(zāi)事故教訓(xùn)，清醒認識當(dāng)前做好消防安全工作的重要性，堅決克服畏難情緒和麻痹思想，集中精力，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效的'方法，保障我校集中整治工作措施落到實處。
(二)加強宣傳教育，提高廣大師生員工消防安全素質(zhì)。各部門要有效利用主題班會、板報、校園網(wǎng)、宣傳條幅等多種載體，認真宣傳消防知識，以此來提高師生員工的消防安全整體素質(zhì)。
(三)建立長效機制 鞏固整治成果。各部門要建立有效的監(jiān)督管理機制，不斷鞏固整治成果，要貫徹“綜合治理、治標(biāo)兼治本、重在治本”的原則，堅決杜絕治理過程中又出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患。
(四)針對大風(fēng)天和高火險等級天氣，要組織和發(fā)動師生員工做好高火險天氣的火災(zāi)預(yù)防工作，要求五級風(fēng)以上天氣禁止動用野外火種，加強對我校校園的巡查力度，堅決杜絕有火源現(xiàn)象的發(fā)生。
應(yīng)急處置方案5
一、目的
為了加強半島體育公園游泳館安全管理，防止安全事故的發(fā)生，確保泳客的生命和財產(chǎn)安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合游泳館實際情況制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長：吳國平(館長)
副組長：許雪彬(副館長)
成員：
張成聰(救生員)林遠傳(救生員)
顏嘉彬(救生員)曾子清(救生員)
謝小政(救生員)歐學(xué)彪(救生員)
吳細彬(救生員)甘志華(救生員)
職責(zé)：全面負責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)防安全事故工作。負責(zé)制定預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案;督促檢查預(yù)防傷亡安全教育和各項措施的落實。當(dāng)安全事故發(fā)生時，負責(zé)下達預(yù)案的啟動和終止指令。全力保證泳客的身體健康和生命安全;維護游泳館的安全和穩(wěn)定。
三、事故等級劃分
一級事故
游泳受傷者出現(xiàn)意識喪失，瞳孔放大，呼吸、心搏消失或發(fā)現(xiàn)死亡癥狀。
二級事故
溺水受傷者出現(xiàn)昏迷狀態(tài)，呼吸、心搏微弱，嚴重外傷、骨折、大出血、有生命危險。
三級事故
發(fā)生一般溺水，較重外傷，但無生命危險
四、應(yīng)急資源保障
突發(fā)安全事故應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強突發(fā)安全事故的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)安全事故的'監(jiān)測和預(yù)警工作，保證突發(fā)安全事故應(yīng)急處理工作的順利開展。
1、監(jiān)控系統(tǒng)
負責(zé)監(jiān)控游泳池及周邊環(huán)境，對可能發(fā)生的事故進行及時的跟蹤及處理。
2、應(yīng)急救治隊伍
館領(lǐng)導(dǎo)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急救治隊伍，并加強管理和培訓(xùn)。
3、經(jīng)費保障
館領(lǐng)導(dǎo)建立處理突發(fā)事件的物資儲備。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。
4、通信與交通保障
應(yīng)急小組要根據(jù)實際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
5、演練
安全事故應(yīng)急救援演練每年至少舉行一次。
靜水救生演習(xí)分為四部分，分別是：觀察臺與觀察區(qū)、池岸赴救、水中赴救、現(xiàn)場急救，救生員應(yīng)詳細講述各部分應(yīng)掌握的技術(shù)和注意事項。
五、應(yīng)急救援程序
1、當(dāng)溺水/受傷者所在區(qū)域內(nèi)救生員發(fā)現(xiàn)有人溺水/受傷情況，立即發(fā)出緊急信號(長哨音)。
2、發(fā)現(xiàn)溺水者，救生員立即將溺水者施救上岸，根據(jù)溺水者溺水程度，采取相應(yīng)的急救措施;發(fā)現(xiàn)受傷者，救生員立即對受傷者施救，根據(jù)受傷者受傷程度，采取相應(yīng)的急救措施。
3、另一側(cè)救生員立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，現(xiàn)場負責(zé)人立即向館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告情況，并根據(jù)溺水/受傷者狀況，及時撥打120急救。
4、現(xiàn)場負責(zé)人接警后，立即監(jiān)控全場，疏導(dǎo)泳客、指揮搶救并同時通知其它崗位人員到公路口接救護車及醫(yī)務(wù)人員到救護地點。
5、除投入現(xiàn)場搶救人員外，其他人員必須堅守崗位。待崗休息人員，按原崗位全部上崗。如情況危急，立即終止開放，有序疏散人員。
6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即趕赴現(xiàn)場指揮救援。
7、一級事故，應(yīng)就地施行開放氣道，人工呼吸、胸外按壓等心肺復(fù)蘇的現(xiàn)場急救。
8、二級事故，應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇，止血包扎，骨折固定等現(xiàn)場搶救。
9、三級事故，現(xiàn)場作急救處理。
10、了解溺水/受傷者家庭及聯(lián)系電話情況，及時通知家屬，安撫家屬。
11、館負責(zé)人負責(zé)事件的處理，協(xié)調(diào)家屬關(guān)系，保持游泳池正常秩序，將事情及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。
六、溺水現(xiàn)場急救程序
溺水是由于水灌入肺內(nèi)，或冷水刺激引起喉痙攣，造成窒息或缺氧，若不及時搶救，短時間內(nèi)會對生命構(gòu)成威脅，必須爭分奪秒地進行現(xiàn)場急救。為預(yù)防溺水事件的發(fā)生，特制定急救處理預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)有人溺水時，救生員必須盡快將溺水者救護上岸，若溺水者仍有意識，首先采用救生工具救人的方法，最重要的是設(shè)法使其頭部外露在水面上;若溺水者已失去意識，施救者要從背后靠近溺水者，使其仰臥，并將頭部舉出水面，以保持呼吸暢通。同時，救生員應(yīng)讓其他人員立即撥打急救電話120通知醫(yī)院，并現(xiàn)場急救。
2、救生負責(zé)人立即到出事地點了解情況,維護好秩序,保證救生員實施正常的急救。其他人員堅守崗位，做好準備工作，如需要配合，再根據(jù)具體情況進行安排。
3、急救操作程序
(1)立即清除口鼻內(nèi)異物、雜物、假牙，舌頭后墜者應(yīng)拉出，保持呼吸道暢通。
迅速進行控水：救護者一腿跪地，另一腿屈膝，將患者腹部橫置于屈膝的大腿上，頭部下垂，按壓其背部，將口、鼻、肺部及胃內(nèi)積水倒出。即使排出的水不多，也應(yīng)抓緊時間施行人工呼吸和胸外心臟按壓。千萬不可因控水延誤了搶救時間。
(2)將溺水者放置適當(dāng)體位，檢查清醒度，檢查瞳孔是否放大。
(3)暢通氣道，如呼吸停止，應(yīng)立即施行人工呼吸。
方法是：將溺水者仰臥位放置，打開溺水者呼吸道，搶救者一手捏住溺水者的鼻孔，一手瓣開溺水者的嘴，深吸一口氣，迅速口對口吹氣，反復(fù)進行，直到恢復(fù)呼吸。人工呼吸的頻率每分鐘16—20次。
(4)檢查頸動脈，如無搏動，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇法。
心肺復(fù)蘇法的操作程序主要是以吹氣式人工呼吸配合胸外按壓，對溺水者實施有規(guī)律的急救。急救者將手掌根部置于胸骨中段進行心臟按壓，按壓不許間斷，按壓和放松時間要相同，各占50%。按壓頻率：每分鐘80—100次，不能少于80次;按壓深度：成人4—5厘米，1—8歲幼兒3厘米。在這個過程中可以單人操作，也可雙人操作。具體操作程序是：
單人操作時：先吹兩口氣，立即按壓15次，緊接著再吹兩口氣，按壓15次，如此15：2反復(fù)操作，每分鐘至少4個循環(huán)。進行一分鐘后檢查一次脈搏和呼吸、瞳孔，檢查時間不超過5秒，以后每5分鐘檢查一次，如果已有脈搏而無呼吸，就只進行人工呼吸。
雙人操作時：一人位于溺水者頭旁一側(cè)，職責(zé)是開放呼吸道、人工呼吸、檢查脈搏、判斷患者是否恢復(fù)自主呼吸;另一人在患者胸旁外側(cè)，職責(zé)是心臟按壓。人工呼吸者吹氣一次，胸外按壓者按壓5次，如此以5：1反復(fù)進行，每分鐘至少12個循環(huán)。
(5)迅速撥打120，聯(lián)系救護車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救，轉(zhuǎn)送途中應(yīng)繼續(xù)施行心肺復(fù)蘇術(shù)。
七、后期處理
1、館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施救情況，決定應(yīng)急是否結(jié)束。
2、溺水事故結(jié)束后，館領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員對溺水事故的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報局領(lǐng)導(dǎo)。
八、獎懲
對參加突發(fā)溺水事故應(yīng)急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰;對在突發(fā)事件中處理不力，瀆職的責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任。
應(yīng)急處置方案6
為全面加強20xx年春節(jié)期間全市煙花爆竹禁放管控工作，繼續(xù)鞏固我市禁放工作成果，為全年禁放工作開好局、打好基礎(chǔ)，現(xiàn)制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放管控工作方案如下：
一、總體目標(biāo)
全面落實省市黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”的部署要求，在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各板塊、各部門組織協(xié)調(diào)機制作用，通過強化宣傳教育，嚴密源頭管控、嚴格執(zhí)法查處，全面落實禁放措施，有效減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)安全隱患，實現(xiàn)全市禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹“零燃放”“零銷售”，堅決不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故，確保20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作取得圓滿成功。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市煙花爆竹禁放管控指揮部，指揮部設(shè)在市公安局大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心，由王志軍副市長任總指揮，市公安局、市應(yīng)急管理局、市城管局及虞山、琴川、常福、莫城四個街道分管負責(zé)人為指揮部成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放管控工作。
三、工作措施
（一）精心組織部署，明確職責(zé)任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。煙花爆竹禁放是市委市政府的一項重要民生工程，對推動我市文明城市建設(shè)，維護社會公共安全意義重大。各成員單位要認真總結(jié)和借鑒往年成功經(jīng)驗，加強動員部署，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、以塊為主、齊抓共管”原則，加強禁放工作的組織實施，全力以赴做好管控工作，確保圓滿完成“禁放”任務(wù)。二要落實主體責(zé)任。嚴格落實禁放區(qū)域管控職責(zé)，建立“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）—小區(qū)”三級聯(lián)動體系，充分發(fā)動街道、社區(qū)和廣大干部群眾、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者，逐小區(qū)、逐路段、分片、分段包干，將管控責(zé)任落實到具體單位和個人。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要成立“主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負責(zé)人”的禁放管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)煙花爆竹禁放工作，制定詳實周密的管控工作方案，并于1月21日前報市禁放辦備案。三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。禁放辦成員單位要堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動”原則，從人、財、物等方面予以支撐。市禁放辦要做好禁放工作的組織、協(xié)調(diào)和落實工作；應(yīng)急管理部門要牽頭組織好源頭管控工作；其他成員單位要做好本單位、本系統(tǒng)服務(wù)管理對象的禁放宣傳和宣傳經(jīng)費保障工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動，加強教育引導(dǎo)。市委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)禁放新聞宣傳工作，加強禁放必要性、文明性、安全性、環(huán)保性的宣傳，同時對違法典型案例在第一時間予以曝光。公安部門負責(zé)向新市民入戶和購車上牌的車主宣傳，做到入戶、上牌不燃放煙花爆竹；承擔(dān)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體相關(guān)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，依法查處違規(guī)燃放、運輸煙花爆竹行為，配合相關(guān)部門嚴打、取締私銷煙花爆竹行為，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。應(yīng)急管理部門負責(zé)牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，打擊查處非法銷售煙花爆竹行為，加強全市93家煙花爆竹零售店安全管理。生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)大氣環(huán)境污染監(jiān)測，分析相關(guān)數(shù)據(jù)，通報市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。城管部門負責(zé)協(xié)調(diào)在LED、戶外廣告屏播放禁放標(biāo)語或公益宣傳片；將在環(huán)境清掃過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索通報公安機關(guān)；對煙花爆竹廢棄物進行統(tǒng)計分析。市場監(jiān)管部門加強對工商業(yè)主的禁放宣傳，倡導(dǎo)開業(yè)不再燃放。教育部門負責(zé)對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育，開展“小手拉大手”活動，通過中小學(xué)生向家長宣傳禁放規(guī)定。民政部門負責(zé)向新婚夫婦、殯葬服務(wù)企業(yè)開展禁放宣傳；對在常商會等社會團體開展禁放宣傳。住建部門負責(zé)督促工程建設(shè)單位、施工單位禁止燃放煙花爆竹；組織物業(yè)公司開展禁放宣傳活動，及時勸阻違法燃放行為。文體旅部門負責(zé)排摸掌握星級賓館、飯店承辦慶典喜宴情況，督促經(jīng)營人告知服務(wù)對象禁放規(guī)定。行政審批部門負責(zé)向新增市場主體開展禁放宣傳，引導(dǎo)開業(yè)不燃放煙花爆竹。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要在三環(huán)路以內(nèi)的居委會、小區(qū)物業(yè)辦公點等處設(shè)置煙花爆竹宣傳點、置換點，向市民宣傳禁放規(guī)定，并鼓勵市民主動上交置換煙花爆竹；相關(guān)屬地板塊要抓好三環(huán)路以外重點部位禁放工作的落實。新市民事務(wù)中心負責(zé)會同各板塊做好對在常過節(jié)新市民的禁放宣傳告知工作。全市各黨政機關(guān)及相關(guān)單位要與全體工作人員（含下屬單位）層層簽訂《禁放承諾書》，明確禁放規(guī)定。
（三）全面動員參與，落實管控措施。各地各部門要精心組織、突出重點，確保禁放管控任務(wù)落到實處。一要全面組織動員。要以禁放志愿者隊伍為基礎(chǔ)，全面動員物業(yè)保安人員、治安積極分子、在校大學(xué)生和商家業(yè)主組成禁放志愿者隊伍，確保每幢新村大樓、每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每條交通干道、每家企業(yè)單位都布建有管控力量。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要對禁放區(qū)范圍內(nèi)街道路面、新村小區(qū)、背街小巷及商業(yè)區(qū)按照網(wǎng)格化管控要求，采取“分片包干”方式，具體落實管控責(zé)任。同時要專門組織一支應(yīng)急響應(yīng)隊伍，在網(wǎng)格內(nèi)開展動態(tài)巡查管控，并做好與公安部門的對接。二要突出重點管控。要全面排查禁放區(qū)域內(nèi)賓館飯店、沿街商鋪、婚慶禮儀、在建工地等重點單位，及時掌握宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)、婚喪嫁娶、工程開工等信息，及時做好上門宣傳告知。特別要做好對因疫情影響在常過節(jié)的新市民宣傳告知工作。三要落實分級管控。禁放管控分為兩個階段：一級管控期：除夕晚19時至年初一上午10時、年初四晚19時至年初五上午10時。每個小區(qū)至少安排6名管控人員（1名社區(qū)工作人員、2名志愿者、3名物業(yè)保安）。二級管控期：年初一、年初二、年初三、年初五、年初六、正月十五晚17時至晚上21時；年初八早上7時至上午10時。
（四）強化督導(dǎo)檢查，依法查糾查處。一要強化督查。市級層面成立由紀委監(jiān)委牽頭的督導(dǎo)檢查工作組，對各單位宣傳發(fā)動、重點時期管控、源頭治理、執(zhí)法查處等工作進行督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任未落實的板塊和部門，將予以通報；對紙屑滿地、警情高發(fā)、造成事故的區(qū)域進行倒查問責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在一級管控期間，市禁放辦要組織專門力量開展督導(dǎo)，各板塊也要成立督導(dǎo)檢查組，加強對各社區(qū)（村）禁放工作的'督導(dǎo)檢查，進一步強化責(zé)任落實，確保各項禁放措施落到實處。二要依法查處。對查獲的非法銷售、存儲、運輸、燃放煙花爆竹行為，公安、應(yīng)急管理部門要嚴格按照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放條例》依法處罰。對在禁放區(qū)域經(jīng)營銷售煙花爆竹的，應(yīng)急管理部門嚴厲查處，公安機關(guān)要主動跟進，追溯源頭線索，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動。對違規(guī)燃放行為，在日常執(zhí)法中要堅持做到“四個一律”：即對違法燃放不聽勸阻的，對被處罰后仍違法燃放的，對一、二級重點管控期內(nèi)違法燃放的一律帶至公安機關(guān)接受詢問調(diào)查，并頂格處罰，對阻礙執(zhí)法的一律以妨礙公務(wù)依法嚴厲處罰。三要及時匯報。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要及時掌握管控工作狀況，加強與公安、應(yīng)急管理、城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門的對接。一級、二級管控期間，遇突發(fā)情況及時與110指揮中心聯(lián)系，公安、應(yīng)急管理、城市管理等部門要配足配齊執(zhí)法力量應(yīng)對突發(fā)情況。要及時匯總管控工作開展情況（包括好人好事等典型事例），并于2月8日（正月初八）、2月16日（正月十六）上午11時前報送至市禁放辦。
應(yīng)急處置方案7
為加強學(xué)校安全管理工作，防止學(xué)生因上課下課擁擠發(fā)生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學(xué)校踩踏事件，最大限度的減少人員傷亡，保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進行，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我校實際，特制訂學(xué)生密集出入時防踩踏應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防踩踏事件工作以保護學(xué)生安全為目標(biāo)，實行“一把手”負責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮，分部門分班級負責(zé)的原則，針對學(xué)生上下樓梯時人數(shù)密集，本著以預(yù)防為主的工作原則，確保師生安全。
二、成立防踩踏工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：x
副組長：x
成員：x各班班主任及科任教師
預(yù)防學(xué)校踩踏事件工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處，姚永勝主任兼任辦公室主任，陳珍珠老師兼任副主任。
三、辦公室工作職責(zé)：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施，完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要識別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
3、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地對學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通。
4、辦公室印制全校教師通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
5、學(xué)生密集出入時，每樓層安排一名少先隊干部維持秩序：
前樓梯口一樓x二樓x三樓x
后樓梯口一樓x二樓x三樓x
�。▊渥ⅲ簶翘菡緧応牳梢酱俅蠹野粗刃颉⒉煌妻�、握扶手。）
四、班主任和教師職責(zé)及對學(xué)生的安全教育要求
1、各班主任要經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育，教育學(xué)生上下樓梯時要靠右行，不要擁擠，防止踩踏等不安全事故的發(fā)生，對有這樣現(xiàn)象的學(xué)生要給予批評教育，責(zé)令其改正錯誤行為。
2、上下樓梯的教師要對學(xué)生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
3、學(xué)生在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時，所在教師要及時組織疏導(dǎo)，防止事故進一步擴大。
4、一旦發(fā)生踩踏等安全事故，值班教師或所在老師要馬上報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，同時根據(jù)傷情撥打120急救電話，組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。
5、教師都有責(zé)任教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)定，特別是對上下樓道應(yīng)該注意安全的問題要經(jīng)常講，以引起學(xué)生的高度重視。
6、在出現(xiàn)緊急情況的時候，在場的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、緊急鈴聲進行合理正確的疏散學(xué)生。
7、未依法履行安全職責(zé)，違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的，經(jīng)校行政會議的認定，由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故，造成惡劣影響的，由有關(guān)上級部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、應(yīng)對踩踏事件處置預(yù)案
發(fā)生事故后，目擊者要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時，迅速撥打電話報警并向中心校報告，請求援助。報告應(yīng)該包括以下信息：事故發(fā)生的時間與地點、程度、危害；已采取和準備采取的應(yīng)急行動。
有限空間事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案13
本著預(yù)防為主，安全第一的原則，認真落實學(xué)校消防安全工作，做到防范于未然，切實做到學(xué)校消防安全無事故，特制定本預(yù)案。
一、防范措施
�。ㄒ唬┏闪W(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)和工作小組
1.制定消防應(yīng)急預(yù)案。
2合理規(guī)劃消防疏散路線。
3.明確各小組的工作職責(zé)。
4.組織學(xué)校師生進行消防演練。
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1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線貼右側(cè)有序行走。
2.在學(xué)生集中上下樓時，值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”：不要太快；不要推拉前面的同學(xué)；不要擁擠；不要嬉戲打鬧；不要手插口袋；不要揀拾物品；不要彎腰系鞋帶；不要從高處往下跳；不要順扶手下滑；不要中途急停。
3.疏散時，值班老師要立即到達值班崗位。
4.疏散時，應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻，彎腰撤離。
5．教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。
6.教師掌握消防四懂四會。（四懂：a.懂得崗位火災(zāi)的危險性；b.懂得預(yù)防火災(zāi)的措施；c.懂得撲救火災(zāi)的方法；d.懂得逃生疏散的方法。四會：a.會使用消防器材；b.會報火警；c.會撲救初起火災(zāi)；d.會組織疏散逃生。）
�。ㄈ┌踩珯z查
1.教學(xué)樓內(nèi)按要求配置標(biāo)準的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等器材進行檢查、維護和更新，并做好記錄。
2.樓梯間不能堆放雜物，保持消防疏散通道暢通。
3.定期檢查各室場的電器、線路等的消防安全隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時維修，保障安全。
4．實驗室內(nèi)的化學(xué)藥品、放射性物品，要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設(shè)有警示標(biāo)志。
5．教室的.前后門確保能及時打開作緊急疏散用途。
6．教學(xué)樓內(nèi)不能使用氣壓鍋，使用液化氣時必須嚴格消防安全要求。
�。ㄋ模╊A(yù)案培訓(xùn)：
1.滅火組：a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況；b.了解電及煤氣管道鋪設(shè)的線路；c.了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；d.清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點；e.了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法；f.了解火的走勢；g.清楚逃生路線。
2.警戒組：a.熟悉逃生路線，以便疏導(dǎo)他人逃生；b.在警戒線負責(zé)攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。
3.救護組：a、熟悉急救箱內(nèi)設(shè)備和藥品的使用；b.熟悉逃生路線 4.疏散組：a、了解學(xué)校報警設(shè)施和廣播所在地；b、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；c、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點；d、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法；e、了解火的走勢；f、清楚指定的逃生路線。
二、應(yīng)急預(yù)案
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一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，要遵循小火滅火，大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散，立即撥打119報警，在保證安全的前提下組織教師撲救。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負起搶救工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
組員：各級部主任加班主任
職責(zé)：指揮各小組做好疏散、滅火、救護等工作。 2.疏散組：
職責(zé)：組織師生按指定路線有序撤離。 3.滅火組：
職責(zé)：迅速切斷配電箱總電源，利用現(xiàn)有消防設(shè)施組織滅火。 4.警戒組：
職責(zé)：劃定警戒范圍，攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。 5.救護組：
職責(zé)：對受傷師生進行必要救護。
消防與醫(yī)護人員抵達現(xiàn)場后，除部分教師參與配合外，其余教師維護學(xué)生秩序，以免影響或妨礙搶救工作的進行。
三、火災(zāi)原因調(diào)查
火災(zāi)發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災(zāi)原因。
應(yīng)急處置方案8
一、 總 則
第一條 為了加強重特大安全事故應(yīng)急處理，確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進行，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場實際，制定《廣東省xxxx農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。
第二條 本《預(yù)案》是廣東省xxxx農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》：
一、重大火災(zāi)事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險化學(xué)品特大安全事故; 四、電力運行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內(nèi)運輸機械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故;
六、重大建筑質(zhì)量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》，制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》，在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級實施，各司其職。
二、重特大安全事故應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)
第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心，由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成： 一、總指揮：安委會主任xxxxxxxxx場長擔(dān)任。
二、副總指揮：由xxxxxxxxx副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
三、成員：由場安委會、綜治辦有關(guān)人員，事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。
第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由xxxxxxxxx擔(dān)任，副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。
第八條 指揮中心的主要職責(zé)：
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，控制事故損失的擴大;
二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點防范單位進行應(yīng)急預(yù)案的演練。 第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé)： 一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;
二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況;
三、及時將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達給有關(guān)部門;
四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊伍之間關(guān)系; 五、研究向上級主管部門報告及應(yīng)急處理的信息; 六、參與現(xiàn)場處理;
七、組織召開事故現(xiàn)場會議。
第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，由事故單位成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任�，F(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近，并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)和救護工作;
二、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報事故處理進展情況;
三、及時落實應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示; 四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同求援安排。 五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。 第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)
一、下令啟動本單位應(yīng)急預(yù)案;
二、根據(jù)事故發(fā)生實際情況，組織實施應(yīng)急預(yù)案; 三、負責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動、支援和輪換，明確各部門和單位的職責(zé)分工;
四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援工作小組，并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;
五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實行必要的戒嚴或交通封鎖;
六、負責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。 七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同組調(diào)救援力量。
三、應(yīng)急搶險和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故，設(shè)立七個應(yīng)急處理小組。各小組分工如下：
一、警戒保衛(wèi)小組，由綜治部門負責(zé); 二、搶險救災(zāi)小組，由事故單位負責(zé); 三、醫(yī)療救護小組，由衛(wèi)生部門負責(zé);
四、善后處理小組，根據(jù)實際情況由場安委會、工會、事故單位負責(zé);
五、后勤保障小組，由事故單位負責(zé);
六、事故調(diào)查取證小組，由場綜治辦和安委會負責(zé);
七、信息上報和宣傳報道小組，由場辦公室、安委會負責(zé)。
第十四條 在搶險救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度，參加或者配合搶險救災(zāi)工作。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。 二、 嚴格保護事故現(xiàn)場。
三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報告場安委會有關(guān)人員：陳xxxxxx(電話：xxx 138xxx);并撥打110報警(火警打119)。
四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報，上報有關(guān)部門。
五、事故快報包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點; 2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷; 4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第十七條 場安委會接到事故報告后，按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進行處理。
一、立即報告場領(lǐng)導(dǎo);
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作;
三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時向上級有關(guān)部門報告;
四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進行調(diào)查處理。
第二十條 事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會，對事故情況進行通報，對關(guān)關(guān)責(zé)任人進行處罰，對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員給予表彰和獎勵;
第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責(zé)，或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、 附 則
第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，由人為過失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上(含4人)，或直接經(jīng)濟損失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負責(zé)解釋。 第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實施。 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案篇3
1、總則
1.1 編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》; 1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》; 1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20_; 1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20_ 1.3 適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預(yù)控措施，制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案，即本預(yù)案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素，結(jié)合本《預(yù)案》，編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系：公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分，針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專項應(yīng)急預(yù)案包括：大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機械應(yīng)急預(yù)案;電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5 應(yīng)急工作原則
按照“安全第一，以人為本;預(yù)防為主，常備不懈;資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調(diào)整，及時響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析 2.1 公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略，項目部編制時應(yīng)詳細說明)。 2.2危險源與風(fēng)險分析
開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素)，項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風(fēng)險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一：《重大風(fēng)險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應(yīng)適時進行辨識和評價，對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，制定預(yù)防和嚴格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時，應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責(zé)人組成，擔(dān)負各自應(yīng)急職責(zé)。
3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組)，項目經(jīng)理任組長，其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責(zé)人參與，實行分級協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負責(zé)日常事務(wù)管理。
(附錄二：應(yīng)急組織體系圖)
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負責(zé)本項目部重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)
(一)全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二) 根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。
(三) 組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化，及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責(zé)
(一)全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動;
(二) 負責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展?fàn)顩r，決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮，具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;
(三)協(xié)調(diào)救援行動，負責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責(zé)人的主要職責(zé)
生產(chǎn)安全部：具體負責(zé)事故報告工作，向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令，組織、實施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務(wù)資金部：負責(zé)應(yīng)急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。
綜合辦公室：負責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的'現(xiàn)場拍攝、采訪。負責(zé)信息發(fā)布及接待工作;負責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存，并保持完好待用。
人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項目部應(yīng)急小組：負責(zé)制定具體救援措施，組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時向公司發(fā)出救援請求;負責(zé)項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責(zé)重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監(jiān)控措施，對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進行風(fēng)險分析和安全評價，通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患。
項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時進行危險源辨識和風(fēng)險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負責(zé)人報告;項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì)，采取適當(dāng)措施，實施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時，項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責(zé)任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四：事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話： 見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)： ①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故; ②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故; ③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)： ①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故; ②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)： ①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
②直接經(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;
�、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。 見附錄三：應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1 Ⅰ級響應(yīng)行動
�、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情，事故單位(項目部)應(yīng)立即報告公司，同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展?fàn)顩r、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。
�、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧�，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案，并將有關(guān)情況上報。
�、凼鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
�、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組)，確定應(yīng)急方案，進行現(xiàn)場救援，通報地方主管部門。
�、莓�(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場應(yīng)急負責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援(地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援)。
�、薷鶕�(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議，確定具體應(yīng)急救援方案。
�、咂髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。
5.2.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由公司負責(zé)啟動，公司接到事故報告后，立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報。
�、谑鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。
③依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
�、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場救援負責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
�、揠S時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。
5.2.3 Ⅲ級響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動，采取相應(yīng)措施，減少損失，消除社會影響。
當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步的擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或群體的事件后，項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責(zé)任，認真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù)，清理施工現(xiàn)場，制定預(yù)防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估，寫出總結(jié)報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。
(見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表)
8.2應(yīng)急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點，項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。 (附件六：xxxxxxxxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單) 8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應(yīng)急所必須的物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。
(附錄八：常用應(yīng)急物資清單)
8.4應(yīng)急經(jīng)費保障
財務(wù)部門全面負責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況，對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實。
8.5其他保障：
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時，項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
8.5.2 應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計劃)
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn)，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時，應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險)、報告事故;項目負責(zé)人接到報告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急，落實應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。
演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、專項應(yīng)急預(yù)案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案; 2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案; 3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機械應(yīng)急預(yù)案; 5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案; 6.消防安全應(yīng)急預(yù)案; 7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案; 8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專項應(yīng)急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制)
應(yīng)急處置方案9
1.觸電應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持以人為本、預(yù)防和救援相結(jié)合的原則，將觸電事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2.觸電事故類型與危險性分析
2.1事故類型
廠區(qū)觸電可能出現(xiàn)的事故類型為：輕度觸電、局部電傷、觸電休克、觸電死亡。
2.2危險程度分析
電流對人體的傷害有電擊、電傷和電磁場生理傷害。電擊是指電流通過人體，破壞人的心臟、肺及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能。電流對人體造成死亡的原因主要是電擊。電傷主要有電弧灼傷、熔化金屬濺出燙傷等。電磁場生理傷害是指在高頻電磁場作用下，使人出現(xiàn)頭暈、乏力、記憶力減退等神經(jīng)系統(tǒng)的癥狀。
3.觸電事故預(yù)防
3.1電工嚴格執(zhí)行《變配電室安全管理規(guī)定》、《電氣巡檢制度》，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；
3.2作業(yè)時應(yīng)正確穿戴勞動防護用品，安裝、維修、調(diào)試設(shè)備時必須按崗位安全操作規(guī)程操作；
3.3應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣情況，按相關(guān)規(guī)定進行電氣裝置作業(yè)；
3.4按規(guī)定對設(shè)備、電路等進行檢查和維護，有故障的設(shè)備需設(shè)置警示標(biāo)志并及時維修；
3.5發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備的絕緣材料損壞應(yīng)及時更換，保證絕緣性能預(yù)防漏電；
3.6對員工進行用電安全教育培訓(xùn)，做到電工必須持證上崗，非電工人員禁止私自拆裝用電設(shè)備；
3.7保證最小電氣安全空間距離，主要包括各種線路的安全距離、變配電設(shè)備的安全距離、各種用電設(shè)備的安全距離、檢查維修時的安全距離；
4.觸電應(yīng)急處置措施
發(fā)現(xiàn)有人觸電后，現(xiàn)場人員和觸電者附近員工在保證自身安全情況下，立即切斷電源并大聲呼救。電工組組長進入事故現(xiàn)場后第一時間確認電源是否已經(jīng)切斷，查看線路、設(shè)備是否因短路導(dǎo)致著火或損壞，并查看員工傷亡和現(xiàn)場安全情況。保衛(wèi)組組長根據(jù)漏電區(qū)域確定警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員靠近。行政科成員為救護人員，根據(jù)觸電者的'具體情況迅速救治：
①觸電者傷勢輕微，身體無任何不適，應(yīng)讓觸電者安靜休息，并注意觀察；
②觸電者傷勢不重、神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力，或觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)讓觸電者安靜休息，注意觀察并送往醫(yī)院；
�、塾|電者傷勢較重，已經(jīng)失去知覺，但心臟跳動和呼吸尚未中斷，應(yīng)讓觸電者安靜地平臥，解開其緊身衣服以利于呼吸。應(yīng)大聲呼救并立即撥打120急救中心電話，送往醫(yī)院進行救護；
�、苡|電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止，應(yīng)立即實施人工呼吸或胸外心臟擠壓進行急救。若二者都停止，則應(yīng)同時進行人工呼吸和胸外心臟擠壓急救，并立即撥打120急救中心電話，送往醫(yī)院進行救護；
若觸電同時發(fā)生外傷，應(yīng)根據(jù)情況酌情處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以在觸電急救后處理；對于嚴重的外傷，在實施人工呼吸和胸外心臟擠壓的同時進行處理。
應(yīng)急處置方案10
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的：
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)：
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：
負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報告程序：
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責(zé)人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的'原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1、灼傷；
2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3、觸電：包括雷擊傷害；
4、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
5、火災(zāi)爆炸；
6、中毒、中暑；
7、車輛傷害；
8、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送，防止事態(tài)擴大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任)，負責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負責(zé)人，現(xiàn)場管理負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
應(yīng)急處置方案11
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生的安全，打造和諧校園，防范當(dāng)前極端災(zāi)難性天氣安全事故的`發(fā)生，并能快速、準時、妥當(dāng)?shù)奶幚硗话l(fā)大事，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。依據(jù)上級精神，切實從我校實際動身，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校極端災(zāi)難性天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、加強安全教育。利用校會，加強宣傳，提高全體教師的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進展惡劣天氣的安全教育，提示學(xué)生準時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。
2、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：20到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開學(xué)校大門口。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員準時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
4、班主任課間加強巡察，確保學(xué)生課間不追趕打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
5、各班主任利用電話，網(wǎng)站等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中留意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
6、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患準時進展排查，發(fā)覺問題馬上上報，準時整改。
我校師生要仔細加強防范意識，堅固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
應(yīng)急處置方案12
為了規(guī)范本醫(yī)院職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，及時有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失，根據(jù)《職業(yè)病治法》、《職業(yè)危害事故調(diào)查處理辦法》，《危險化學(xué)品事故處理辦法》制定本預(yù)案。
一、職業(yè)病危害事故應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)：
�。ㄒ唬┞殬I(yè)危害事故應(yīng)急救援機構(gòu)
1、醫(yī)院設(shè)立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援組，其組成如下：
組長： 副組長： 成員：
本單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援組下設(shè)辦公室，設(shè)于總務(wù)科。
2、科室設(shè)立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援小組，其組成如下： 組長： 成員：
(二)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援機構(gòu)的職責(zé)
組織制訂輻射、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；輻射、危險化學(xué)品事故信息的上報工作；接受集美區(qū)衛(wèi)生局的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
二、事故報告
發(fā)生職業(yè)病危害事故時，立即向集美區(qū)衛(wèi)生局、集美區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、集美區(qū)環(huán)保局報告。
職業(yè)病危害事故報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的地點、時間。發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。
醫(yī)院和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。
三、事故處理
發(fā)生職業(yè)病危害事故時，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施：
�。ㄒ唬┩Ｖ箤�(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，、把事故危害降到最低限度；
�。ǘ┦柰☉�(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險；
�。ㄈ┍Ｗo事故現(xiàn)場，保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等；
�。ㄋ模⿲υ馐芑蛘呖赡茉馐芗毙月殬I(yè)病危害的勞動者，及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察；
（五）按照規(guī)定進行事故報告；
（六）配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所進行調(diào)查，按照有關(guān)部門的要求如實提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品；
（七）落實集美區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門要求采取的'其他措施。
�。ò耍┽t(yī)院工會在發(fā)生職業(yè)病危害事故時，要積極參與事故調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時，醫(yī)院工會有權(quán)建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即作出處理。
四、事故的應(yīng)急救援保障
對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
五、事故的預(yù)防
（一）操作人員培訓(xùn)合格后上崗，組織定期訓(xùn)練；
（二）崗位操作人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，按時、按點進行檢查；
（三）輻射、化學(xué)品工作場所禁止煙火，并嚴禁放置易燃易爆物品；
（四）定期進行安全衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好檢查整改記錄；
（五）參加救援的人員，必須熟悉應(yīng)急救援的知識，組織演練，在做好防護的前提下參與救援；
（六）定期委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素的檢測與評價，接受衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時治理。
應(yīng)急處置方案13
根據(jù)文藝街道公共聚集場所環(huán)境復(fù)雜，人員比較密集，極易發(fā)生群死群傷安全事故的特點，為了及時、高效、有序地組織實施應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)結(jié)合街道實際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的思想，從保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全的根本利益出發(fā)，以積極救助事故死、傷者生命健康和財產(chǎn)損失為目標(biāo)，以應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、處置果斷、自救和他救相結(jié)合為基本原則，實行辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各部門分工負責(zé)、全社會參與的救援體制。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙M織指揮、警力編程、財務(wù)保障等三到位，快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置、應(yīng)對有序，保證人員密集場所火災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的順利完成。
（二）以人為本，專職隊伍和群眾相結(jié)合。把保障人民生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少人民生命的威脅和危害，實現(xiàn)群眾自救與專業(yè)救援相結(jié)合，提高辦事處對人員密集場所突發(fā)安全事故的處置和應(yīng)急救援水平。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作由辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)、各部門負責(zé)。
三、實施方案預(yù)警級別和應(yīng)急處置
�。ㄒ唬╊A(yù)警級別
1、Ⅰ級重大事故（用紅色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上的`安全事故；
2、Ⅱ級較重大事故（用黃色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡3（含3人）至9人（含9人）以上安全事故；
3、Ⅲ級較大事故（用藍色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次死亡1人或重傷3人以上；一次死亡1人同時重傷8人以上或輕傷11人以上的安全事故；
4、Ⅳ級一般事故（用橙色表示）：是指公共聚集場所發(fā)生一次重傷3人以下的安全事故。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置
1、人員密集場所應(yīng)急救援小組辦公室在接到發(fā)生Ⅲ級以上安全事故報案時，要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時通知小組各成員；
2、小組成員接通知后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工，逐項落實救援措施。
四、組織機構(gòu)
設(shè)立人員密集場所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人員密集場所突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。
（一）應(yīng)急組織指揮機構(gòu)
組長：易德文文藝路街道黨工委書記
副組長：高佳文藝路街道辦事處主任
應(yīng)急組：各大辦、各社區(qū)負責(zé)人
保障組：黨政辦、財政所
人員密集場所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮中心設(shè)在街道安監(jiān)站，辦公室主任由陳喜清擔(dān)任，電話89743991。
�。ǘ└鲗I(yè)組職責(zé)
1、安全保衛(wèi)組主要職責(zé)是：組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。
2、事故救援組主要職責(zé)是：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。
3、醫(yī)療救護組主要職責(zé)是：組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時安置。
4、后勤保障組
主要職責(zé)是：辦事處聯(lián)同供電公司負責(zé)落實搶險工程車輛、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有效運轉(zhuǎn)；轄區(qū)派出所負責(zé)搶險車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。
5、事故調(diào)查組
主要職責(zé)是：負責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合上級事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
6、善后處理組
主要職責(zé)是：辦事處民政部門、司法所具體負責(zé)確定事故傷亡人員的賠付標(biāo)準，確保傷亡人員得到及時賠付；并督促事故責(zé)任單位和保險公司及時支付事故賠償款。
五、預(yù)測、預(yù)警
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辦事處安監(jiān)辦負責(zé)信息收集報告，對安全事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織編寫上報。
（二）信息報送時限
�、笾立艏壨话l(fā)人員密集場所安全事故的信息，要60分鐘內(nèi)上報到區(qū)指揮中心；I至II級突發(fā)重特大人員密集場所安全事故的信息，要在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報區(qū)指揮中心，有關(guān)詳細信息隨調(diào)查和處置工作進展隨時續(xù)報。
�。ㄈ╊A(yù)警級別發(fā)布
事故應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故現(xiàn)場的需要，負責(zé)預(yù)警發(fā)布；如出現(xiàn)II級、I級災(zāi)害事故時，負責(zé)組織突發(fā)事故應(yīng)急指揮部迅速到達指揮所，開展緊急指揮工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置
1、人員密集場所應(yīng)急指揮中心在接到發(fā)生II級以上道路交通事故報案時，要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時通知小組各成員；
2、小組成員接通知后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工，逐項落實救援措施。
�。ǘ┓旨夗憫�(yīng)
1、Ⅲ至Ⅳ級突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，調(diào)集力量，迅速出動進行滅火救援任務(wù)，并將有關(guān)信息上報區(qū)安委會。
2、I至II級突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心在第一時間內(nèi)組織應(yīng)急搶險救援，同時，要對事故做進一步核查了解，將詳細情況上報區(qū)安委會。
�。ㄈ┲笓]程序
相關(guān)部門協(xié)同配合，根據(jù)現(xiàn)場緊急處置工作需要，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)成立現(xiàn)場指揮部，并組織調(diào)配現(xiàn)場指揮部運作的相關(guān)保障(救援、信息、電力、社會秩序等)。
現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在突發(fā)災(zāi)害事故現(xiàn)場周邊適當(dāng)?shù)奈恢�，現(xiàn)場指揮部周圍要部署相應(yīng)警力，建立專門工作標(biāo)識，保證現(xiàn)場指揮部正常工作秩序，禁止非指揮部人員進入工作部位。
各協(xié)調(diào)管理機構(gòu)和電力、通信、公安、人防、環(huán)保等專業(yè)性強的部門要根據(jù)職責(zé)，按照突發(fā)人員密集場所事故的種類和應(yīng)急處置工作的實際需要，有針對性地組織開展應(yīng)急指揮相關(guān)科研工作，不斷開發(fā)更新設(shè)施設(shè)備，提高指揮平臺的等級。依據(jù)專業(yè)特點建立各類咨詢專家和現(xiàn)場操作專家隊伍，為緊急指揮決策咨詢和現(xiàn)場技術(shù)處理提供專業(yè)技術(shù)支持。發(fā)生一級突發(fā)人員密集場所安全事故，有關(guān)人員和專家要運用各種緊急指揮決策支持系統(tǒng)，迅速對有關(guān)信息進行分析、評估，適時提出緊急處置方案和建議，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策參考。
�。ㄋ模┬畔蟮�
媒體監(jiān)管與協(xié)調(diào)。發(fā)生特大、特殊突發(fā)人員密集場所安全事故后，事故應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)事故影響程度和類型，組織有關(guān)責(zé)任單位、職能部門和專家擬寫新聞通稿、專家評論或事件公告。有關(guān)新聞稿件統(tǒng)一由辦事處宣傳部門負責(zé)審核。
七、后期處置
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人員密集場所事故應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門對事故的影響范圍進行評估、核實損失情況，并對應(yīng)急處置工作的綜合情況進行匯總，形成材料上報上級有關(guān)部門。
�。ǘ┱{(diào)查、總結(jié)
人員密集場所事故應(yīng)急指揮中心做好突發(fā)火災(zāi)事故和應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報。
應(yīng)急處置方案14
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩(wěn)定，推進“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
（二）預(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿲俚毓芾�、分級負責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實。
（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔(dān)任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。
三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神，有關(guān)單位負責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責(zé)任落實到每個人。按照誰主管誰負責(zé)的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當(dāng)日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導(dǎo)員工通過正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項。
（二）區(qū)有關(guān)單位職責(zé)
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負責(zé)維護社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當(dāng)事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的`信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作，維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監(jiān)控；負責(zé)落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標(biāo)準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應(yīng)急專項資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。
區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會：負責(zé)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
�。ㄒ唬┮话愕燃�。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
�。ǘ┲卮蟮燃�。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
�。ㄈ┨卮蟮燃�。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預(yù)測預(yù)警
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
�。ǘ┬畔蟾�。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（三）預(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
（一）應(yīng)急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┙Y(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
�。ㄈ┥坪筇幚�。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
（一）強化預(yù)警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構(gòu)，建設(shè)一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
�。ǘ┙�(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
（三）組織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
應(yīng)急處置方案15
為應(yīng)對幼兒園突發(fā)火災(zāi)事故，及時、有序、高效地作出相應(yīng)處理，保證全體師生的生命安全，最大限度減少幼兒園的損失和負面影響，保證幼兒園教育工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)我園實際和結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。
一、堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1、早預(yù)防。即要求幼兒園全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署幼兒園的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作，堅持以法辦事，規(guī)范操作，及時排查和消除幼兒園的各種消防隱患。
2、早發(fā)現(xiàn)。即落實責(zé)任，嚴格執(zhí)行幼兒園的各項檢查制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時采取相應(yīng)措施。
3、早報告。即要求嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度，及時向上級有關(guān)部門報告通報信息。
4、早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)消防事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的`進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、一旦幼兒園出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事故，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作
�。ㄒ唬┩话l(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職能
1、盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
2、在第一時間向教育局辦公室報告情況。
3、組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
4、密切配合消防、醫(yī)療等機構(gòu)對事故進行處理。
5、認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
6、負責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制人員職能
1、控制現(xiàn)場，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。
2、組織班主任管好各自的學(xué)生。
3、盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ先藛T職能
1、做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。
2、做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
（四）信息資料人員職能
1、采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料。
2、撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報告，整理取證材料。
3、作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作。
�。ㄎ澹┩ㄐ怕�(lián)絡(luò)人員職能
1、在第一時間向教育黨工委辦公室和教育局辦公室通報情況。
2、做好幼兒園內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
三、突發(fā)火災(zāi)事件的具體處置對策
1、迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。
2、根據(jù)火勢報警立即用電話或手機報告（電話119），報告內(nèi)容：“XXX幼兒園發(fā)生火災(zāi)，地址在XXXX，請迅速前來撲救，聯(lián)系電話為：報警人電話”，待對方放下電話后再掛機。
3、在向幼兒園、教育局領(lǐng)導(dǎo)報告同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4、組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險，撲救要在確保人員安全的情況下進行，以班為單位清點人數(shù)。
5、幼兒園有關(guān)人員第一時間立即搶救受傷人員，在消防大隊來之前切掉火區(qū)電源帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進行滅火，搶救幼兒園財產(chǎn)，盡可能使幼兒園財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細仔的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向教育局匯報。
四、相關(guān)責(zé)任
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在場，由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場指揮。
2、相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場指揮臨時指派。火災(zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮；可先斬后奏。
3、幼兒園其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé)，尤其是見死不救的有關(guān)人員，必須予以嚴肅處理。
4、凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、接報處理。接到重特大火災(zāi)事件報告后，接報者應(yīng)詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報，同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。
6、現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
7、報告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，幼兒園應(yīng)及時進行補報。
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