社區(qū)的管理方案15篇[熱]
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,就不得不需要事先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)的管理方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
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社區(qū)的管理方案1
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
通過(guò)社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新,通過(guò)劃分網(wǎng)格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置,進(jìn)一步構(gòu)建起職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)能力。
二、基本原則
1、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作,是主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理能力的一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動(dòng),大膽探索;又要堅(jiān)持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)。
2、堅(jiān)持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化條塊力量的整合和各方面責(zé)任的落實(shí)。既要強(qiáng)化屬地管理的主體責(zé)任,又要調(diào)動(dòng)黨員骨干、居民骨干等社會(huì)力量參與的'積極性。
三、實(shí)施城區(qū)網(wǎng)格化,提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機(jī)構(gòu),廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部實(shí)行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實(shí)專人具體抓。
各社區(qū)要通過(guò)層層召開各種會(huì)議,廣泛運(yùn)用宣傳媒介,積極開展社區(qū)活動(dòng),激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情,營(yíng)造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格單元。鳴鳳縣城共有8個(gè)社區(qū),平均每個(gè)社區(qū)管轄?wèi)艏丝谠?000人以上,社區(qū)居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜,社區(qū)服務(wù)管理難度較大。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,以社區(qū)為單位,以200—300戶居民及所轄區(qū)域?yàn)橐粋(gè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將縣城社區(qū)劃分成9個(gè)網(wǎng)格,成為鎮(zhèn)、社區(qū)之下的基本管理單元。在網(wǎng)上對(duì)電子地圖同步進(jìn)行社區(qū)網(wǎng)格劃分,組建“數(shù)字網(wǎng)格”,將網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、物、事”等各類信息網(wǎng)上全收錄,形成網(wǎng)上網(wǎng)下一致的社區(qū)網(wǎng)格。打破舊有體制,組建茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室,充實(shí)完善便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)xx中心,組建網(wǎng)格管理中心,在社區(qū)對(duì)應(yīng)成立“三個(gè)站”,形成以鎮(zhèn)為管理主體、以“三個(gè)中心”為服務(wù)主體的基層社會(huì)服務(wù)管理新體制。改變過(guò)去城市社區(qū)規(guī)模過(guò)大,管不好、管不到、管不細(xì)的狀況,為實(shí)現(xiàn)社情全摸清、服務(wù)全方位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持專業(yè)培養(yǎng)方向,組建網(wǎng)絡(luò)員隊(duì)伍。根據(jù)對(duì)參與服務(wù)者和被服務(wù)者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務(wù)、有需求市場(chǎng)的隊(duì)伍,力求讓更多人走進(jìn)來(lái)為群眾服務(wù)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)組建網(wǎng)格專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,以選招9名網(wǎng)格員,要求高中以上學(xué)歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置5名黨員責(zé)任崗和若干志愿者服務(wù)崗位,協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調(diào)處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環(huán)境衛(wèi)生的整治、便民措施的落實(shí)等社會(huì)事務(wù)下沉到網(wǎng)格,有網(wǎng)格員隊(duì)伍
落實(shí)。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動(dòng)的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù),各類問(wèn)題隱患和信息都可以在第一時(shí)間得到采集和處理。
著眼便民利民,拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織,全方位開展社區(qū)服務(wù)。以共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會(huì)、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織,全面覆蓋社區(qū),開展了xx、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢(shì)和已有的團(tuán)隊(duì)力量,建立“草根性”的愛(ài)好者、特長(zhǎng)者、奉獻(xiàn)者隊(duì)伍,如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊(duì),根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動(dòng)等服務(wù)。開展應(yīng)急性服務(wù)。通過(guò)關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時(shí)間掌握社區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài),及早介入、宣傳、說(shuō)服、化解,有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作,對(duì)社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、小區(qū)停車難等問(wèn)題進(jìn)行建言獻(xiàn)策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設(shè)。
四、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化,增強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)管理能力
劃小服務(wù)單元,改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū),每個(gè)社區(qū)有30個(gè)左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會(huì),下設(shè)3—5個(gè)互助組,設(shè)理事長(zhǎng)1人,理事2—4人,理事會(huì)成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生,互助組長(zhǎng)一般由社區(qū)理事會(huì)成員兼任。海選出來(lái)的理事會(huì)成員和互助組長(zhǎng)任期一年,不計(jì)報(bào)酬,主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營(yíng)能人擔(dān)任。有此建立起“村委會(huì)一社區(qū)理事會(huì)—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個(gè)村撤銷村民小組1150個(gè),組建農(nóng)村社區(qū)1511個(gè),理事會(huì)成員共4660人,農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬(wàn)多戶31萬(wàn)余人。同時(shí),改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶,建立起村級(jí)“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級(jí)構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)半徑。堅(jiān)持以方便群眾為原則,依托村委會(huì)建立文化科技、治安調(diào)解、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、證件代辦等服務(wù)協(xié)會(huì),服務(wù)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建立理事會(huì)、互助組,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)的每一層次確立相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù),基本做到社區(qū)服務(wù)“五個(gè)不出村”,即小病就診和計(jì)生服務(wù)不出村、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢不出村、矛盾調(diào)解不出村、電信交費(fèi)不出村、信件郵寄不出村。農(nóng)村社區(qū)理事會(huì)在村黨組織、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,組織社區(qū)村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的功能,社區(qū)內(nèi)的一般性事務(wù)都可以通過(guò)理事會(huì)
協(xié)調(diào)解決,同時(shí),每個(gè)社區(qū)理事長(zhǎng)又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責(zé),負(fù)責(zé)本社區(qū)的信息收集、活動(dòng)組織、矛盾化解等工作,將社會(huì)服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)農(nóng)戶。
轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo),注重引導(dǎo)村民參與社會(huì)服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽(tīng)取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題。改革干部考核評(píng)價(jià)方式,出臺(tái)鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會(huì)、黨員、村民代表的評(píng)判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級(jí)干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時(shí),建立農(nóng)村社區(qū)保障機(jī)制,把原村民小組長(zhǎng)的工資、部分鎮(zhèn)級(jí)投入合并使用,建立社區(qū)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在社區(qū)開展“三級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)”評(píng)選表彰活動(dòng),即在村內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”,對(duì)受表彰的先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了村民參與社會(huì)服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺(jué)組織起來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學(xué)技術(shù),幫助村干部處理日常事務(wù),特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛,不僅理事會(huì)的人及時(shí)調(diào)解,社區(qū)群眾也紛紛出面來(lái)“管”,生怕影響社區(qū)評(píng)比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當(dāng)、公益事業(yè)難辦、社會(huì)治安難管”等社會(huì)管理難題,增強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)能力,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺(tái)
信息技術(shù)是提升社會(huì)服務(wù)管理水平的加速器。我們針對(duì)縣域?qū)嶋H,運(yùn)用宜昌市區(qū)信息化建設(shè)的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的高效服務(wù)管理平臺(tái)。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)互聯(lián)互通的電子政務(wù)專網(wǎng),向行政村和社區(qū)延伸,整合部門業(yè)務(wù)專網(wǎng),納入電子政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)全覆蓋,為信息服務(wù)管理平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供網(wǎng)絡(luò)支撐。同時(shí),我們依托市級(jí)電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)和軟件,結(jié)合秭歸情況,整合現(xiàn)有部門專網(wǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解、社區(qū)綜合信息收集、人口分類信息管理、社區(qū)綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng),打造全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)服務(wù)管理信息支撐體系。
社區(qū)的管理方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,中央綜治辦、公安部、民政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,縣政府決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理,特制定本實(shí)施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決消防工作突出問(wèn)題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識(shí)的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員,具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員,推動(dòng)實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);小場(chǎng)所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的要求。
基層有關(guān)部門責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;基層工商分局要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的立即督促整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
開展常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對(duì)性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查;居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要每月對(duì)居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開展排查;居民樓院、村組要每周進(jìn)行防火檢查;巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé),每天開展防火檢查巡查。檢查的重點(diǎn)是安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時(shí)做好登記并督促整改,對(duì)拒不整改的,及時(shí)移交或者報(bào)告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間,開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),設(shè)置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳QQ群,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。單位和村委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應(yīng)急疏散逃生演練。
基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量及其他輔助執(zhí)法力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執(zhí)法力量的.消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏時(shí)要承擔(dān)防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職能。保安隊(duì)員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作,對(duì)社區(qū)和單位開展防火巡查。森林消防人員要結(jié)合林區(qū)防火,完成上級(jí)交辦的網(wǎng)格防火巡查任務(wù)。要充分發(fā)揮社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員和消防宣
傳員骨干作用,建立鄰里關(guān)照互助組織,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶孤寡老人、關(guān)愛(ài)留守兒童,幫助其提高火災(zāi)防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導(dǎo)志愿消防服務(wù),引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊(duì)要按照分級(jí)管理的原則,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人,管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋訌?qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,縣公安消防大隊(duì)要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評(píng)估,采取針對(duì)性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理順利實(shí)施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,全力抓好落實(shí)。要逐級(jí)培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作典型。要大力推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)工作,按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,保質(zhì)保量,逐年完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。要拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以足額保障。協(xié)調(diào)配合,形成合力?h公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成工作合力?h公安局要科學(xué)制定年度推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案,積極推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門落實(shí)消防工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo);要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn),提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊(duì)伍和治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力?h綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容。縣民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系。縣工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān),對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見(jiàn)的,必須憑消防部門出具的同意意見(jiàn),方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記?h安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。
強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理檢查考評(píng)、政府年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)和政務(wù)督察內(nèi)容,定期組織檢查考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)?h政府將每年組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)工作成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作開展不力的予以通報(bào)批評(píng)。
社區(qū)的管理方案3
為保證社區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)為轄區(qū)內(nèi)群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的一站式公共行政服務(wù),結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、基本職能
社區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)中心是社區(qū)管委會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推動(dòng)行政審批與公共服務(wù)向基層延伸,持續(xù)提升審批服務(wù)效率和服務(wù)水平而設(shè)立的公共行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)行政業(yè)務(wù)集中審核,社區(qū)根據(jù)相關(guān)部門職能擬在中心設(shè)立6個(gè)服務(wù)窗口,分別是:黨政辦服務(wù)窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室服務(wù)窗口、社會(huì)事務(wù)辦公室(民政、文衛(wèi)體)服務(wù)窗口、社會(huì)事務(wù)辦公室(計(jì)劃生育)服務(wù)窗口、就業(yè)和社會(huì)保障辦公室服務(wù)窗口、工商所服務(wù)窗口。
二、服務(wù)原則
1、政務(wù)公開。各進(jìn)駐部門對(duì)應(yīng)的服務(wù)窗口要具體完整地公開辦事流程,明確申報(bào)事項(xiàng)所需的材料、條件、要求和收費(fèi)規(guī)定等,通過(guò)設(shè)置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。
2、一次性告知。各進(jìn)駐部門對(duì)應(yīng)的服務(wù)窗口負(fù)責(zé)辦理本部門的所有行政審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng),實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。每一審批事項(xiàng)由相關(guān)部門窗口一家受理,受理窗口應(yīng)當(dāng)核對(duì)申報(bào)材料是否齊全、完整,確定受理件類別,并向申辦人一次性說(shuō)明辦理程序、需要申報(bào)的材料等事項(xiàng)。
3、限時(shí)辦結(jié)。各部門服務(wù)窗口按操作流程和承諾的辦理時(shí)限辦結(jié)審批事項(xiàng)。各部門應(yīng)保證各審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)一律在中心受理,大部分事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦理,現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)無(wú)法辦理的,由窗口人員負(fù)責(zé)全過(guò)程流轉(zhuǎn),按承諾期限辦結(jié)并答復(fù)。
三、管理制度
1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時(shí)間、考勤及請(qǐng)銷假制度嚴(yán)格按照《社區(qū)機(jī)關(guān)考勤管理制度》執(zhí)行。
2、中心輪值制度。值班主任由社區(qū)班子成員輪流擔(dān)任,值班員由窗口工作人員輪流擔(dān)任,任值一周。每周五下班前當(dāng)值主任與下周值班主任進(jìn)行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。
。1)值班主任職責(zé):值班主任采取值班窗口巡查制,具體負(fù)責(zé)處理帶班期間行政服務(wù)中心的事務(wù)處理和上傳下達(dá);對(duì)中心突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)急協(xié)調(diào);接受效能投訴等。
。2)值班人員職責(zé):負(fù)責(zé)中心大廳開門關(guān)門和衛(wèi)生保潔工作;工作日需至少提前半小時(shí)到崗,做好中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;協(xié)助值班主任處理突發(fā)性事件;下班前負(fù)責(zé)清場(chǎng)并檢查遺留物品和辦公場(chǎng)所的照明、空調(diào)及辦公設(shè)施的'電源是否已經(jīng)關(guān)閉,門窗是否關(guān)好,排查安全隱患等。
3、AB崗制度。指在工作日內(nèi)中心窗口服務(wù)人員不得擅自離開工作崗位,各崗位A崗責(zé)任人因特殊事由不在崗,應(yīng)通知B崗責(zé)任人接替頂崗并向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。
四、紀(jì)律要求
1、進(jìn)駐中心的各部門是行政審批事項(xiàng)的執(zhí)法主體,窗口服務(wù)人員接受原部門領(lǐng)導(dǎo),日常工作接受中心值班主任協(xié)調(diào)。
2、中心工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公辦事,廉潔勤政,禁止中午喝酒,不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。
3、中心各部門和工作人員,必須按照辦事程序、辦理時(shí)限以及“中心”服務(wù)原則辦理各類行政審批,為服務(wù)對(duì)象提供熱情周到的服務(wù)。違反管理規(guī)定的,將追究當(dāng)事人責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
社區(qū)的管理方案4
一、物業(yè)管理公司的資質(zhì)要求:
為了加強(qiáng)和促進(jìn)物業(yè)管理工作的健康發(fā)展,保證物業(yè)管理公司組建質(zhì)量,根據(jù)《公司法》的要求,全國(guó)各地城市地方人民政府頒布了物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查的規(guī)定。如上海的《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理暫行辦法》中將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分為三級(jí)
1、一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)必備條件:
。1)管理物業(yè)規(guī)模一般在50萬(wàn)平米以上,或者管理涉及物業(yè)在20萬(wàn)平米以上;
。2)管理物業(yè)類型三種以上或管理涉外物業(yè)兩種以上,物業(yè)類型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場(chǎng)、廠房等以及其他特種房屋(下同);
。3)管理物業(yè)必須有兩個(gè)以上為優(yōu)秀小區(qū)或者大廈,且管理達(dá)標(biāo)面在50%以上;
。4)企業(yè)經(jīng)理或者常務(wù)副經(jīng)理必須從事物業(yè)管理工作3年以上;
。5)具有經(jīng)濟(jì)類、工程類中級(jí)職稱管理人員10人以上;
。6)企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限必須在3年以上;
。7)企業(yè)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)
2、三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)必備條件:
。1)管理物業(yè)規(guī)模一般在3萬(wàn)一20萬(wàn)平米,或者管理涉外物業(yè)1萬(wàn)~5萬(wàn)平米;
。2)有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱管理人員3人以上;
。3)企業(yè)注冊(cè)資本10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元);
3、處于以上兩種類型之間的為二級(jí)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
對(duì)于物業(yè)管理公司在管理物業(yè)規(guī)模3萬(wàn)平米以下或涉外物業(yè)規(guī)模l萬(wàn)平米以下的暫不定級(jí)。
物業(yè)管理公司申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批時(shí)所要提供的資料
1、內(nèi)資企業(yè)(全民、集體、股份制、股份合作制)
(1)物業(yè)管理公司資質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告;
。2)設(shè)立物業(yè)管理公司的可行性報(bào)告和上級(jí)主管單位的`批準(zhǔn)文件;
。3)管理章程;
。4)公司法定代表人任命或聘任書;
。5)驗(yàn)資證明;
(6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
。7)擁有或委托管理物業(yè)證明(委托管理協(xié)議書);
。8)具有專業(yè)技術(shù)職稱的管理人員的資格證書或證明文件;
。9)其他有關(guān)資料。
2、外商投資企業(yè)(含中外合資、中外合作、外商獨(dú)資)
除需要提供內(nèi)資企業(yè)申報(bào)審批所需的有關(guān)資料外,還需要提供合資或合作項(xiàng)目議定書、合同等文件的副本及中方投資審批機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件。
3、私營(yíng)企業(yè)
。1)業(yè)主身份證明(復(fù)印證);
。2)業(yè)主的工作簡(jiǎn)歷;
(3)申請(qǐng)資質(zhì)審批的報(bào)告;
。4)管理章程;
。5)驗(yàn)資證明;
。6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
。7)擁有或委托管理物業(yè)的證明;
。8)雇員的名冊(cè);
。9)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書;
。10)其他有關(guān)資料。
二、物業(yè)管理公司資質(zhì)審批程序
國(guó)家房產(chǎn)行政管理體系——各地區(qū)房產(chǎn)管理局收到物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)報(bào)告及申報(bào)資料齊全后,在一定時(shí)間內(nèi)(通常規(guī)定為兩個(gè)星期內(nèi))審核完畢,符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,核發(fā)批準(zhǔn)文件,其他必須按有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記,在手續(xù)辦完后才能對(duì)外營(yíng)業(yè)。
三、物業(yè)管理公司設(shè)立和工商登記
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)設(shè)立物業(yè)管理公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置依照《公司法》可以成立“有限責(zé)任公司”、“股份合作公司”兩種。
(二)工商登記根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定,物業(yè)管理公司登記的主管機(jī)關(guān)是工商行政管理機(jī)關(guān)。由于物業(yè)管理是一個(gè)新興行業(yè),在注冊(cè)登記中會(huì)遇到一些問(wèn)題,為了今后更好的開展工作,有必要搞清楚。
1、物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)宗旨物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)宗旨應(yīng)含有以下幾個(gè)方面:
。1)物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)的延續(xù)和完善,是一個(gè)復(fù)雜、完整的系統(tǒng)工程。因此物業(yè)管理公司應(yīng)積極參與社會(huì)分工,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)良性循環(huán),促進(jìn)我國(guó)住房制度改革的深化。
。2)對(duì)所管理的房產(chǎn)及各類附屬設(shè)施進(jìn)行科學(xué)的管理與養(yǎng)護(hù),使其物業(yè)保值、增值,延長(zhǎng)其使用壽命,限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的節(jié)約。
。3)物業(yè)管理的對(duì)象是物業(yè),服務(wù)對(duì)象是人。所以應(yīng)以業(yè)主(使用人)為對(duì)象,開展各類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),寓經(jīng)營(yíng)與管理十服務(wù)之中,提供全方位的方便服務(wù)。
。4)發(fā)揮物業(yè)的使用功能,為業(yè)主(使用人)創(chuàng)造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。
(5)履行社會(huì)管理義務(wù),積極開展兩個(gè)文明建設(shè),致力于全社會(huì)的文明和進(jìn)步。
2、經(jīng)營(yíng)范圍根據(jù)物業(yè)管理的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)宗旨要求,物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)范圍有:
。1)管理方面:樓宇(多層、高層)管理;房屋的修繕管理;設(shè)備的維修、保養(yǎng)管理;車輛運(yùn)行及看護(hù)管理;治安管理;清潔環(huán)衛(wèi)管理;綠化管理;消防管理;物業(yè)保險(xiǎn)管理等。
。2)服務(wù)方面:物業(yè)修繕;物業(yè)租售代理;物業(yè)清掃保潔;搬家、裝潢服務(wù)。車輛出租;綠化工程及花木租售;燃料供應(yīng);蔬菜糧食供應(yīng);服裝清洗供應(yīng);美容美發(fā);康樂(lè)健身;幼兒教育;老年服務(wù);家教服務(wù);商業(yè)服務(wù)等。物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的范圍非常廣泛,但其目的是為所管物業(yè)范圍內(nèi)的居民或單位提供優(yōu)質(zhì)、方便的各種服務(wù)。
社區(qū)的管理方案5
——何坊街道項(xiàng)目簡(jiǎn)介
一、項(xiàng)目背景
隨著惠民縣城市建設(shè)向何坊街道延伸,開發(fā)區(qū)社會(huì)管理職能由何坊街道承接,何坊街道正由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理向城鄉(xiāng)治理雙重疊加轉(zhuǎn)型,加快探索推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理機(jī)制,恰逢其時(shí),意義深遠(yuǎn)。
二、主要做法
何坊街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“群眾最多跑一次”為主要目標(biāo),以構(gòu)建社會(huì)治理“全科大網(wǎng)格”體系為基礎(chǔ),以非訴訟矛盾糾紛多元化解為著力點(diǎn),以社會(huì)治理一體化、信息化聯(lián)動(dòng)為支撐,全力謀劃,強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)群眾信訪和糾紛化解一站式、規(guī)范化解決。
。ㄒ唬┖粚(shí)基層基礎(chǔ),提升治理效能
扛牢主城區(qū)社會(huì)治理重任,錨定由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變的任務(wù)目標(biāo),理順干部人員分工匹配,投資80余萬(wàn)元對(duì)綜治中心進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)線上受理案(事)件統(tǒng)一派送,線下統(tǒng)籌相關(guān)部門共同處置,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“專業(yè)、高效、貼心”。截至目前,線上線下合計(jì)派送問(wèn)題事件967件,涵蓋“三農(nóng)”、拖欠工資、市容環(huán)境、村民糾紛等方面,已處理967件,回訪群眾1011人次。
。ǘ﹫(jiān)持分類施策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)綜合網(wǎng)格涵蓋類型較多的問(wèn)題,堅(jiān)持“分類施策、統(tǒng)籌管理”原則,分為四類:農(nóng)村村居,村支書既是網(wǎng)格長(zhǎng),也是調(diào)解員、裁判員,做到小事不出村;美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)安置區(qū)及棚改小區(qū),采用“紅管家”管理模式;政府機(jī)關(guān)小區(qū),采用機(jī)關(guān)人員、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、網(wǎng)格員管理模式;城市商業(yè)小區(qū),針對(duì)人口流動(dòng)較大、構(gòu)成多元復(fù)雜的特點(diǎn),從三方面入手:
一是堅(jiān)持例會(huì)調(diào)度。組織派出所、城建辦、物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、網(wǎng)格員每周召開聯(lián)席會(huì)議,提早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極予以介入。20xx年1月溫博園小區(qū)153名業(yè)主提出要集體到有關(guān)單位反映熱力不足情況,例會(huì)積極組織多方同商共議,當(dāng)場(chǎng)達(dá)成物業(yè)免費(fèi)清洗地暖管道、對(duì)小區(qū)室外取暖管道增修增檢、購(gòu)買新設(shè)備提升泵房壓力的解決方案,廣大業(yè)主反映積極,事態(tài)得到有效平息。
二是不斷充實(shí)隊(duì)伍。從業(yè)主代表、物業(yè)成員中吸收威望較高、工作積極、服務(wù)大的代表納入社區(qū)管理隊(duì)伍,按照工作性質(zhì)安排一定的群團(tuán)職務(wù),定期到社區(qū)參與工作,前蘇社區(qū)37名城市社區(qū)網(wǎng)格員在社區(qū)輪流值班,全面參與社區(qū)日常工作事務(wù),8名黨員納入黨群服務(wù)中心支部,網(wǎng)格員組織認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。
三是堅(jiān)持同等力度。城市小區(qū)管理與自然村管理同等力度,同向并行。前期樂(lè)安小區(qū)個(gè)別群眾因個(gè)人利益鼓動(dòng)業(yè)委會(huì)更換物業(yè),并實(shí)施集體上訪。街道牽頭多方力量積極介入,聯(lián)合多部門成立物業(yè)管理委員會(huì),摸排民意動(dòng)向、穩(wěn)控小區(qū)局面、引導(dǎo)輿論方向、推動(dòng)物資交接,實(shí)現(xiàn)新老物業(yè)穩(wěn)妥更替。
(三)創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)化解力度
一是創(chuàng)新考核機(jī)制。推出《基層事件化解工作考核機(jī)制》,村級(jí)層面,對(duì)發(fā)生到省、京集體訪實(shí)行“一票否決”;社區(qū)層面,落實(shí)每月專項(xiàng)考核工作經(jīng)費(fèi)1000元,按照工作成效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;部門方面,增加群眾對(duì)事件處理的'滿意度評(píng)價(jià),滿意度與年終績(jī)效掛鉤,現(xiàn)已發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5余萬(wàn)元,基層事件化解效率、服務(wù)水平加快提升。
二是創(chuàng)立“一案一班”。不把“歷史”積案交給“歷史”。針對(duì)復(fù)雜信訪積案采取一案一專班模式,街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自研判,抽絲剝繭,深入分析,依法依規(guī)推進(jìn)問(wèn)題化解。在小郭村謝某案件中,街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭民政、退役軍人事務(wù)所、人社、財(cái)政、組織辦等部門多次與群眾擺事實(shí)、講政策、說(shuō)事理、化心結(jié)。常年的積案得到有效化解。
三是實(shí)施程序模擬。堅(jiān)持“有法依法辦、依法有法辦”工作思路,通過(guò)與公安、檢察院、法法院、從業(yè)律師等多方聯(lián)動(dòng),提前分析信訪案情,分析人員心理動(dòng)態(tài),對(duì)訴訟全流程進(jìn)行深度模擬,使案件化解依法依規(guī),政策落實(shí)依法依規(guī),后續(xù)保障依法依規(guī)。在周家村周某積案化解中,針對(duì)其存在爭(zhēng)議的因環(huán)保拆除豬舍問(wèn)題,街道嚴(yán)格依照法律條文和訴訟程序,模擬整體流程,打好證據(jù)收集、人員穩(wěn)控、后續(xù)化解等工作提前量,案件處置取得積極進(jìn)展。
社區(qū)的管理方案6
實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑,是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級(jí)的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能,逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會(huì)管理和公共服務(wù)新模式,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)探索建立以“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”為主的社會(huì)管理新模式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作,確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行,明確具體責(zé)任與分工,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記王學(xué)連任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)丁秀超擔(dān)任第一副組長(zhǎng);其他副組長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格
網(wǎng)格管理的基本內(nèi)容:將我鎮(zhèn)社會(huì)管理工作以固定的區(qū)域?yàn)閱挝,落?shí)到具體的責(zé)任人,實(shí)行工作方法上“下去一把抓、上來(lái)再分家”的靈活運(yùn)用?茖W(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí):1、一級(jí)網(wǎng)格。即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。組建成立社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室,主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見(jiàn),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。2、二級(jí)網(wǎng)格。即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和山口社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格,共13個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人,根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的工作人員,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。3、三級(jí)網(wǎng)格。即各村民小組、居民小組網(wǎng)格,共115個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則,以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ),綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上將一個(gè)村民小組或居民小組劃分為一
個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(zhǎng)。繪制網(wǎng)格地圖
鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖,各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,組織召開下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);每個(gè)工作日不少于1小時(shí)深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人,協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。三級(jí)網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源,建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);每個(gè)工作日不少于2小時(shí)深入責(zé)任片區(qū),巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開展工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益。
4、開展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體,開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù),社區(qū)“愛(ài)心超區(qū)”的慈善服務(wù)。
5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。
建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗。
五、五項(xiàng)制度
本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神,構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制,保障三級(jí)網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問(wèn)題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持AB崗工作制,相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū),切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記,認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問(wèn)題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則,在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。
4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理,以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng),以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理,各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的.單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面,書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理,各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理,堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù),使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問(wèn)題,必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。 3、在處置時(shí)效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問(wèn)題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門,并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定。獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上,不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者,給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的社區(qū),給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段
召開社會(huì)網(wǎng)格化管理動(dòng)員大會(huì),成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《唐山鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)格化管理試行實(shí)施方案》。
第二階段:全面推進(jìn)階段
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分,確定網(wǎng)格隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū),結(jié)合本單位實(shí)際,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段
對(duì)12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,召開總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
做好工作銜接。網(wǎng)格員要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。要處理好專職網(wǎng)格工作與村、社區(qū)工作的關(guān)系,網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服村和社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去,保持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)長(zhǎng)期不適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定,予以轉(zhuǎn)崗、辭退,網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)xx、xx等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
社區(qū)的管理方案7
為鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)預(yù)期目標(biāo),推進(jìn)星級(jí)衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建,制定實(shí)施本方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
20xx年1月至20xx年2月,創(chuàng)建xx市五星級(jí)A類衛(wèi)生社區(qū),美化市民居住環(huán)境,構(gòu)建和諧社區(qū),提升居民滿意度。
二、指導(dǎo)思想
按照“政府組織、各方配合、全民動(dòng)手、人人參與、示范帶動(dòng)”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn),以徹底解決“臟、亂、差”等問(wèn)題為突破口,高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,高水平,搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,給廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)全新的生活環(huán)境,充分發(fā)揮衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建在創(chuàng)衛(wèi)中的載體作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入。
三、創(chuàng)建范圍
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和社區(qū)實(shí)際,按屬地管理的原則,確定市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、健康教育、食品安全與公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個(gè)方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生。居民生活垃圾實(shí)行袋裝化,密閉中轉(zhuǎn),垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)衛(wèi)生死角;社區(qū)道路硬化平整、無(wú)破損、無(wú)坑洼積水,道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔,設(shè)施完好無(wú)損;居民住宅設(shè)有明顯的樓院幢號(hào)標(biāo)志;
社區(qū)公廁布局合理、管理規(guī)范;公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、單位、居民院落按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設(shè)施;無(wú)違法建設(shè)、違反規(guī)定亂搭亂建現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實(shí);無(wú)亂占道擺攤設(shè)點(diǎn)、亂設(shè)廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象;無(wú)違反規(guī)定放養(yǎng)家禽;社區(qū)綠化景觀整潔優(yōu)美、環(huán)境宜人,綠地養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等措施及時(shí)有效。
(二)環(huán)境保護(hù)。社區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流,道路兩側(cè)店面、公共場(chǎng)所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環(huán)保要求進(jìn)行處理;無(wú)噪音擾民,及時(shí)協(xié)調(diào)解決居民對(duì)噪音污染的投訴;無(wú)露天燒烤、非法廢品收購(gòu)站等污染環(huán)境現(xiàn)象。
(三)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育,轄內(nèi)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)80%以上;依法開展控?zé)煿ぷ?設(shè)置健康教育專欄,開展控?zé)、預(yù)防艾滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場(chǎng)所衛(wèi)生。轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照齊全,并上墻亮證,有健全的`食品衛(wèi)生管理制度和采購(gòu)索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過(guò)期食品退市等制度。社區(qū)辦公樓、活動(dòng)室?guī)腥吮嵐芾,通風(fēng)照明良好,清潔衛(wèi)生。無(wú)蠅無(wú)蛆,無(wú)異臭味。
(五)傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)免疫規(guī)劃工作,兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%;轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法行醫(yī),無(wú)虛假、非法醫(yī)療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員,責(zé)任到位,防害除害設(shè)施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),蚊密度不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
(七)市民滿意度。社區(qū)居民對(duì)街容街貌、路面保潔、公共場(chǎng)所、公廁等方面衛(wèi)生的滿意度達(dá)90%以上無(wú)重大問(wèn)題來(lái)信、來(lái)訪、投訴
(八)組織管理。衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)健全、工作任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰、工作網(wǎng)絡(luò)完善、資料收集齊全、組織協(xié)調(diào)有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。緊密圍繞20xx年度xx市星級(jí)衛(wèi)生社區(qū)評(píng)選辦法,嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展駐區(qū)單位、社區(qū)居民健康教育活動(dòng),努力提高居民健康意識(shí)和自我保健能力,進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。成立轄區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織,由社區(qū)一把手任主任,有專人負(fù)責(zé)愛(ài)衛(wèi)工作,做到年初有工作計(jì)劃,平時(shí)有工作檢查,年終有工作總結(jié),定期更換宣傳內(nèi)容,廣泛開展溝通協(xié)調(diào)會(huì),做到每次活動(dòng)、每項(xiàng)會(huì)議有記錄,形成宣傳溝通制度化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
(二)廣泛宣傳,勇于創(chuàng)新。衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益。社區(qū)以各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的重要意義,使衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。通過(guò)新型有效的工作方式,開展創(chuàng)建工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,健全社區(qū)組織,規(guī)范工作程序,提高社區(qū)管理水平。
(三)狠抓落實(shí),注重實(shí)效。從基礎(chǔ)工作抓起,從關(guān)系居民生活的小事抓起,從創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的基層單位抓起,優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區(qū)整體面貌的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)把創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人民群眾高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不
滿意為標(biāo)準(zhǔn),一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)中的主體作用,整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財(cái)力及其它社會(huì)資源,通過(guò)對(duì)口幫扶、駐社區(qū)單位共駐共建、廣大居民群眾自覺(jué)參與等形式,使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實(shí)際困難,為居民群眾辦好事、辦實(shí)事的過(guò)程。
社區(qū)的管理方案8
為積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),提升現(xiàn)代化社區(qū)管理水平,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署,結(jié)合實(shí)踐,制定出杏林街道社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。
一、目標(biāo)定位
推行社區(qū)網(wǎng)格化的管理目標(biāo)是:著眼于解決社區(qū)管理的弊端,按照網(wǎng)格化的先進(jìn)理念,轉(zhuǎn)變街道黨工委、辦事處管理方式,改進(jìn)工作方法,完善管理職能,強(qiáng)化服務(wù)理念、責(zé)任意識(shí),有效動(dòng)員社區(qū)網(wǎng)格上各方面的資源和力量,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理和社區(qū)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務(wù)全方位。
。ㄒ唬┨岣呱鐓^(qū)的管理能力。通過(guò)網(wǎng)格化運(yùn)作,構(gòu)建以黨組織為核心的新型社區(qū)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、行政組織的調(diào)控作用、社會(huì)組織的功能性作用和x組織的x作用,堅(jiān)持用民主的方法,用協(xié)商的機(jī)制,更好地代表群眾、表達(dá)群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區(qū)各階層群眾和各類組織中,形成在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下行政、市場(chǎng)、社會(huì)、居民多方共同參與協(xié)作的工作體系,夯實(shí)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。
(二)提高社區(qū)事務(wù)的處置能力。通過(guò)網(wǎng)格化運(yùn)作,暢通信息渠道,提高反應(yīng)能力,使網(wǎng)格在平時(shí)能夠自主、高效地運(yùn)作,增強(qiáng)社區(qū)的自主行動(dòng)能力和自主發(fā)展能力;在突發(fā)事件中,能快速、果斷地處置,增強(qiáng)抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和應(yīng)付危機(jī)的社會(huì)動(dòng)員能力,提高社區(qū)的安全系數(shù)。
。ㄈ┨岣叻⻊(wù)居民的能力。通過(guò)網(wǎng)格化運(yùn)作,將網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等資源充分地整合起來(lái),建立多樣化需求的多層次服務(wù)體系,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大群眾受益面。
二、建立網(wǎng)格
(一)街道綜合調(diào)處中心(1個(gè)):整個(gè)杏林街道轄區(qū)作為調(diào)處范圍。
責(zé)任主體:街道黨工委、街道辦事處
(二)社區(qū)綜合調(diào)處分中心(7個(gè)):按照7個(gè)社區(qū)管理范圍建立7個(gè)社區(qū)綜合調(diào)處分中心,管轄范圍與社區(qū)居委會(huì)管理范圍一致。
責(zé)任主體:社區(qū)居委會(huì)
。ㄈ┚W(wǎng)格綜合管理小組(56個(gè)):將駐地單位、公共服務(wù)場(chǎng)所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)民間組織、居民生活區(qū)、零星庭院、商務(wù)樓宇、市場(chǎng)、學(xué)校分類劃分成若干個(gè)社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責(zé)任人。
責(zé)任人:街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格設(shè)置。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,依據(jù)小區(qū)類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責(zé)任人。對(duì)網(wǎng)格地理信息進(jìn)行測(cè)繪、收集,納入信息平臺(tái),建立社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格編碼制度。
。ǘ┞氊(zé)劃分。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職責(zé)、任務(wù)三落實(shí)。網(wǎng)格綜合管理小組承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、經(jīng)濟(jì)(統(tǒng)計(jì)、稅源、招商信息)、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù),負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;社區(qū)綜合調(diào)處分中心由社區(qū)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;街道相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳、下達(dá)、執(zhí)法、處置等;街道綜合調(diào)處中心總體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的分析、調(diào)處和上報(bào)等工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn)。分層次、分類別培訓(xùn),提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力。定期召開社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人例會(huì),分析研究問(wèn)題,交流心得體會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神;網(wǎng)格化管理啟動(dòng)階段,各職能部門有計(jì)劃開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)、一專多能。
。ㄋ模┎僮鞒绦。一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)綜合調(diào)處分中心商處,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)科室,反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)綜合調(diào)處分中心受理界定,街道綜合調(diào)處中心審核,同時(shí)實(shí)行街居公示;轄區(qū)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)街道綜合調(diào)處中心處置。
。ㄎ澹┛己霜(jiǎng)懲。完善信息掌握、問(wèn)題處理、效果考評(píng)之間相互制約配套的管理機(jī)制,堅(jiān)持分級(jí)考核、分類考核、定量考核并行,量化、細(xì)化、實(shí)化考核指標(biāo),明確項(xiàng)目、責(zé)任、時(shí)效,自查、互查、抽查、檢查相結(jié)合,年終考評(píng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人,按街居管理體制改革有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。
1、街道召開動(dòng)員大會(huì)
2、加強(qiáng)宣傳,各單位結(jié)合自身情況,以報(bào)紙、會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,加大宣傳力度。
。ǘ﹦澐志W(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),對(duì)所屬各社區(qū)按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。
2、對(duì)每一網(wǎng)格確定一名綜合管理小組責(zé)任人。
3、責(zé)任劃分,社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職責(zé)、任務(wù)三落實(shí)。
4、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)格圖,制作網(wǎng)格公示牌。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。
2、對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)、考核。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn)。
1、各網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位,由雙崗雙責(zé)逐步向一崗雙責(zé)推進(jìn)。
2、在全面推行網(wǎng)格化管理的過(guò)程中要及時(shí)解決存在的`問(wèn)題,不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細(xì)化、量化的考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核。
。ㄎ澹┛己蓑(yàn)收。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,創(chuàng)造特色。
2、街道組織人員對(duì)各網(wǎng)格進(jìn)行考核驗(yàn)收。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、創(chuàng)新工程,也是一項(xiàng)民生、服務(wù)工程,是城市基層社會(huì)管理的一次變革,街道各部門(科室)、各社居委要高度重視、創(chuàng)新措施、狠抓落實(shí)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
。ǘ⿵V泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料;及時(shí)解釋說(shuō)明政策,通報(bào)工作動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型;利用社區(qū)文藝演出活動(dòng)廣泛宣傳、寓教于樂(lè);在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向居民群眾發(fā)放網(wǎng)格人服務(wù)聯(lián)系卡。
(三)適應(yīng)轉(zhuǎn)變。各網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)橫向交流溝通,對(duì)上要加強(qiáng)縱向聯(lián)系協(xié)調(diào),要根據(jù)工作新的特點(diǎn),在工作方式、地點(diǎn)、時(shí)間上適應(yīng)轉(zhuǎn)變的要求。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行雙崗雙責(zé)(負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作和分管工作的雙重責(zé)任),要盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨(dú)當(dāng)一面,過(guò)渡到一崗多責(zé)(網(wǎng)格范圍內(nèi)全負(fù)責(zé))。處理好承辦與協(xié)辦的關(guān)系,網(wǎng)格責(zé)任人重點(diǎn)承辦社會(huì)服務(wù)事務(wù),同時(shí)協(xié)辦行政管理工作,在執(zhí)法資格等受限制的情況下,做到簡(jiǎn)易問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處置,解決不了的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)告。網(wǎng)格責(zé)任人在履行好網(wǎng)格工作責(zé)任的同時(shí),對(duì)承擔(dān)其它的各項(xiàng)工作要服從調(diào)度、通力協(xié)作。
。ㄋ模┩晟乒δ堋>W(wǎng)格化管理要強(qiáng)化以下幾種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷地獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
社區(qū)的管理方案9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結(jié)合的“三結(jié)合”原則,強(qiáng)化屬地管理職能,理順物業(yè)管理體制,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步促進(jìn)文明社區(qū)與和諧寧南建設(shè)。
二、職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化屬地管理,建立責(zé)權(quán)明確的工作體系
按照“重心下移、屬地管理”的原則,建立街道物業(yè)管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系,承接市區(qū)物業(yè)管理部門下放的部分職能,具體落實(shí)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作,。
1、街道物業(yè)管理辦公室職責(zé)
。1)會(huì)同主管部門參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分;負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查考評(píng),物業(yè)管理項(xiàng)目交接監(jiān)管等。
。2)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作,并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作。
。3)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū),在業(yè)主大會(huì)沒(méi)有確定管理方式之前,負(fù)責(zé)組織街道物業(yè)服務(wù)中心有償提供物業(yè)基本服務(wù)。
。4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
。5)對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房,或配套用房、設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題的,提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。
。6)組織建立轄區(qū)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
(1)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組,派代表參加籌備工作;會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會(huì),并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉;指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作等。
。2)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。負(fù)責(zé)傳達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定,對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見(jiàn)。
。3)配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責(zé)任體系,并融入到社區(qū)綜合管理當(dāng)中。
(4)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
。5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。
3、物業(yè)管理服務(wù)中心職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)住宅及公共設(shè)施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車場(chǎng)、裝修的管理和服務(wù)工作。
。2)接受業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主管委會(huì)的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取業(yè)主、使用人意見(jiàn),提出整改措施并落實(shí);定期參加業(yè)主大會(huì),為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。3)受理業(yè)主來(lái)訪、查詢、委托、投訴等事宜,能解決的及時(shí)解決。
。4)建立健全住戶檔案,完善老舊小區(qū)管理臺(tái)帳。
(5)檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,加強(qiáng)老舊小區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。
。6)定期檢查保養(yǎng)公用設(shè)施設(shè)備,對(duì)下水道、化糞池適時(shí)組織疏通清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
。7)每天不少于兩次在小區(qū)內(nèi)巡邏,遇突發(fā)事件采取必要措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(8)對(duì)小區(qū)進(jìn)出車輛進(jìn)行管理、疏導(dǎo),保持出入口暢通。
。9)按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)部門交辦的物業(yè)管理其他工作。
。ǘ┩晟品诸惞芾砟J,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化
1、已實(shí)施市場(chǎng)化物管的小區(qū)管理要求:建立健全業(yè)主委員會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)主對(duì)物管公司的監(jiān)管;加強(qiáng)物管公司的.培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升服務(wù)水準(zhǔn);對(duì)物管公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),為主管部門年審提供基本意見(jiàn);參與優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng),推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式,推動(dòng)物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。
2、單位自管小區(qū)的物管要求:督促自管單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起物管責(zé)任,及時(shí)將各級(jí)有關(guān)檢查考評(píng)情況向物管公司及其行政主管部門進(jìn)行通報(bào),形成齊抓共管的合力。
3、不具備市場(chǎng)化運(yùn)作的老舊小區(qū)的接管要求:由街道物業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)有償提供基本物業(yè)服務(wù),經(jīng)過(guò)一段時(shí)期運(yùn)行,逐步過(guò)渡到由業(yè)主委員會(huì)與街道物業(yè)管理服務(wù)中心簽訂服務(wù)委托合同,進(jìn)行基本業(yè)務(wù)規(guī)范管理。
4、對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)的接管要求:經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房,原則上由街道物業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理,實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。開發(fā)商按規(guī)定建設(shè)一定比例的商業(yè)用房,其收益用于補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)的不足。
。ㄈ┘哟髱头隽Χ龋七M(jìn)物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展
一是加大對(duì)小區(qū)居民的宣傳力度,增強(qiáng)居民花錢買服務(wù)的意識(shí)。組織社委會(huì)協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費(fèi),以收費(fèi)促管理,以管理促環(huán)境,以環(huán)境再促收費(fèi),形成良性循環(huán)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護(hù)綠、治安巡邏等工作,為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。提高市場(chǎng)份額,推進(jìn)物業(yè)公司規(guī)模化管理,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高整體水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與物業(yè)管理辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作,辦公室主任由郭治宇同志兼任,謝洪同志任副主任,各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站,站長(zhǎng)由社區(qū)主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:52400834。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
為便于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),街道成立物業(yè)管理辦公室,下設(shè)立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理過(guò)程中的事務(wù)處理。
1、街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站
站長(zhǎng):儲(chǔ)德順
成員:陶蕓
2、街道物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站
站長(zhǎng):丁勇
成員:加盟企業(yè)
3、街道物業(yè)管理服務(wù)中心
常務(wù)主任:謝洪
成員:袁洋王子成孫桂勇楊日富
徐長(zhǎng)祥周明福陳杰丁勇
孫子明陶蕓徐雅珍干程
4、社區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督小組
各社區(qū)居委會(huì)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組,實(shí)行二級(jí)監(jiān)管。一級(jí)監(jiān)管,由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實(shí)施,履行區(qū)物業(yè)科下放職權(quán)與職責(zé);二級(jí)監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實(shí)施,由居委會(huì)社工代表、社區(qū)業(yè)主代表,社委會(huì)代表、物業(yè)公司代表組成,社委會(huì)主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
五、實(shí)施步驟
1、制定方案階段(6月12日前)
。1)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)。分已實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū),摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情況。
。2)外出調(diào)研,深入試點(diǎn)單位調(diào)研住宅小區(qū)屬地化管理經(jīng)驗(yàn)。
。3)落實(shí)辦公的場(chǎng)地,各種制度及網(wǎng)絡(luò)流程圖上墻。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月20日前)
。1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及“兩站一中心一小組”人員動(dòng)員會(huì)。
。2)通過(guò)各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。召開社區(qū)居民骨干、樓幢長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)積極分子,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高社區(qū)居民對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的認(rèn)識(shí),積極協(xié)助物管公司開展工作。
3、全面實(shí)施階段(6月21日—6月30日)
“兩站一中心一小組”全面開展工作,切實(shí)為社區(qū)居民開展物業(yè)服務(wù)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從建設(shè)新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),精心組織,周密部署,明確措施,建立問(wèn)責(zé)體系,確保體制創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
要做好輿論正面引導(dǎo),大力宣傳實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關(guān)政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊(cè)、宣傳板報(bào)等方式,積極引導(dǎo)業(yè)主自覺(jué)遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,樹立物業(yè)管理是消費(fèi)、是商品的意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與住宅小區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。
3、明確職責(zé),落實(shí)要求。
各職能科室要齊抓共管,相互配合,落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。街道物業(yè)管理辦公室要認(rèn)真組織檢查考核工作,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
4、突出重點(diǎn),加大投入。
各社區(qū)要加大對(duì)本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管,特別對(duì)老舊小區(qū)要重點(diǎn)扶持,完善各項(xiàng)公共配套設(shè)施,并延伸服務(wù)內(nèi)容。同時(shí),街道將采取爭(zhēng)取一點(diǎn),自籌一點(diǎn)的辦法,對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。
社區(qū)的管理方案10
我國(guó)物業(yè)管理已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在上個(gè)世紀(jì)90年代的后期,中國(guó)的物業(yè)管理已經(jīng)開始進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作階段。目前,中國(guó)物業(yè)管理進(jìn)入了全面的推廣時(shí)期,行業(yè)開始發(fā)育,物業(yè)管理逐漸發(fā)展成為了一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門。
物業(yè)管理行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)行業(yè),具體服務(wù)內(nèi)容和范圍廣泛,包括各類建筑。如高層與多層住宅區(qū)、綜合辦公樓、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、停車場(chǎng)等,其中居民住宅區(qū)業(yè)主群體大、物業(yè)管理涉及面廣,是物業(yè)管理的核心部分和重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域。
社區(qū)物業(yè)管理包括常規(guī)服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)和委托特約服務(wù)等方面的內(nèi)容。常規(guī)性服務(wù)是對(duì)業(yè)主提供的基本服務(wù),主要包括:
。1)房屋建筑主體的管理;
。2)房屋設(shè)備、設(shè)施的管理;
。3)環(huán)境衛(wèi)生的管理;
。4)綠化管理;
。5)保安管理;
。6)消防管理;
。7)車輛道路管理;
。8)公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)等。
專項(xiàng)服務(wù)是物業(yè)公司為滿足一部分業(yè)主的需要而提供或協(xié)助提供的各項(xiàng)服務(wù)工作,如在物業(yè)小區(qū)內(nèi)建立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)以及代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),組織開展文化娛樂(lè)活動(dòng)等。委托特約服務(wù)是為滿足業(yè)主的個(gè)別需求受其委托而提供的服務(wù),如小區(qū)內(nèi)老年病人的護(hù)理、接送子女上學(xué)、照顧殘疾人的上下樓梯、為業(yè)主代購(gòu)生活物品等。目前我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理以常規(guī)服務(wù)為主,一些資質(zhì)級(jí)別高的物業(yè)管理公司除了常規(guī)服務(wù)外,也注重開展專項(xiàng)服務(wù)和承接一些委托特約服務(wù)。
隨著人們生活水平的不斷提高,業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的管理服務(wù)水平提出了更高的要求。我國(guó)物業(yè)公司的企業(yè)組建模式有房地產(chǎn)開發(fā)商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉(zhuǎn)制形成、大企業(yè)后勤部門組建、獨(dú)立法人組建的股份公司等,各類型的'物業(yè)公司受本身體制的制約,在管理思路和服務(wù)意識(shí)上存在著一定的差距。但是從總體來(lái)看,現(xiàn)階段物業(yè)管理服務(wù)不到位、物業(yè)公司和業(yè)主之間的矛盾日益明顯,已經(jīng)成為了物業(yè)行業(yè)的一個(gè)普遍性問(wèn)題。有關(guān)社區(qū)物業(yè)管理糾紛的各種報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端,成為了引人關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
目前,業(yè)主對(duì)物業(yè)管理現(xiàn)狀不滿,普遍反映的一些問(wèn)題有:物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量低、常規(guī)性的基本服務(wù)也不到位;有的物業(yè)公司人員素質(zhì)低、服務(wù)態(tài)度差;物業(yè)管理收費(fèi)過(guò)高等。當(dāng)然,面對(duì)業(yè)主的意見(jiàn),物業(yè)公司也有自己的理由和苦衷。社區(qū)物業(yè)管理方面出現(xiàn)的矛盾和糾紛影響了社區(qū)居民的日常生活和社區(qū)的和諧氣氛,也阻礙了我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展步伐,應(yīng)當(dāng)引起我們廣泛的重視,通過(guò)積極的努力來(lái)化解矛盾和尋求解決問(wèn)題的方案。
二、社區(qū)物業(yè)管理存在問(wèn)題分析
20xx年下半年,我們對(duì)北京、河北等幾個(gè)地方的社區(qū)物業(yè)管理作了一次問(wèn)卷調(diào)查2共獲得了100份有效調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容是針對(duì)業(yè)主對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)是否滿意的問(wèn)題,調(diào)查的項(xiàng)目包括:綠化環(huán)境、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、通行情況、治安情況、衛(wèi)生保潔、車位管理、寵物管理規(guī)定、員工素質(zhì)及服務(wù)態(tài)度等。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)物業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量表示滿意的只占10%,認(rèn)為一般的占20%,表示不滿意的占70%。從這一調(diào)查結(jié)果大體上可以看出當(dāng)前我國(guó)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量水平很低,距離業(yè)主的要求和期望值還有很大的差距。對(duì)于作為服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理公司,服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵,物業(yè)服務(wù)與業(yè)主的工作和生活息息相關(guān),服務(wù)不到位就會(huì)招致業(yè)主的不滿,造成雙方關(guān)系緊張,不但影響社區(qū)的穩(wěn)定與和諧,而且物業(yè)公司本身的生存和發(fā)展也會(huì)受到影響。
調(diào)查了解到的物業(yè)管理方面存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:
1、物業(yè)公司與業(yè)主之間的法律關(guān)系不明確
國(guó)家有關(guān)部門和北京市政府最近幾年相應(yīng)頒布了一些物業(yè)管理方面的法規(guī),對(duì)許多問(wèn)題已經(jīng)有了明確的限制,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻有很大的距離。按照有關(guān)法規(guī),業(yè)主管理委員會(huì)應(yīng)該是物業(yè)區(qū)內(nèi)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),物業(yè)管理公司是受業(yè)主管理委員會(huì)之委托和聘用從事管理工作的,業(yè)主管理委員會(huì)有解聘物業(yè)管理公司的權(quán)利。實(shí)際上,許多物業(yè)管理公司并沒(méi)有受到業(yè)主管理委員會(huì)的委托開展工作,業(yè)主管理委員會(huì)即使對(duì)物業(yè)管理不滿意也很難另?yè)Q物業(yè)管理公司。
2、物業(yè)小區(qū)設(shè)施不健全
這主要是房地產(chǎn)開發(fā)商遺留的問(wèn)題,當(dāng)初開發(fā)商承諾的設(shè)施建設(shè)和實(shí)際不符。如建房時(shí)規(guī)劃的綠地面積減少,該建的設(shè)施沒(méi)有建,業(yè)主共有設(shè)施被物業(yè)公司外租盈利等問(wèn)題,引起業(yè)主的不滿。還有,與居民生活相關(guān)的附屬設(shè)施不完善,例如健身、娛樂(lè)、商業(yè)、幼兒園等配套服務(wù)設(shè)施不足,給業(yè)主的生活帶來(lái)不便。
3、收費(fèi)與服務(wù)不相符
部分物業(yè)小區(qū)的業(yè)主反映繳納的物業(yè)費(fèi)較高,而享受的服務(wù)不足,物業(yè)公司服務(wù)不到位。確實(shí)有個(gè)別物業(yè)管理公司自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不與業(yè)主協(xié)商,不報(bào)物價(jià)局批準(zhǔn)的情況,也有只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的物業(yè)公司,這是引起業(yè)主不滿而產(chǎn)生抵觸情緒的主要原因。另外,物業(yè)公司的財(cái)務(wù)透明度不夠,也是導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生的原因。按《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定,管理公司賬目應(yīng)每6個(gè)月公開一次,但真正能實(shí)行的小區(qū)很少。管理費(fèi)用的開支往往是業(yè)主最為關(guān)心的問(wèn)題,因?yàn)闃I(yè)主想知道自己繳納的物業(yè)費(fèi)用到那里去了。
4、業(yè)主的配合問(wèn)題
有的小區(qū)物業(yè)管理公司收費(fèi)難問(wèn)題比較突出,多數(shù)是由于物業(yè)公司等原因?qū)е聵I(yè)主不滿而引起的。由于物業(yè)公司和業(yè)主之間缺乏溝通和理解,兩者之間產(chǎn)生隔閡,甚至發(fā)生沖突。一些物業(yè)管理公司在沒(méi)有辦法的情況下,只好以停水停電來(lái)催交費(fèi)用,但往往導(dǎo)致矛盾加劇。
以上物業(yè)管理存在的問(wèn)題集中地表現(xiàn)在物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量上,為了探討提高物業(yè)管理的水平和質(zhì)量問(wèn)題,有必要從公司組建模式和資質(zhì)等方面,對(duì)影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的因素加以分析。
三、影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量因素分析
1、物業(yè)公司組建模式與物業(yè)服務(wù)水平
社區(qū)物業(yè)企業(yè)組建模式一般可以分為五類:
、儆煞康禺a(chǎn)開發(fā)商直接建立;
②由行政管理部門組建;
③由房管所轉(zhuǎn)軌改變機(jī)制而來(lái);
、苡纱笾行推笫聵I(yè)單位的后勤部門組建;
⑤由社會(huì)上的獨(dú)立法人按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的股份有限公司或個(gè)人有限責(zé)任公司
從根據(jù)實(shí)際情況看,以上的分類中②和③性質(zhì)相似,均為城建行政管理部門下屬,二者可以合一。這樣就可以將物業(yè)公司按組建模式分為四類,即:
第一類為獨(dú)立法人企業(yè)組建的;
第二類為房地產(chǎn)開發(fā)商組建的;
第三類為行政主管部門組建的;
第四類為大企事業(yè)單位后勤部門組建的不同組建類別的物業(yè)管理公司在運(yùn)行模式和服務(wù)質(zhì)量方面表現(xiàn)各不相同。
通過(guò)對(duì)具體項(xiàng)目打分的方式,得出了對(duì)不同組建模式物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果?梢钥闯,第一類公司的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量好,在對(duì)比中評(píng)價(jià)最高。獨(dú)立法人物業(yè)企業(yè)多數(shù)屬于現(xiàn)代化住宅小區(qū),硬件設(shè)施完善,能夠滿足業(yè)主的多層次需要;不論是人員素質(zhì)、居住環(huán)境,還是社區(qū)文化、親情服務(wù)等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業(yè)公司。
第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因?yàn)槠渑c開發(fā)商為一體,現(xiàn)階段開發(fā)商為了提高其房地產(chǎn)品牌效應(yīng),增加附加值,在近期比較注重產(chǎn)品的售后服務(wù),所以其服務(wù)質(zhì)量就高于后兩者。但因其與開發(fā)商關(guān)系過(guò)于密切,在開發(fā)商產(chǎn)品遺留問(wèn)題以及資金的自由支配上處于被動(dòng)地位,阻礙了其業(yè)務(wù)的自由拓展,服務(wù)質(zhì)量也受到一定的影響。
第二類和第三類的得分最低,其主要問(wèn)題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統(tǒng)的管理方式,市場(chǎng)化程度低,其提供的服務(wù)不能很好地滿足業(yè)主的需求。
社區(qū)的管理方案11
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務(wù),著力解決藥品安全領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加快建設(shè)覆蓋全區(qū)的藥品安全保障體系,為提高全民健康水平、又好又快推進(jìn)“率先全面達(dá)小康、建設(shè)和諧新*”作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
在既已建立的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系基礎(chǔ)上,建立健全街道、社區(qū)兩級(jí)藥品安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理體系,*8年底前,全區(qū)100%的街道、社區(qū)將行政區(qū)域內(nèi)的涉藥單位100%的'納入藥品安全管理網(wǎng)格中。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格
1、一級(jí)管理網(wǎng)格。以街道為單位,設(shè)定為藥品安全一級(jí)管理網(wǎng)格,網(wǎng)格區(qū)域?yàn)楦鹘值佬姓䥇^(qū)域。
2、二級(jí)管理網(wǎng)格。以社區(qū)為單位,設(shè)定為藥品安全二級(jí)管理網(wǎng)格,原則上一個(gè)社區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格。
。ǘ┡渲萌藛T
各街道、社區(qū)建立組織,明確人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的藥品安全一、二級(jí)網(wǎng)格化管理工作。
1、一級(jí)管理網(wǎng)格至少配備協(xié)管員1人、信息員若干人。
2、二級(jí)管理網(wǎng)格至少配備信息員1人。
(三)配備設(shè)施
各街道、社區(qū)為“網(wǎng)格化”管理工作配備必需的辦公設(shè)施、設(shè)備。兩級(jí)管理網(wǎng)格應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所,分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設(shè)施。
。ㄋ模┙⑺幤钒踩ぷ髦贫扰_(tái)帳
各街道、社區(qū)相關(guān)工作制度上墻,各項(xiàng)書面臺(tái)帳健全,同時(shí)在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。一級(jí)管理網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)管理網(wǎng)格的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合;區(qū)藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)管理網(wǎng)格建立的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,形成全區(qū)涉藥單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段
摸清和掌握轄區(qū)各街道、社區(qū)藥品安全管理現(xiàn)狀等基本情況,制定“網(wǎng)格化”管理實(shí)施方案。
。ǘ┎渴鹇鋵(shí)階段
召開全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議,動(dòng)員部署“網(wǎng)格化”管理工作,協(xié)調(diào)落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)“網(wǎng)格化”管理工作人員(協(xié)管員、信息員)。
。ㄈ┙n實(shí)施階段
各街道、社區(qū)完成本行政區(qū)內(nèi)涉藥單位數(shù)據(jù)建檔工作,協(xié)管員與所分管“網(wǎng)格”內(nèi)涉藥單位完成對(duì)接,落實(shí)管理措施,反饋、上報(bào)管理信息資料。
。ㄋ模z查驗(yàn)收階段
結(jié)合全區(qū)綜合工作考核,對(duì)各街道實(shí)施“網(wǎng)格化”管理情況進(jìn)行考核。一級(jí)網(wǎng)格同期進(jìn)行對(duì)二級(jí)網(wǎng)格的考核。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各街道、社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品安全“網(wǎng)格化”管理的領(lǐng)導(dǎo)。要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照本方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的工作計(jì)劃。要進(jìn)一步明確工作職責(zé),排出薄弱環(huán)節(jié),研究改進(jìn)措施,重點(diǎn)組織攻關(guān),做到橫向到邊,縱向到底,任務(wù)到人。
社區(qū)的管理方案12
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理工作,有效的控制人口增長(zhǎng),穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)我市人口與計(jì)劃生育事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,為建設(shè)“小康、和諧、魅力”新雷山創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,根據(jù)省人口委《關(guān)于開展創(chuàng)建計(jì)劃生育示范典型活動(dòng)的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索“流入人口社區(qū)管、流出人口跟蹤管”的新模式,建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制,大力推行“屬地化管理、市民化服務(wù)”,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。通過(guò)創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范社區(qū)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,在全縣培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型,為提升全縣計(jì)劃生育服務(wù)管理水平積累經(jīng)驗(yàn)。
二、基本原則
堅(jiān)持面上綜合治理,點(diǎn)上規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重實(shí)際效果的原則,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入屬地管理,使服務(wù)管理工作達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范化、經(jīng);囊蟆P纬缮舷侣(lián)動(dòng),部門合作,責(zé)任到人,層層落實(shí),齊抓共管,整體推進(jìn)的工作格局。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范典型創(chuàng)建活動(dòng)以社區(qū)為創(chuàng)建單位。具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是:
1、街道、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理組織機(jī)構(gòu)健全,街道有流動(dòng)人口管理專職工作人員、社區(qū)有專(兼)職工作人員,單獨(dú)設(shè)立流動(dòng)人口管理辦公室和流動(dòng)人口服務(wù)窗口,配備電腦,接通網(wǎng)絡(luò),正常開展工作。
2、采取多種形式,廣泛深入開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律、法規(guī)及政策宣傳咨詢活動(dòng)。街道、社區(qū)設(shè)立“流動(dòng)人口宣傳欄”,戶內(nèi)有流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳品。在醒目位置設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)管理指南或政務(wù)公開內(nèi)容,加深廣大群眾對(duì)流動(dòng)人口及計(jì)生政策的理解,群眾政策知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上。
3、在街道、社區(qū)內(nèi)建立兒童娛樂(lè)場(chǎng)所、愛(ài)心超市場(chǎng)所、群眾文體娛樂(lè)場(chǎng)所為一體的“流動(dòng)人口溫馨之所”,通過(guò)多種渠道和形式,無(wú)償向流動(dòng)人口提供便民維權(quán)、就業(yè)和致富信息、子女入托入學(xué)、困難幫扶慰問(wèn)、政策法規(guī)咨詢、生殖保健指導(dǎo)等服務(wù),落實(shí)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策,保證流動(dòng)人口能夠享受到與常住人口同等的待遇,使流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地安居樂(lè)業(yè)。
4、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理的各項(xiàng)制度與規(guī)范,實(shí)行戶籍地與現(xiàn)居住地定期聯(lián)系,雙項(xiàng)協(xié)作管理制度。
5、社區(qū)和企業(yè)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
6、積極為流動(dòng)人口開展經(jīng)常性的“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng),及時(shí)解決他們經(jīng)營(yíng)及生活、生育中的實(shí)際困難,已婚育齡婦女免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率90%以上,流動(dòng)人口的戶籍地依法落實(shí)流出人口獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到100%。
總之,各街道、社區(qū)要按照“一創(chuàng)(創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制),二化(縣民化服務(wù)、屬地化管理),三同(同宣傳、同管理、同服務(wù)),四到位(人員經(jīng)費(fèi)配備到位、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)到位、基礎(chǔ)管理質(zhì)量到位、群團(tuán)作用發(fā)揮到位)”的原則,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視好、制度保障好、基礎(chǔ)管理好、服務(wù)質(zhì)量好、目標(biāo)完成好的“五好”工作標(biāo)準(zhǔn);拘纬伞罢疇款^,部門配合,區(qū)域協(xié)作,群眾參與,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作新格局。
四、創(chuàng)建單位
雷山縣人口與計(jì)劃生育局
五、方法步驟
流動(dòng)人口服務(wù)管理示范典型創(chuàng)建工作,從縣(區(qū))情實(shí)際出發(fā),因地制宜,大膽嘗試,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo),有計(jì)劃、按步驟扎實(shí)推進(jìn)。
1、制訂實(shí)施方案階段。各縣區(qū)要成立創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作示范單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各自工作實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案。
2、集中實(shí)施階段。要本著積極主動(dòng)、務(wù)求實(shí)效的精神,按照制定方案、試點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推進(jìn)的工作程序,集中精力、集中時(shí)間、集中力量抓好創(chuàng)建工作。在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不完善提高,積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究分析存在的`問(wèn)題,調(diào)整工作計(jì)劃,確保此項(xiàng)工作取得突破性成效。
3、評(píng)估驗(yàn)收階段。各縣(區(qū))人口局要對(duì)所申報(bào)的創(chuàng)建單位逐一進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估和自查驗(yàn)收,前將自查情況匯總上報(bào)縣人口委流管科,縣人口委月中旬組織專人進(jìn)行全面評(píng)估驗(yàn)收。
六、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作是提高計(jì)劃生育工作整體水平的關(guān)鍵,要把流動(dòng)人口服務(wù)與管理示范點(diǎn)建設(shè),作為加強(qiáng)和提高流動(dòng)人口服務(wù)與管理水平的重要措施,納入議事日程,抽組專門力量,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難。要整合各種社會(huì)資源保證示范點(diǎn)創(chuàng)建工作順利開展,力爭(zhēng)我縣流動(dòng)人口服務(wù)與管理試點(diǎn)工作在全州同行業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。
2、明確職責(zé),形成工作合力。流動(dòng)人口服務(wù)與管理示范點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門發(fā)揮職能,通力合作?h人口計(jì)生局要明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位和投入到位。
3、制定措施,狠抓落實(shí)。要對(duì)照《方案》要求,不斷創(chuàng)新思路,制定切實(shí)可行的工作措施,將工作任務(wù)落實(shí)到人?h上將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中,半年進(jìn)行督查通報(bào),年終全面驗(yàn)收評(píng)估,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效、示范典型達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,年終設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理單項(xiàng)獎(jiǎng),并把評(píng)估情況納入半年和年終整體工作評(píng)估?h(區(qū))必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)禁圖形式、走過(guò)場(chǎng),確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理示范點(diǎn)工作扎實(shí)有效開展。
社區(qū)的管理方案13
20xx年,xx鎮(zhèn)綜治按照縣綜治的統(tǒng)一部署,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況,對(duì)照流動(dòng)人口的治安管理工作的要求,解放思想、開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理工作新途徑,全面實(shí)施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè),著力強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)工作。在流動(dòng)人口治安管理工作中,我們始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,逐步建立新的流動(dòng)人口管理模式,有效地維護(hù)xx鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的治安管理工作,鎮(zhèn)綜治年初成立了“xx鎮(zhèn)流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)黨兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動(dòng)人口管理工作,還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。還定期召開會(huì)議,專門研究布置,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到流動(dòng)人口管理工作有人抓、有人管,使管理做到經(jīng);。
二、健全制度,加強(qiáng)管理
我鎮(zhèn)為所有外來(lái)攤主及從業(yè)人員建立檔案,熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)其原地址,現(xiàn)地址及身份號(hào)碼進(jìn)行登記備案,嚴(yán)密以租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理,按照“誰(shuí)租憑、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。
為了加強(qiáng)流動(dòng)(暫住)人口規(guī)范化管理,鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時(shí)將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔,同時(shí)制定流動(dòng)人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制,流動(dòng)人口違法犯罪責(zé)任倒查制,流管工作責(zé)任追究制等制度,通過(guò)發(fā)制度管人,強(qiáng)化責(zé)作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。
三、定期檢查與開展專項(xiàng)清理整頓相結(jié)合
我鎮(zhèn)按上級(jí)工作要求,定期召開流動(dòng)人口治安管理工作協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行多元化管理;不定期地組織各成員單位對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作,并詳細(xì)做好檢查記錄。
鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)與派出所、計(jì)生、工商等其他成員單位的聯(lián)系,及時(shí)掌握流動(dòng)人口的'各項(xiàng)情況信息和治安動(dòng)態(tài),預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)科學(xué)管理和及時(shí)檢查清理整頓。
四、堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
我鎮(zhèn)在加強(qiáng)管理的同時(shí),轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念,在日常的工作中注意維護(hù)流運(yùn)人口的`合法權(quán)益,加法制宣傳力度,做到服務(wù)和維權(quán)工作,及時(shí)化解矛盾,及時(shí)辦理各項(xiàng)登記發(fā)證工作,真正將流動(dòng)(暫。┤丝诠芾砗谩⒎⻊(wù)好,從根本上維護(hù)好流動(dòng)人口的合法權(quán)益,杜絕侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。
社區(qū)的管理方案14
一、總體目標(biāo)
在試點(diǎn)縣、區(qū)建立起市、縣(區(qū))“兩級(jí)執(zhí)法”與市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“四級(jí)管理”覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作管理體系,形成統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)控管理平臺(tái),維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
二、試點(diǎn)范圍
渦陽(yáng)縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)等選擇條件較好的1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
三、工作職責(zé)
全市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作由市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)和部署,市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作標(biāo)準(zhǔn)及制度;指導(dǎo)全市實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作;建立并完善勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)并組織推廣;對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。
四、工作步驟
在20xx年3月31日前全面完成我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作,基本形成勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作機(jī)制。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
各試點(diǎn)縣(區(qū))要立足工作實(shí)際,組織開展試點(diǎn)前的.調(diào)研工作,進(jìn)一步摸清和掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格劃分、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員配備、辦公場(chǎng)所、設(shè)備配備、信息采集及轄區(qū)內(nèi)用人單位和從業(yè)人員數(shù)量等情況,找準(zhǔn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出具體措施和意見(jiàn)建議,為開展試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年4月—20xx年3月)
1、制定工作方案(20xx年4月30日前)
各試點(diǎn)縣(區(qū))按照本實(shí)施方案,結(jié)合各自實(shí)際情況,研究制定本轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作方案,明確機(jī)構(gòu)編制、人員配備、工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等內(nèi)容,并報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局。
2、劃分勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格(20xx年5月31日前)
市為一級(jí)網(wǎng)格,渦陽(yáng)縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為三級(jí)網(wǎng)格,村(社區(qū))為四級(jí)網(wǎng)格。各級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的用人單位進(jìn)行管轄。
3、建立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)(20xx年10月31日前)
依托現(xiàn)有“金保工程”平臺(tái),加快全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。一方面結(jié)合我市實(shí)際開發(fā)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)軟件;另一方面將市“金保工程”與縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息暢通。
4、建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)(20xx年1月31日前)
各試點(diǎn)縣(區(qū))要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的組織工作,配齊專(兼)職勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,按照每個(gè)網(wǎng)格配備2名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的比例充實(shí)基層網(wǎng)格力量。專職協(xié)管員可以在現(xiàn)有在編人員或聘用人員中調(diào)劑,也可公開招聘。兼職協(xié)管員可由所在社區(qū)勞動(dòng)保障專管員兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))配備1名。
5、建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)(20xx年2月28日前)
勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員以“一戶一檔案”的方式為網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位建立勞動(dòng)保障信息檔案,通過(guò)村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))逐級(jí)上報(bào),建立起全市網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)。
6、建立勞動(dòng)保障監(jiān)察管理平臺(tái)(20xx年3月31日前)
建立勞動(dòng)保障監(jiān)察管理平臺(tái),把用人單位、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察案件查處等要素有機(jī)地融合為一體,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作體系的作用。
。ㄈ┙M織檢查驗(yàn)收階段(20xx年4月30日前)
市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查,按照“機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作”六到位的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合評(píng)定驗(yàn)收。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各試點(diǎn)縣(區(qū))要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作,對(duì)于預(yù)防和化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)重視機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)
各試點(diǎn)縣(區(qū))要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組織工作,配齊勞動(dòng)保障監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,可聘請(qǐng)家庭困難的高校畢業(yè)生擔(dān)任專(兼)職勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,工資可由就業(yè)資金解決,工作經(jīng)費(fèi)由各地統(tǒng)籌安排。同時(shí)要做好工作場(chǎng)地的解決、工作制度的制定等工作,確!皟删W(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作”六到位。
社區(qū)的管理方案15
一、網(wǎng)格劃分和隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格“二級(jí)網(wǎng)格”的劃分要求,社區(qū)網(wǎng)格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分,即每一個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格。單元網(wǎng)格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務(wù)相當(dāng)、無(wú)縫覆蓋、管理方便、責(zé)任明確”的原則,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等合理設(shè)置單元網(wǎng)格,原則上每個(gè)單元網(wǎng)格以200-500戶為宜。
網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍按照一個(gè)網(wǎng)格一支服務(wù)管理工作團(tuán)隊(duì)的原則,進(jìn)行組建。社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍由網(wǎng)格督導(dǎo)員(由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)、網(wǎng)格管理者(由社區(qū)書記、主任擔(dān)任),網(wǎng)格管理五大員(管理員、信息員、警務(wù)員、宣傳員、服務(wù)員,由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔(dān)任)構(gòu)成。單元網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍按“3+x”模式組建,“3”即網(wǎng)格長(zhǎng)(也是網(wǎng)格管理員,由社區(qū)工作人員擔(dān)任)、網(wǎng)格協(xié)管員(由居民小組長(zhǎng)擔(dān)任)、網(wǎng)格督導(dǎo)員(由鎮(zhèn)掛居干部擔(dān)任),網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格協(xié)管員實(shí)行“一格一員”,網(wǎng)格督導(dǎo)員實(shí)行“一員多格”;“x”指的是警員、調(diào)解員、治安員、黨小組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、志愿者等。
二、網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍職責(zé)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格督導(dǎo)員職責(zé):
1.全面負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)網(wǎng)格服務(wù)管理工作;
2.受理網(wǎng)格內(nèi)的疑難問(wèn)題,并在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對(duì)于超出職權(quán)范圍且無(wú)力解決的,提交上級(jí)部門解決,并積極協(xié)助參與;
3.督促做好網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)、臺(tái)帳的匯總、上報(bào)和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行巡查、督查和考核、獎(jiǎng)懲。
。ǘ┥鐓^(qū)書記(主任)職責(zé):
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促社區(qū)全面工作的開展,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2.建立規(guī)范的網(wǎng)格化管理體系,形成規(guī)范的網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制;
3.組織召開網(wǎng)格周例會(huì),研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類信息、社情、難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處情況;
4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達(dá),協(xié)調(diào)縣、鎮(zhèn)單位處理網(wǎng)格上報(bào)需處理的問(wèn)題,跟蹤落實(shí)處理情況;
6.每半年組織轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測(cè)評(píng),提升網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。
(三)網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé):
1.每日至少1次到網(wǎng)格內(nèi)開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,現(xiàn)場(chǎng)不能處理的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)社區(qū);
2.對(duì)網(wǎng)格其他人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),并及時(shí)處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關(guān)部門做好問(wèn)題處置工作;
3.與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,熟悉本網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況;
4.重點(diǎn)關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來(lái)人員等特殊群體,了解他們的需求,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng),幫助解決;
5.對(duì)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤落實(shí),已處置到位的問(wèn)題要及時(shí)復(fù)核確認(rèn),建立好臺(tái)帳;
6.將網(wǎng)格內(nèi)的巡查走訪情況建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,記入《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》,同時(shí)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)。
。ㄋ模┪宕髥T工作職責(zé):
1.網(wǎng)格平臺(tái)管理員工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)采集、排查的各類信息進(jìn)行審定并上報(bào)信息平臺(tái);做好網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)的日常維護(hù)和巡查工作;承辦網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)上傳下達(dá)的業(yè)務(wù)工作;通過(guò)工作例會(huì)等形式通報(bào)網(wǎng)格工作開展情況及存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
2.網(wǎng)格警務(wù)員工作職責(zé):及時(shí)受理報(bào)警求助,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理群眾申辦事項(xiàng);積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動(dòng)態(tài)和突出治安問(wèn)題,全面準(zhǔn)確地登記轄區(qū)實(shí)有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點(diǎn)人群的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),開展對(duì)重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點(diǎn)掌握出租房屋和暫住人口的動(dòng)態(tài)情況;指導(dǎo)治保會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動(dòng),督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位建立健全安全防范制度,落實(shí)安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
3.網(wǎng)格宣傳員工作職責(zé):及時(shí)把上級(jí)的重大決策和法律法規(guī),宣傳到群眾中,引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),把上級(jí)的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X(jué)行動(dòng),駕起政府聯(lián)系居民的連心橋,構(gòu)建平安和諧社區(qū),當(dāng)好落實(shí)黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網(wǎng)格信息員工作職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集整理報(bào)送、臺(tái)帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時(shí),臺(tái)帳明晰規(guī)范,確保客觀真實(shí)反映本社區(qū)各網(wǎng)格動(dòng)態(tài)管理情況。
5.網(wǎng)格服務(wù)員工作職責(zé):對(duì)居民提出的要求服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行收集整理,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);對(duì)計(jì)生辦證、申請(qǐng)低保、困難救助、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、申請(qǐng)廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)、就業(yè)服務(wù)、年檢辦證、安全生產(chǎn)、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務(wù)項(xiàng)目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例會(huì)制度
1.周例會(huì)制度。例會(huì)由社區(qū)書記或主任負(fù)責(zé)組織,參會(huì)人員為網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格五大員。會(huì)議主要內(nèi)容:
(1)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)各方面社情信息進(jìn)行通報(bào),提出解決問(wèn)題辦法或意見(jiàn);
(2)網(wǎng)格管理者對(duì)上周巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決的情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)未得到徹底解決的問(wèn)題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、解決等工作;
(3)對(duì)上周周例會(huì)中提出的困難、問(wèn)題解決情況進(jìn)行二次通報(bào),對(duì)未得到徹底解決的問(wèn)題由掛社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,并在下一周通報(bào)解決情況,直至問(wèn)題得到徹底解決。
2.月例會(huì)制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召集,參會(huì)人員為各社區(qū)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、社會(huì)保障、、民政、信訪等負(fù)責(zé)人。會(huì)議主要內(nèi)容:
(1)聽(tīng)取轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)網(wǎng)格本月工作情況匯報(bào)及下月工作安排;
。2)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理情況、存在的問(wèn)題,研究對(duì)策辦法,安排部署近期工作任務(wù);
。3)研究處理排查出的重大疑難問(wèn)題,隨時(shí)召開會(huì)議研究協(xié)調(diào)解決。
(二)網(wǎng)格工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。
。1)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定義務(wù);
。2)學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新知識(shí),熟悉網(wǎng)格管理基本原理、各類基礎(chǔ)信息采集與事件排查處置的方式方法、網(wǎng)格管理的工作技巧與信息平臺(tái)操作技能;
。3)各業(yè)務(wù)部門的有關(guān)政策、法規(guī);(4)網(wǎng)格工作人員文明規(guī)范管理服務(wù)的基本要求。
2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。
。1)采取自學(xué)或以會(huì)代訓(xùn)方式開展網(wǎng)格服務(wù)管理培訓(xùn);
。2)采用靈活多樣方式進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如講課、召開座談會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等。
3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求。
(1)以會(huì)代訓(xùn)方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(社區(qū)辦)或各社區(qū)組織;
。2)參加培訓(xùn)的網(wǎng)格工作人員必須按時(shí)參加培訓(xùn),不得無(wú)故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;
。3)培訓(xùn)考勤情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
。ㄈ┚W(wǎng)格巡查制度
1.巡查內(nèi)容。
。1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產(chǎn)、節(jié)育措施落實(shí)情況等信息;
。2)出租屋內(nèi)居住的人員信息情況;
。3)網(wǎng)格內(nèi)消防安全情況;
(4)矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;
。5)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況:巡查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況,及時(shí)制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發(fā)現(xiàn)上報(bào)并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級(jí)路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并上報(bào)在轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)行為;
、势渌枰私獾男畔⒓吧霞(jí)交辦的排查事項(xiàng)。
2.巡查方式。
。1)巡查分為日常巡查與專項(xiàng)巡查,社區(qū)網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格督導(dǎo)員每周至少到網(wǎng)格巡查1次,單元網(wǎng)格長(zhǎng)、協(xié)管員每日至少到網(wǎng)格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(zhǎng)(樓棟長(zhǎng))每天進(jìn)行走訪巡查,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,并記錄在案。專項(xiàng)巡查按照上級(jí)主管部門的'要求進(jìn)行;
(2)網(wǎng)格巡查工作可由本網(wǎng)格單獨(dú)完成,也可由相鄰幾個(gè)網(wǎng)格聯(lián)合完成,具體安排由網(wǎng)格長(zhǎng)自行協(xié)調(diào);
。3)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或收集到的信息,及時(shí)通過(guò)手持終端上傳至網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),記錄備案,作為績(jī)效考評(píng)依據(jù)。
3.調(diào)查注意事項(xiàng)。入戶調(diào)查要合理安排時(shí)間,注意方式方法,對(duì)服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,要主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通,及時(shí)了解社情民意,認(rèn)真填寫《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》。
。ㄋ模┚W(wǎng)格信息平臺(tái)管理制度
1.每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格要建立社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),健全網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),配備平臺(tái)管理員,做好信息平臺(tái)的日常維護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)字管理。
2.信息平臺(tái)實(shí)行分類管理,及時(shí)更新、儲(chǔ)存各類數(shù)據(jù),使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3.網(wǎng)格管理者、平臺(tái)管理員要圍繞信息平臺(tái)設(shè)置的項(xiàng)目收集信息,錄入平臺(tái)。
4.網(wǎng)格長(zhǎng)每天必須配帶手機(jī)終端,并始終保持開機(jī)狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要即時(shí)用手機(jī)上傳,確保第一時(shí)間掌握社情信息。
5.各網(wǎng)格管理者要切實(shí)做好信息臺(tái)賬的管理,及時(shí)充實(shí)更新網(wǎng)格內(nèi)的各種信息,使信息平臺(tái)隨著工作的進(jìn)展而變化,并做好保密工作。
四、工作流程
社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問(wèn)題。
、啪用穹从车膯(wèn)題,或網(wǎng)格長(zhǎng)、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問(wèn)題,自己能夠解決的及時(shí)解決,自己不能解決的,由網(wǎng)格長(zhǎng)通過(guò)手持終端上傳到社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),由社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)解決。
、粕鐓^(qū)網(wǎng)格平臺(tái)管理員,對(duì)各單元網(wǎng)格上報(bào)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)歸類,上報(bào)社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問(wèn)題,要及時(shí)安排相應(yīng)人員處置,對(duì)超出社區(qū)管轄范圍或居委會(huì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。
、擎(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對(duì)各社區(qū)上報(bào)的問(wèn)題要及時(shí)提交鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在本鎮(zhèn)內(nèi)能夠解決的問(wèn)題,要及時(shí)指派相關(guān)工作人員進(jìn)行處理,對(duì)超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的,上報(bào)縣級(jí)服務(wù)管理平臺(tái),由縣級(jí)服務(wù)管理中心立項(xiàng)派單,分流處置。
、绒k結(jié)的事項(xiàng)、處理好的問(wèn)題及時(shí)告知當(dāng)事人?h級(jí)服務(wù)管理平臺(tái)全程監(jiān)督處理過(guò)程,訪問(wèn)相應(yīng)人員對(duì)問(wèn)題處理意見(jiàn),反饋結(jié)果并結(jié)案歸檔。形成“信息采集—受理立項(xiàng)—任務(wù)派遣—處理反饋—核查結(jié)案”的閉環(huán)流程。
五、績(jī)效考核辦法
。ㄒ唬┛己嗽瓌t
考核工作主要針對(duì)每個(gè)網(wǎng)格工作完成情況,堅(jiān)持績(jī)效目標(biāo)量化、客觀科學(xué)、公平公開、實(shí)事求是和獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則。
(二)考核對(duì)象
社區(qū)網(wǎng)格工作者。
。ㄈ┛己藘(nèi)容
1.落實(shí)社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作完成情況。
2.網(wǎng)格內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口等信息是否做到準(zhǔn)確掌握、及時(shí)登記。
3.網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。
4.網(wǎng)格內(nèi)(含周邊)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及督促整改情況。
5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準(zhǔn)入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務(wù)工作。
。ㄋ模┒讲榭己诵问
采取聽(tīng)、評(píng)、看、議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1.聽(tīng)。主要聽(tīng)取各網(wǎng)格長(zhǎng)的工作匯報(bào)。
2.評(píng)。主要評(píng)價(jià)網(wǎng)格長(zhǎng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
3.看。一看工作態(tài)度,是否愛(ài)崗敬業(yè),職責(zé)是否明確,每天是否堅(jiān)持下網(wǎng)格履職盡責(zé)。二看操作程序是否規(guī)范,對(duì)一般性工作、需要協(xié)調(diào)處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績(jī),檢查崗位職責(zé)的落實(shí)和取得的實(shí)效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力:⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息;信息采集是否及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、全面,是否達(dá)到全覆蓋。⑵事務(wù)受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認(rèn)真填寫工作日志,做到及時(shí)登記上報(bào);臺(tái)賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。
4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取他們對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的意見(jiàn)和建議,以及對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、協(xié)管員的綜合評(píng)價(jià)。
(五)考核獎(jiǎng)懲辦法
1.社區(qū)網(wǎng)格化管理工作者考核結(jié)果與年度獎(jiǎng)金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進(jìn)行,主要應(yīng)有以下幾項(xiàng):
、啪W(wǎng)格工作考核,包含網(wǎng)格基本信息、信息采集、矛盾排查調(diào)處、應(yīng)急問(wèn)題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務(wù)處理、鄰里中心和其他工作。
、泼褚鉂M意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測(cè)評(píng)。
、窃u(píng)價(jià)考核,由縣、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對(duì)各網(wǎng)格工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
、揉l(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定加分和減分項(xiàng)目。
2.對(duì)網(wǎng)格協(xié)管員、中心戶長(zhǎng)(樓棟長(zhǎng)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應(yīng)制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
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